Будет ли рассмотрена в прокуратуре анонимная жалоба?

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Когда можно подать жалобу анонимно

Если вы собираетесь пожаловаться в государственный или муниципальный орган, в обращении обязательно нужно указывать ваши Ф.И.О. и почтовый адрес, по которому вам должны будут направить ответ по результатам проверки. Если жалоба подается онлайн, понадобится адрес электронной почты (ст. 7 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения…»).

Анонимно отправить жалобу тоже можно, но в таком случае вы не получите отчет о результатах проверки. Также важно учитывать несколько деталей:

1. Если в обращении речь идет о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении или правонарушении, это не является основанием для возбуждения уголовного или административного дела, но проверку по жалобе проведут.
2. Если текст жалобы не поддается прочтению или по нему нельзя определить суть проблемы, она остается без рассмотрения.
3. Если вы не указали Ф.И.О. и почтовый адрес, но в жалобе есть адрес вашей электронной почты, ответ направят туда в течение 30 календарных дней.

Обо всем этом говорится в ст. 11 ФЗ №59. Но этот закон действует не для всех учреждений: например, в полиции или ФССП предусмотрены совершенно другие правила.

Рассмотрим все более подробно.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.

Если на сайте используется функционал, который позволяет приложить к форме электронные файлы для подтверждения описанных фактов, то при наличии таких документов пользователю не стоит отказываться от предоставления дополнительных материалов. Если такая возможность отсутствует или файл такого формата, что его нельзя прикрепить к электронной форме, то можно отправить дополнительные материалы по почте, указав в письме номер, по которому зарегистрирована онлайн претензия (такая информация будет предоставлена сразу же после отправки сообщения).

В Роспотребнадзор

Подать анонимную жалобу в Роспотребнадзор можно через Почту России или онлайн через электронную приемную. Там рассматриваются обращения, связанные с нарушением прав потребителей по Закону от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав…», а именно:

1. Магазин или кафе не соблюдают санитарные нормы.
2. Цена на ценниках не соответствует действительности, а продавать товар по указанной там цене вам отказались.
3. Вы сдали технику в ремонт, а вам вернули ее с повреждениями или отказались возвращать обратно.
4. Вам продали товар ненадлежащего качества, а в возврате или обмене необоснованно отказали.
5. Пришли в кафе пообедать и отравились, вас госпитализировали в больнице.

Все жалобы, касающиеся нарушения прав потребителей, рассматривает Роспотребнадзор. В некоторых случаях материалы дела передаются в другие органы: например, в прокуратуру, как в случае с отравлением в кафе.

Если вы хотите, чтобы организацию привлекли к ответственности, лучше откажитесь от идеи подать жалобу анонимно. В ходе проверки все равно обычно открываются обстоятельства и участники дела, так что не предоставлять свои данные просто нет смысла.

Содержание и образец жалобы

Если жаловаться через интернет-приемную, обращение заполняется через онлайн-форму. Можно подать и письменную жалобу в территориальное отделение Роспотребнадзора. В обоих случаях нужно указать:

• название и адрес компании, на которую вы жалуетесь;
• в чем суть проблемы и когда она появилась (дата и время);
• подробные обстоятельства дела;
• просьба провести проверку;
• дата составления жалобы (только для письменной).

Как написать жалобу в прокуратуру Москвы и МО на официальном сайте?

Как написать и подать жалобу на налоговую инспекцию (ИФНС)?

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

В трудовую инспекцию

Вы можете пожаловаться в трудовую инспекцию через сервис Онлайнинспекция. рф, на сайте территориального отделения, или отправить анонимку Почтой России.

Обращение в инспекцию поможет, если работодатель нарушает ваши права:

1. Не выплачивает зарплату вовремя.
2. Отказывается заключать трудовой договор в письменном виде.
3. Вызывает на работу в выходные и праздничные дни, а оплачивать это в двойном размере отказывается.
4. Не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск более двух лет подряд.
5. Незаконно объявил замечание или выговор, либо уволил.
6. Необоснованно отказал в приеме на работу: например, из-за принадлежности к женскому полу, «не той» национальности, и пр.
7. Требует выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором. Например, если вы устроились работать официанткой, а вас заставляют еще и мыть посуду.
8. Перевел на другую должность или в другое место без вашего согласия, хотя оно требовалось.
9. Необоснованно отстранил вас от работы.
10. Намеренно или нечаянно разгласил ваши персональные данные, тем самым нарушив закон.

Основанием может послужить любое нарушение норм ТК РФ.

Содержание и образец жалобы

Что нужно указать в жалобе:

• наименование, адрес, Ф.И.О. руководителя инспекции;
• название организации-работодателя, Ф.И.О. руководителя;
• дату заключения трудового договора;
• суть проблемы: не выплачивают зарплату, незаконно уволили, и пр.;
• дату возникновения разногласий с работодателем;
• просьбу о проведении проверки;
• дату составления.

Ответственность за нарушение закона об обращении граждан

Статья 15 указанного нормативного документа, содержит правило в соответствии с которым, лица, которые виновны в не соблюдении его положений, могут быть привлечены к предусмотренным мерам ответственности.

Меры наказания предусмотрены административным законодательством страны. Так, в соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ в случае нарушений правил рассмотрения обращений граждан, виновное лицо подвергается наложению административного штрафа, размер которого составляет от 5 000 рублей до 10 000 рублей.

Помимо привлечения к административной ответственности, виновное лицо можно привлечь к дисциплинарным видам взыскания.

В полицию

Если преступление происходит на ваших глазах, звоните сразу в полицию по телефону 102. Там вас опросят, уточнят адрес и личные данные. Вы можете их не давать, но дежурный обязан у вас их спросить: это регламент, а не праздный интерес.
Если же вы узнали о готовящемся или совершенном преступлении, и немедленное вмешательство сотрудников МВД не требуется (как при уличной драке или перестрелке), можно обойтись без звонка в дежурную часть. Достаточно отправить заявление через Почту России или онлайн на официальном сайте Министерства.

Когда это актуально:

1. Сотрудник полиции потребовал с вас взятку.
2. Вы вызывали наряд ППС, но он ехал слишком долго.
3. Вам известно, что соседи сдают жилье мигрантам незаконно.
4. Ваши соседи систематически нарушают режим тишины: шумят по ночам, громко слушают музыку, делают ремонт.

Также можно пожаловаться и участковому, но уже через сайт территориального подразделения МВД, если там есть такой сервис. Если нет, придется обращаться лично или отправлять письмо почтой.

Содержание и образец жалобы

В жалобе необходимо указать:

• наименование, адрес подразделения МВД;
• Ф.И.О., должность, звание руководителя МВД;
• Ф.И.О., адреса людей, на которых подается жалоба;
• в чем суть проблемы;
• просьбу о проведении проверки и принятии мер;
• дату составления.

В прокуратуру

Сюда можно пожаловаться вообще по любому поводу, начиная от незаконных действий или бездействия администрации, и заканчивая беззаконием в организации по месту работы. Также некоторые органы сами привлекают прокуратуру при необходимости: например, Роспотребнадзор, если туда поступила жалоба на отравление в кафе и есть основания для привлечения руководства к уголовной ответственности.

Оставить обращение можно онлайн на сайте Генеральной прокуратуры, или же отправить письмо Почтой России.

Содержание и образец заявления

В прокуратуру можно подать заявление, указав в нем:

• полное наименование органа;
• Ф.И.О. прокурора;
• суть проблемы, подробное описание обстоятельств;
• просьбу о проведении проверки;
• дату составления.

Образец заявления

Куда подавать заявление на работодателя?

Получателем обращения от гражданина может выступить только орган, который территориально относится к месту ведения деятельности нарушителя. Как правило, можно обратиться в региональное управление инспекции по труду, которое имеется в каждом крупном городе.

Если ведомство не смогло помочь, то обратиться можно в другие инстанции. Защитой прав работников также занимаются прокуратура или суд. В прокуратуру можно подать жалобу, связанную с невыплатой заработной платы или иных платежей.

Хотите понять, куда можно обратиться с жалобой на работодателя? Советуем ознакомиться со всеми алгоритмами действий в этом материале.

Суд – это более серьезный шаг и для подачи иска должна быть веская причина. При невозможности повлиять на работодателя со стороны инспекции или полиции заявитель имеет право составить исковое заявление. По результатам его рассмотрения могут быть применены серьезные меры взыскания для нерадивого руководителя: большие штрафы или уголовная ответственность.

Сроки рассмотрения обращения

В течение какого периода времени должно быть рассмотрено анонимное письмо в трудовую инспекцию? Согласно статье 12 Федерального закона №59 государственное ведомство обязано отреагировать на полученное письмо от гражданина в течение 30 дней с момента его подачи. Отсчет этого времени начинается с момента регистрации документа или его получения в электронном или почтовом виде.

По истечении указанного 30-дневного периода министерство обязано отправить обратившемуся гражданину ответное письмо, содержащее результаты рассмотрения анонимной жалобы: список выявленных нарушений и санкции, которые были применены к работодателю.

Провести проверку инспекция может в течение большего периода времени. Закон позволяет дополнительно увеличить сроки проведения мероприятий еще на 30 дней. Но при этом по истечении основного периода заявитель должен получить письмо о продлении времени рассмотрения его обращения.

Данному вопросу посвящена отдельная статья: срок обращения в трудовую инспекцию.

В налоговую службу

Если вам достоверно стало известно о факте уклонения гражданина или организации от уплаты налогов, вы можете пожаловаться в территориальное подразделение ФНС. Также там рассматривают обращения по другим вопросам:

1. Нарушение сроков предоставления услуги.
2. Необоснованный отказ в приеме документов.
3. Отказ в предоставлении услуги.
4. Стало известно о нарушениях при проведении лотереи.

Важно учитывать, что в жалобе в налоговую обязательно нужно указывать свои Ф.И.О. (ст. 139.2 НК РФ). Скорее всего, анонимку рассматривать не будут, но в жизни всякое бывает – вдруг вам повезет.

Отправить жалобу в ФНС можно Почтой России или через онлайн-сервис. Но последний тоже требует указывать Ф.И.О.

Содержание и образец жалобы

Что нужно указать здесь:

• наименование и адрес налогового органа;
• Ф.И.О. заявителя, адрес;
• описание обстоятельств;
• просьбу о проведении проверки;
• куда направлять ответ;
• дату составления и подпись.

Основания для обращения к прокурору

Прокуратуру не нужно рассматривать как орган исключительно карательного характера – её функции включают в себя защиту граждан, и её сотрудники много работают с заявлениями от них. Однако у прокуратуры есть свой чёткий круг обязанностей, а значит и обращения в работу она принимает лишь по входящим в него вопросам.

Как гласит статья 10 ФЗ № 168, органы прокуратуры работают с заявлениями, в которых содержатся сведения о нарушении законодательства. Значит, основанием для обращения в прокуратуру может стать лишь такое нарушение, в других случаях гражданам следует подавать заявления в иные инстанции. Конечно, это определение не назвать чётким, и на деле даже не все жалобы о нарушении закона будут рассматриваться именно в этой инстанции: иногда это будет вопросом другого государственного органа, и заявление передадут в него. К примеру, это касается заявлений о преступлениях.

Именно в прокуратуру обращаются, прежде всего, по вопросам нарушения прав граждан властями различного уровня. Например, при совершении административного правонарушения чиновниками или работодателями также быть сделано обращение в прокуратуру, чтобы её сотрудниками была проведена проверка. Участник уголовного процесса может оформить жалобу, если органы предварительного расследования как-либо нарушили закон. Отметим, что исключением станут решения судов – в данном случае жаловаться нужно в вышестоящие судебные инстанции.

После получения обращения и признания его находящимся в компетенции, работники прокуратуры начинают проведение различных действий: обращаться в суд, направлять представления и протесты нарушителям, указывая на факт нарушения и выдвигая предложения по устранению. Не всегда это имеет эффект – дело в том, что у прокуратурынет в распоряжении механизмов, чтобы обеспечивать выполнение своих требований в принудительном порядке, а значит, если нарушители отказываются идти на сотрудничество, приходится давать делу ход в других органах.

Помимо этого, стоит понимать, что процесс будет довольно долгим, и от обращения до ответа на представление могут пройти месяцы, иногда к тому же заявление возвращают, чтобы гражданин предоставил дополнительные сведения. Процесс может затянуться и из-за того, что сотрудники просто не успевают оперативно отреагировать на обращения из-за их количества.

За всё время, пока тянется этот процесс, может подойти к концу срок, даваемый чтобы обратиться в суд, или срок исковой давности – а обращение в прокуратуру не будет считаться уважительной причиной при пропуске. Потому стоит проконсультироваться со специалистами относительно того, в какие органы подавать заявления, иногда, помимо прокуратуры, следует сразу же обратиться и в другие.

В министерство образования

Министерство образования – это высшее звено. Если вам нужно решить проблему по месту, целесообразнее сначала обратиться в управление образования своего города. Там рассматривают самые разные жалобы:

1. На учителя в школе: например, если он неподобающе ведет себя; оскорбляет учеников, их родителей или учителей, требует деньги.
2. На школу, особенно если там постоянно собирают деньги на то, на что они и так выделяются из бюджета.

Подать жалобу в Минобр тоже можно, но только если она касается вопросов обучения по программам бакалавриата, магистратуры, и пр. Обращения по детским садам, обучению в школах и колледжах рассматриваются Министерством просвещения.

Содержание и образец жалобы

Если вы хотите пожаловаться на преподавателя, укажите в жалобе следующее:

• полное наименование учреждения;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные;
• в чем суть проблемы, когда и при каких обстоятельствах она возникла;
• опись прилагаемых документов;
• дату составления и подпись.

Образец жалобы

Какие сроки установлены законом для рассмотрения обращений

Законом предусмотрено, что поступившие заявления или обращения граждан обязано рассмотреть в следующие сроки:

1. Не более 30 дней со дня осуществления регистрации поступившего обращения, когда таковое подано в организацию, обладающую компетенцией по рассмотрению указанных в бумаге вопросов;
2. Не более 20 дней, когда поступившее обращение касается нарушения положений миграционного законодательства РФ и подано оно высшему должностному лицу органа исполнительной власти;
3. Не более 60 дней, когда в процессе рассмотрения поступившего заявления у должностного лица возникает необходимость получения дополнительных данных из других государственных структур.

Обратите внимание на то, что при наличии объективных причин для увеличения срока рассмотрения заявления до 60 дней, чиновник обязан направить заявителю уведомление о продлении периода рассмотрения заявления.

Стоит отметить, что сроки начинают течь с момента регистрации обращения и присвоения ему соответствующего номера.

В департамент здравоохранения

Местный департамент здравоохранения рассматривает обращения, связанные с оказанием медицинской помощи в муниципальных и государственных поликлиниках, больницах, социальных аптеках. Однажды мне тоже пришлось туда обращаться:

В аптеке отказались выдавать бесплатный инсулин для мамы, мотивируя это тем, что его нет в наличии. Но не учли, что в таком случае они должны поставить рецепт на обслуживание и выдать препарат в течение 10-15 дней (Приказ Минздрава №403н).

В общем, маму они отправили обратно домой. Она мне позвонила, и через час в аптеке с рецептом была уже я. Инсулин нашелся, правда, в другой аптеке. А заодно потом я пожаловалась в Министерство здравоохранения: считаю, что недопустимо, чтобы людям каждый раз приходилось буквально с боем добывать жизненно важные лекарства. С тех пор у мамы проблем с получением препарата нет.

Жалобу я подавала в электронной форме и не анонимно. Потом ее перенаправили в местный департамент. Мне тоже нужно было изначально обращаться туда, но в то время на сайте департамента не было возможности подать жалобу онлайн, и я решила идти в обход.

Достоверно знаю, что в аптеке проводили проверку, но зачем-то еще и затронули поликлинику, хотя я специально в обращении подчеркнула, что к ее работе вопросов нет. Как видно, депздрав у нас действительно работает.

Вот такое сообщение мне пришло потом из департамента, там есть кусочек моей жалобы в Минздрав. Отчет о проверке тоже отправляли, но сейчас его уже не найти.

Вы можете попробовать пожаловаться в Департамент здравоохранения по своему месту жительства анонимно, но нет никаких гарантий, что проверку проведут. Исключение – сложные ситуации, когда грубо нарушаются права граждан: такие обращения обычно проверяют.

Можно пожаловаться и в сам Министерство через онлайн-сервис. Но там тоже поля с Ф.И.О. обязательны к заполнению.

Содержание и образец жалобы

Жалоба составляется в произвольной форме. Что в ней нужно указать:

• наименование учреждения;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные: Ф.И.О., почтовый или электронный адрес;
• какие ваши права и кто нарушил;
• требование о проведении проверки;
• дату составления и подпись.

В департамент социальной защиты

Подать обращение в территориальное отделение департамента социальной защиты можно через Почту России или онлайн. Обратиться туда можно по самым разным вопросам, начиная от качества оказания социальных услуг и заканчивая получением разных справок.

Вы можете пожаловаться через интернет и в Министерство социальной защиты, если у вас есть вопросы, которое нельзя решить через местное отделение, или нужно обжаловать действия сотрудников нижестоящего департамента. Но там тоже необходимо указывать Ф.И.О.

Содержание и образец заявления

В заявлении или жалобе необходимо указать:

• наименование территориального отделения соцзащиты;
• Ф.И.О., должность руководителя;
• свои данные: Ф.И.О., электронный адрес;
• описание проблемы;
• просьбу: провести проверку, назначить пособие, и пр.;
• дату составления и подпись.

В органы опеки

Подать жалобу в местный орган опеки вы можете по любому вопросу, связанному с детьми или недееспособными гражданами, у которых есть опекуны. Например:

1. От соседей постоянно слышится детский плач, ругань, звуки ударов.
2. Знакомый ребенок ходит в оборванной одежде и голодный, и есть основания предполагать, что его родители не справляются с воспитанием и содержанием.
3. Родители ребенка ведут аморальный образ жизни: пьют, употребляют наркотики, не занимаются его воспитанием.
4. По факту жестокого обращения с детьми.

В некоторых случаях целесообразно не дожидаться визита опеки, а вызывать полицию. Например, если ребенка избивают и в других ситуациях, когда есть угроза его жизни. Полицейские потом сами передадут всю информацию инспектору по делам несовершеннолетних и в опеку.

Анонимные обращения опека рассматривает, т.к. в них затрагиваются интересы, жизнь и здоровье детей. Вы можете позвонить по номеру телефона местного отделения или отправить заявление через Госуслуги, но в последнем случае сохранить анонимность не получится.

Как составить жалобу

Что необходимо указать в жалобе:

• наименование органа;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные (по возможности);
• Ф.И.О., адреса проживания лиц, на которых подается жалоба;
• в чем заключается проблема: бьют детей, не занимаются воспитанием, не кормят, и пр.;
• дату составления и подпись.

Образец жалобы

✅ В каких случаях можно подать анонимную жалобу

Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:

• о готовящемся преступлении, уже совершенном либо совершаемом в настоящий момент времени;
• о гражданах, которые были замечены в подготовке к преступлению или уже совершили его;
• о коррупционных схемах и фактах злоупотребления должностными полномочиями, с которыми столкнулся заявитель;
• о террористических актах. Рассматривается любая информация об уже совершенных и готовящихся преступлениях;
• о нарушении прав работника со стороны работодателя. Однако в этом случае личные данные все же придется указать, но они будут зашифрованы системой автоматически.

Жалоба Президенту

Жаловаться Президенту целесообразно, если ранее предпринятые меры никак не подействовали или вас постоянно «футболят». Например, если администрация не соблюдает план развития инфраструктуры и к вашему дому нет дороги, хотя уже много лет назад ее должны были сделать. Или если чиновники откровенно вам хамят, превышают должностные полномочия, злоупотребляют своим положением.

Также можно пожаловаться Президенту, если в городе недостаточно мест в больницах, и департамент здравоохранения ничего не предпринимает для решения проблемы. Или если вас незаконно выселяют из дома, вы обращались в администрацию и суд, но это не помогло.

Жалобы рассматриваются сотрудниками администрации Президента, анонимные обращения в расчет не берутся.

Подать жалобу можно через интернет-приемную Кремля или Почтой России по адресу: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23.

Как написать

Обращение должно содержать следующие данные:

• Ф.И.О. Президента РФ;
• ваши Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• описание проблемы, которую нужно решить;
• опись представленных документов: об обращении в администрацию ранее, постановление или решение суда, и пр.;
• дату составления и подпись.

В ФССП

Если вы выступаете в качестве взыскателя по исполнительному производству, через вышестоящего руководителя ФССП вы можете обжаловать незаконные действия пристава. Например, если он:

1. Возбудил производство, но не предпринял никаких мер для поиска должника, его имущества или банковских счетов.
2. Необоснованно отказал в возбуждении производства.
3. Неправильно рассчитал задолженность.
4. Не реагирует на ваши обращения.

Перечень оснований для жалобы может быть бесконечным, главное условие – нарушение ваших прав.

Если же вы выступаете в производстве как должник, пожаловаться руководителю ФССП тоже можно. Например, если вы хотите оспорить постановление о расчете задолженности; оплатили долг, но он так и висит в базе у приставов, и т.д.

Пожаловаться в ФССП анонимно нельзя. Даже если вы будете заполнять онлайн-форму на сайте, там потребуют ваши Ф.И.О. Кроме того, если вы являетесь участником производства, сохранять анонимность просто бессмысленно. Анонимно вы можете только сообщить о факте коррупции по телефону.

Содержание и образец жалобы

Что нужно указать в жалобе:

• наименование отделения ФССП, куда она подается;
• Ф.И.О. руководителя;
• Ф.И.О. должность пристава, на которого жалуетесь;
• ваши Ф.И.О., место жительства;
• дата и номер исполнительного производства;
• суть проблемы;
• требования: провести проверку, отменить постановление пристава, и пр.;
• дата составления и подпись.

В Банк России

Банк России контролирует страховые компании, банки и иные финансовые учреждения. Пожаловаться анонимно туда нельзя.

Вы можете воспользоваться онлайн-сервисом, чтобы отправить жалобу по следующим вопросам:

1. Банковские услуги: навязывание страховки по кредиту, незаконное списание денег без вашего согласия, неправомерные действия по взысканию задолженности, необоснованное повышение процентной ставки по кредиту, невозможность исполнения обязательств по кредитному договору, и пр.
2. Банковская деятельность: не удается получить возмещение по вкладу, отказали в досрочном погашении кредита в банке, у которого отозвана лицензия; проблемы с работой интернет-банка, неправомерное списание денег в ходе исполнительного производства (например, если сняли социальные или детские пособия); нужно исправить кредитную историю.
3. Страхование: неверное применение КБМ, отказ в выплате страхового возмещения, проблемы с электронным полисом ОСАГО, нарушение сроков выплаты возмещения, возврат страховой премии.

Также вы можете обратиться в Банк России по другим вопросам: о валютном рынке, платежных услугах, драгоценных металлах, кредитно-денежной политике, о деятельности микрофинансовых организаций.

Можно отправить и письмо Почтой России по адресу 107 016, Москва, ул. Неглинная, д. 12, Банк России. Если оно анонимное, не факт, что его будут рассматривать. Но все может быть.

Образец жалобы

Какие сведения указываются в обращении:

• куда направляется (Центральный Банк России);
• от кого: Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• название и адрес организации, на которую подается жалоба;
• суть проблемы;
• требования: провести проверку, наложить дисциплинарное взыскание на виновных лиц, и пр.;
• опись представленных документов;
• дата составления и подпись.

В ФАС

Федеральная антимонопольная служба рассматривает обращения, связанные с необоснованным завышением цен в магазинах, нарушением правил проведения государственных и муниципальных закупок, о несоблюдении рекламного законодательства, законов о градостроительной деятельности.

Отправить жалобу в ФАС можно по адресу электронной почты [email protected] или через интернет-приемную. Или отправить письмо Почтой России по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3. По правилам в обращении нужно указывать свои данные, но, возможно, рассмотрят и анонимку – все зависит от конкретной ситуации.

Образец жалобы

Что нужно в ней указать:

• полное наименование ФАС;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• на кого подается жалоба (название организации, Ф.И.О. руководителя);
• когда возникла проблема и в чем ее суть;
• какие меры должны предпринять;
• опись прилагаемых документов;
• дату составления и подпись.

В Минобороны

Если вы проходите срочную военную службу или служите по контракту, и ваши права нарушаются, можно пожаловаться в Минобороны. Например, если командир части постоянно нарушает дисциплину, вам не платят денежное довольствие, необоснованно отказали в участии в ипотечно-накопительной системе для получения жилья.

Отправить обращение можно через электронную приемную или письмом по адресу: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19. Анонимные жалобы не рассматриваются.

Содержание и образец

Какие сведения указываются в жалобе:

• полное название Минобороны;
• Ф.И.О. министра;
• где служите, кто командир (Ф.И.О., звание);
• что послужило поводом для обращения;
• на какой основе служите: контракт, срочная служба;
• просьба о проведении проверки по факту обращения;
• дата составления и подпись.

В Минюст

Если вы хотите пожаловаться на нотариуса или судью, обращайтесь в Минюст. Например, если нотариус нарушил сроки предоставления услуги, а в суде необоснованно отказываются принимать исковое заявление. Также пожаловаться в Минюст можно на ФССП, ФСИН и территориальные органы.

Оставить обращение можно через онлайн-приемную. Сохранить анонимность не получится: сервис требует Ф.И.О. и номер телефона. Можно попробовать отправить анонимку почтой по адресу г. Москва, ул. Житная, дом 14.

Как составить жалобу

Какая информация указывается в обращении:

• полное наименование органа;
• ваши Ф.И.О., адрес, номер телефона;
• суть жалобы;
• название учреждения, на которое она подается;
• просьба о проведении проверки;
• дата составления и подпись.

В Роскомнадзор

Роскомнадзор рассматривает жалобы и обращения, связанные с защитой персональных данных. Также туда можно пожаловаться, если на каком-либо сайте есть запрещенный или потенциально опасный контент – после проверки его могут заблокировать, если выявят нарушения. Или если оператор сотовой связи навязывает свои услуги и снимает плату, хотя вы их не подключали.

Обращение можно оставить через интернет-приемную или отправить по адресу: 109992, г.Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2. В обоих случаях пожаловаться анонимно не получится: везде требуются данные заявителя.

Образец жалобы

Какие сведения нужно указать:

• полное название и адрес органа;
• Ф.И.О., номер телефона, почтовый или электронный адрес для направления ответа;
• в чем заключается нарушение;
• ссылка на сайт-нарушитель;
• просьба о проверке;
• опись представленных документов;
• дата и подпись.

Правки и изменения в федеральном законе 59

Федеральный закон № 59, действует на территории страны с 2006 года. За это время, в него были внесены некоторые изменения. Сегодня действует последняя редакция закона, которая была изменена в 2022 году.

Так, например в 2022 году, ст. 11 закона была дополнена двумя частями.

Часть 4.1 гласит о том, что в случае, когда текст обращения не позволяет определить суть заявленного предложения, государственный орган обязан в течение 7 дней направить лицу уведомление о том, что оно не может быть обработано и по нему не может быть дан мотивированный ответ.

Часть 5.1 в содержит правило, в соответствии с которым, если в орган власти поступило заявление в котором задан ранее разъясненный в сети интернет вопрос, то заявителю направляется уведомление с адресом сайта, на котором был размещен ответ.

В 2012 году Постановление Конституционного суда РФ № 19 – признало некоторые положения закона не соответствующими Конституции.

Федеральный закон 59 с комментариями: файл для скачивания

Поскольку этот правовой акт, является федеральным законом, он находится в свободном доступе в сети Интернет.

Скачать текст можно тут. ⇐

Итак, ФЗ № 59, действует на всей территории страны и устанавливает порядок рассмотрения любого заявления должностными лицами, требования к составлению обращений и меры ответственности, применяемые к должностным лицам, которые нарушают положения указанного закона.

Ответы юриста на частные вопросы

Можно ли подать жалобу через Госуслуги?

Да, но сохранить анонимность в таком случае точно не получится. Портал автоматически загружает данные аккаунта в текст жалобы. Если же вам анонимность не принципиальна, вы можете пожаловаться через Госуслуги практически в любое министерство и ведомство.

Можно ли сразу отправить жалобу в Министерство, не обращаясь в департамент или управление?

Да, но в таком случае ее перенаправят в департамент или управление по вашему месту жительства. В Министерство есть смысл обращаться, если нижестоящие органы ничем не помогли вам.

Могу ли я пожаловаться в налоговую на соседей, которые сдают квартиру и не платят налоги, и рассчитывать, что мои данные никто не узнает, кроме инспекторов?

Да. По закону ФНС не имеет разглашать персональные данные заявителей.

Можно ли написать апелляционную жалобу анонимно?

Нет. В судебных делах обязательно есть истцы и ответчики. Даже если дело рассматривалось в порядке особого производства (без ответчика), оспорить решение или постановление анонимно не получится.

Как узнать результаты проверки, если жалоба отправлялась анонимно без указания почтового или электронного адреса?

Никак. Отчет о проверке в таком случае вам не направят. Можно узнать результат только через третье лицо, которое общается с руководителем или сотрудником учреждения, на которое отправлялась жалоба. И нет никаких гарантий, что информация будет достоверной.

Если есть нарушения ТК РФ.

Чаще всего жаловаться физическому лицу в ФСН приходится на работодателя, который:

• Официально не трудоустраивает работника или пишет «на полставки» при фактической работе на полную.
• Не перечисляет взносы в ПФР.
• Не платит «белую» зарплату.
• Не предоставляет сведения о налогах работников.

В ИФНС имеют право оштрафовать работодателя, который скрыл истинные размеры налогооблагаемой базы.

Взимается 20% от суммы долга, если выявлен факт неоплаченных налогов или «черной» зарплаты. 40 % — при указании в декларации неточных сведений о налогооблагаемой базе.

Важно! При выплате «черной» и «серой» зарплаты ответственность несет как работодатель, так и сам работник, нарушивший НК РФ.

В ст. 198 УК РФ сказано, что каждый гражданин обязан указывать все свои доходы и платить с них налоги, в противном случае может быть наложен штраф до 300 тыс. руб.

Это трактуется как сокрытие доходов.

Перед тем как написать жалобу, нужно собрать сведения, которые подтвердят нарушения ТК работодателем: фото – видеоматериалы, копии документов, в которых есть факты получения работником «черной» зарплаты.

Но говорить об анонимности здесь тоже не приходится, в документах должны быть указаны все сведения, позволяющие установить связь между заявителем и его работодателем.

Жалоба в налоговую инспекцию: куда подать, образец.

• Почта России: как написать жалобу
• Жалоба на перепланировку соседей