Комментарий к Ст. 300 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона выражается в виде действий по незаконному освобождению от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления путем вынесения постановления о незаконном отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела или прекращении уголовного преследования. Указанные действия совершаются в отношении подозреваемого или обвиняемого. Незаконное освобождение от уголовной ответственности путем незаконного отказа в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела возможно по основаниям отсутствия события или состава преступления, в связи с примирением с потерпевшим и т.п. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. Незаконное освобождение от уголовной ответственности путем прекращения уголовного преследования возможно по основаниям непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, с возмещением ущерба в соответствии со ст. 76.1 УК по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности и т.д. Освобождение от уголовной ответственности путем прекращения уголовного преследования по нереабилитирующему основанию при отсутствии согласия (наличии возражений) подозреваемого или обвиняемого также квалифицируется по данной статье.
2. Преступление признается оконченным с момента вынесения соответствующих процессуальных решений в форме постановления.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, предполагающим осознание того, что освобождение лица от уголовной ответственности является незаконным.
4. Субъект специальный: лицо, могущее согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству принять соответствующее решение.
5. Принятие заведомо неправосудного (незаконного) решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) судьей квалифицируется по ст. 305 УК.
Статья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственности
- Главная
- Законы и нормативы
- Уголовный кодекс Российской Федерации
- Статья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственности
Незаконное освобождение от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, прокурором, следователем или лицом, производящим дознание, —
наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
Комментарий к статье 300
Объект
данного преступления — интересы правосудия.
Общественная опасность преступления выражается в дискредитации системы правосудия, когда нарушается основной принцип правосудия — ни один невиновный не должен быть осужден и ни один виновный не должен избежать наказания. При этом подрывается авторитет суда и правоохранительных органов, одновременно падает вера населения в социальную справедливость и равенство граждан перед законом, а у лиц, совершивших преступление, появляется чувство безнаказанности и неуязвимости перед законом, что зачастую приводит к совершению новых преступлений.
Во многих случаях совершение данных действий нарушает законные права и интересы потерпевших от преступления, что также противоречит ст. 6 УПК РФ, провозглашающей в качестве назначения уголовного судопроизводства защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Вышеуказанные законные права и интересы будут являться дополнительным объектом преступления.
Объективная сторона
преступления выражается в действии — незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Определенная сложность в установлении рассматриваемого состава преступления заключается в том, что в диспозиции ст. 300 УК РФ использовано сочетание уголовно-правовых и уголовно-процессуальных терминов.
Об освобождении от уголовной ответственности речь идет именно в уголовном законе. При этом освобождение от уголовной ответственности возможно лишь в отношении конкретных процессуальных фигур: подозреваемого или обвиняемого
, которые могут иметь место
только после возбуждения уголовного дела
(ст. ст. 46 — 47 УПК РФ). Поэтому, например, формой незаконного освобождения от уголовной ответственности обвиняемого или подозреваемого не может быть вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Под действие ст. 300 УК РФ могут подпадать лишь случаи необоснованного прекращения уголовного дела или уголовного преследования лица.
Постановление о прекращении уголовного дела (освобождение конкретного лица от уголовного преследования) будет считаться законным лишь в том случае, если оно соответствует ему как по форме, так и по содержанию. Рассматриваемый состав преступления будет лишь в том случае, когда отсутствовали законные основания либо условия освобождения от нее виновного лица либо был грубо нарушен процессуальный порядок освобождения.
При совершении рассматриваемого преступления должностное лицо специальным образом злоупотребляет своими служебными полномочиями. При этом в постановлении о прекращении уголовного дела виновный либо заведомо ложно излагает фактические обстоятельства дела, либо дает этим обстоятельствам неверную оценку, чтобы затем дать и неверную правовую оценку содеянного. Если этому предшествовали иные злоупотребления (например, фальсификация доказательств, принуждение к даче показаний, незаконное задержание и т.п.), то деяние надлежит квалифицировать по совокупности преступлений ст. 300 и ст. ст. 303, 302, 301 УК РФ и др.
По законодательной конструкции состав преступления, предусмотренный ст. 300 УК РФ, является формальным
и считается
оконченным
в момент вынесения (подписания) постановления о прекращении уголовного дела с освобождением лица от уголовной ответственности или о прекращении уголовного преследования.
Наличие вынесенного вопреки закону неподписанного постановления о прекращении уголовного дела или прекращении уголовного преследования при достаточных к тому основаниях свидетельствует о предварительной преступной деятельности, но не об оконченном составе преступления.
Действия по незаконному освобождению лица от уголовной ответственности не ограничиваются, например, вынесением постановления о прекращении уголовного дела. Действия по созданию условий для вынесения такого постановления также являются объективной стороной преступления, предусмотренного ст. 300 УК РФ. К примеру, если следователь вопреки закону не предъявляет обвинения в установленный срок после избрания меры пресечения, а затем выносит постановление о прекращении уголовного дела, его действия подпадают под признаки ст. 300 УК РФ <1>.
———————————
<1> Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 9 февраля 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 7.
Для оценки деяния в качестве оконченного не имеет значения, извещены ли о прекращении дела подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или прокурор.
С субъективной стороны
деяние характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что законных оснований и условий к освобождению от уголовной ответственности подозреваемого или обвиняемого нет либо существуют процессуальные препятствия к прекращению уголовного дела или уголовного преследования. Однако, желая незаконно освободить лицо от уголовной ответственности, выносит соответствующее постановление.
Мотивы преступного поведения и его цели могут быть самыми разнообразными. Ими могут быть, в частности, желание помочь ближним, просьба знакомых, жалость, месть, карьеристские побуждения, корыстные мотивы. Значения для квалификации они не имеют и могут учитываться лишь при назначении наказания.
Незаконное освобождение подозреваемого или обвиняемого от уголовной ответственности за взятку должно квалифицироваться по совокупности со ст. 290 УК РФ.
Субъект
данного преступления
специальный
— следователь или лицо, производящее дознание.
Руководитель следственного органа при принятии к своему производству уголовного дела обладает всеми правами следователя и поэтому также может являться субъектом рассматриваемого преступления.
Незаконное освобождение от уголовной ответственности может быть осуществлено и судьей. Однако действия судьи в таких случаях следует квалифицировать не по ст. 300, а по ст. 305 УК РФ — вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.
Непосредственным исполнителем преступления является лицо, вынесшее заведомо незаконное постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Руководитель, давший такое указание, при установлении соответствующих признаков может нести ответственность как подстрекатель (ч. 4 ст. 33 УК РФ).
Рассматриваемое преступление является частным случаем злоупотребления служебным положением, поэтому дополнительной квалификации по ст. 285 УК РФ не требуется.
Второй комментарий к Ст. 300 УК РФ
1. Понятия подозреваемого и обвиняемого даются в уголовно-процессуальном законодательстве.
2. Незаконным будет считаться такое освобождение от уголовной ответственности, которое произведено с грубым нарушением норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, без учета фактических обстоятельств совершенного преступления, искажением истины.
Должностное лицо, злоупотребляя служебными полномочиями, игнорирует указанные требования и незаконно освобождает лицо от уголовной ответственности, прекращая возбужденное дело. Формы злоупотребления могут быть самыми различными: искажение фактических обстоятельств происшествия; заведомо неправильное определение формы вины, исключающее уголовную ответственность, и т.п.
Совершение данного деяния возможно лишь в стадии предварительного расследования, преступление считается оконченным с момента вынесения постановления о прекращении дела.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
4. Субъектом преступления являются должностные лица, обладающие правом освобождения от уголовной ответственности: прокурор, следователь и лицо, производящее дознание.
Комментарий к статье 300 УК РФ
1. Объективная сторона преступления выражается в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.
2. Понятие подозреваемого дано в ст. 46, понятие обвиняемого — в ст. 47 УПК РФ.
3. Незаконным считается такое освобождение от уголовной ответственности, которое произведено с грубым нарушением норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, без учета фактических обстоятельств совершенного преступления, искажением истины. Все основания отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения указаны в ст. 24 УПК РФ. Отказ от возбуждения по другим мотивам недопустим. Прекращение уголовного дела влечет одновременно и прекращение уголовного преследования. Оно производится по тем же основаниям, что и отказ в возбуждении уголовного дела, и, кроме того, по основаниям, указанным в ст. 27 УПК РФ.
4. Должностное лицо, злоупотребляя служебными полномочиями, игнорирует указанные требования и незаконно освобождает лицо от уголовной ответственности, прекращая возбужденное дело. Формы злоупотребления могут быть самыми различными.
Совершение данного деяния возможно лишь на стадии предварительного расследования. Оно считается оконченным с момента вынесения постановления о прекращении дела.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Если названное в ст. 300 действие совершено за взятку, то содеянное образует совокупность преступлений.
6. Субъект преступления — должностное лицо, обладающее правом освобождения от уголовной ответственности: следователь; лицо, производящее дознание (дознаватель).
Комментарий к статье 300 Уголовного кодекса РФ
Комментарий под редакцией Рарога А.И.
1. Преступление посягает на нормальную деятельность органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания по осуществлению уголовного преследования.
2. Объективная сторона преступления заключается в незаконном освобождении подозреваемого или обвиняемого от ответственности.
3. Под подозреваемым понимается лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые предусмотрены УПК, или задержанное по подозрению в совершении преступления, или к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 46 УПК). Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в предусмотренном законом порядке вынесены постановление о привлечении в качестве обвиняемого либо обвинительный акт (ст. 47 УПК).
4. Объективная сторона преступления выражается только в форме действия: вынесении постановления о прекращении уголовного преследования или уголовного дела. Преступление окончено с момента совершения указанного действия.
5. Незаконность освобождения означает отсутствие уголовно-правовых или уголовно-процессуальных оснований освобождения лица. УК предусматривает основания для четырех общих (ст. ст. 75 — 76, 78, 90) и 21 специального вида освобождения от уголовной ответственности, а также освобождения на основании актов об амнистии (ст. 84).
6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливает основания к прекращению уголовного дела и прекращению уголовного преследования (ст. ст. 24 — 28). Незаконным является прекращение возбужденного уголовного дела по основаниям, не предусмотренным законом. Должностное лицо, незаконно освобождая подозреваемого или обвиняемого от уголовной ответственности, совершает превышение должностных полномочий. Его формы могут быть разными: намеренное неправильное установление формы вины, неверное определение уголовно-правового основания для освобождения в связи с деятельным раскаянием и др.
7. Не является видом незаконного освобождения от уголовной ответственности (ст. 300 УК) вынесение незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. На стадии возбуждения уголовного дела нет ни подозреваемого, ни обвиняемого. Такое вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в зависимости от конкретных обстоятельств является либо злоупотреблением, либо превышением должностных полномочий.
8. Если совершена фальсификация доказательств, то действия виновного квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 300 и ч. ч. 2 или 3 ст. 303 УК.
9. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы могут быть разными: корысть, сострадание и др.
10. Субъект преступления специальный — прокурор, следователь, лицо, производящее дознание. Действия судьи, незаконно освободившего подсудимого от ответственности, квалифицируются по ст. 305 УК.
