Что считается взяткой? Статья 290 УК РФ. Получение взятки

Определение взятки

Предоставление определенной суммы средств за какое-либо действие, является правонарушением. Такое преступление регулируется положениями ст. 290 и 291 УК. Это экономическое правонарушение считается достаточно серьезным, так как является причиной высокого уровня коррупции в стране. За счет таких действия чиновники и должностные лица разных организаций злоупотребляют своими полномочиями. Обычно взятки предлагаются людям, занимающим высокие посты в какой-либо фирме или государственном учреждении.

Все люди должны знать, что считается взяткой, так как при ее выявлении должен обнаруживаться корыстный умысел. Взяткой считается процедура передачи денежных средств или каких-либо ценных предметов другому лицу. За эти ценности взяткополучатель совершает определенные действия, приносящие выгоду взяткодателю.

Чтобы такие действия были признаны преступлением, денежные средства должны передаваться только должностным лицам, которые работают в государственных или муниципальных организациях.

Проблемы квалификации преступления и судебная практика

Установление такого преступления, как покушение на дачу лицу взятки, нередко характеризуется определенными трудностями. Как правило, они связаны с непосредственными доказательствами момента покушения. Ведь фактически, получение денежных средств не происходило по каким-либо причинам, но наличие преступления все равно необходимо подтвердить. В таком случае доказательствами могут служить:

1. телефонные записи звонков, а также фотоснимки и видео записи;
2. показания самого лица, которому была предложена взятка;
3. показания иных лиц, которые стали свидетелями непосредственного момента преступления.

Нередко в роли взяткополучателей выступают сотрудники правоохранительных органов, которые организуют соответствующие проверки и операции.

Наказание за покушение назначается судебными органами, по исковому заявлению заинтересованного лица. Этим лицом может выступать: гражданин, которому было предложено вознаграждение, прокурор, сотрудник правоохранительных органов и т.д. В иске должны быть подробно описаны обстоятельства сложившейся ситуации, а также представлены соответствующие подтверждения.

Попытка дачи вознаграждения не может быть признана покушением в том случае, если должностное лицо приняло денежные средства, либо иные ценности. При этом тот факт, осуществило ли оно необходимые действия, здесь значения иметь не будет.

Покушение на выдачу взятки перестает быть таковым в тот момент, когда уполномоченное лицо приняло предложенные денежные средства. В таком случае преступление уже будет представлять собой полноценную взятку.

Судебная практика показывает, что определенные трудности возникают в том случае, когда вознаграждение выражается не в денежных средствах, а, например, в каких-либо услугах. В такой ситуации сам факт сделанного предложения будет достаточно сложно доказать, как и последующий факт принятия предварительного вознаграждения уполномоченным лицом.

Автор статьи

Дмитрий Леонов

Стаж работы 15 лет, специализация — жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.

Рейтинг автора

721

Написано статей

712

Об авторе

Какие действия выполняются взяткополучателем?

Взятка должностному лицу является серьезным преступлением. За полученные деньги взяткополучатель может совершить разные действия. К ним относится:

• предоставление помощи при необходимости решить какую-либо сложную задачу;
• быстрое продвижение по карьерной лестнице;
• предоставление возможности превышать полномочия;
• избавление от ответственности за превышение должностных полномочий;
• оказание иной помощи.

При выявлении такого преступления нарушитель привлекается к ответственности. При выявлении действительно серьезных последствий такого нарушения может применяться лишение свободы на срок до 15 лет.

Виды взяток

По УК РФ взятка может быть представлена в следующих видах:

• явная взятка предполагает, что ценность или деньги передаются другому лицу непосредственно после достижения договоренности или заключения устного соглашения;
• завуалированная взятка обычно не выражается в непосредственной передаче предмета или денежных средств, поэтому может просто снижаться ставка процента или продаваться товары с существенной скидкой.

Наиболее сложной в выявлении считается завуалированная взятка. С ее помощью легко маскируются преступные действия. Благодаря ей преступники довольно успешно скрывают факт передачи денег или разных ценностей.

Взятка-подкуп заключается в том, что деньги передаются должностному лицу до непосредственного совершения им какого-либо действия. Взятка-вознаграждение выдается только после того, как получатель ценностей выполнит заранее оговоренные действия.

Виды завуалированных взяток

Такие взятки обычно представлены в следующих разновидностях:

• продажа товаров или антиквариата по заниженной стоимости;
• перевод денежных средств компании за фактически неоказанные услуги;
• снижение арендной платы за помещение или оборудование;
• фальсификация результатов розыгрышей или лотерей;
• прощение долга, обладающего крупным размером;
• оплата дорогостоящего лечения родственника получателя взятки;
• предоставление фиктивного страхового полиса;
• передача информации, позволяющей получить доступ к банковской карте или электронному кошельку.

Представители правоохранительных органов сталкиваются с тем, что выявить завуалированную взятку достаточно сложно.

Виды взяток по размеру

По размерам взятка должностному лицу может быть представлена в следующих видах:

• значительный размер, превышающий 25 тыс. руб.;
• крупный размер, начинающийся от 250 тыс. руб.;
• особо крупный, когда передается сумма от 1 млн руб.

В каждой ситуации наказание назначается судом. Для этого оцениваются все обстоятельства конкретного дела. Какая сумма считается взяткой? В УК отсутствует информация о том, при каком размере денежной суммы может заводиться уголовное дело. Решение о возбуждении уголовного дела принимается судьей. Обычно не рассматриваются такие дела в рамках УК при передаче суммы меньше 3 тыс. руб.

Если же передается материальная ценность, то учитываются положения ст. 575 ГК. Здесь указывается, что если передается какой-либо предмет, стоимость которого меньше 3 тыс. руб., то он может являться подарком. Какой подарок не считается взяткой? Невозможно возбудить уголовное дело, если цена такого подарка меньше 3 тыс. руб. В остальных ситуациях оба участника процесса могут привлекаться к уголовной ответственности.

Взятка как преступление

Взятка в РФ (как ее передача, так и получение) теоретически является уголовно наказуемыми деяниями. Однако на практике зачастую многие такие проступки оказываются вне поле зрения закона. Поскольку ни взяткодателю, ни тем более взяткополучателю невыгодно кому-либо рассказывать о своих противоправных взаимоотношениях.

Явные и неявные взятки

Очевидной взяткой выступает именно взятка-подкуп с предварительной договоренность. Когда стороны передачи-получения взятки заблаговременно оговаривают: что, когда и в каких целях передается и что каждая сторона от этого в итоге получит.
Неочевидной взяткой выступает в большинстве случаев взятка-благодарность. Когда взяткополучателя благодарят за какой-то совершенный жест уже после того, как он что-либо выполнил. При этом заблаговременной договоренности вообще может не быть.

Важно! Вместе с тем, несмотря на тот факт, что в последнем случае благодарность часто расценивают как подарок, если речь идет о «презенте», который был преподнесен не как человеку, а именно как должностному лицу и непосредственно по поводу его деяний (действия, бездействия, решения), напрямую связанных с должностным положением этого гражданина, то это именно взятка. А не подарок, как многие думают. И тут уже все будет зависеть от грамотной квалификации содеянного правоохранительными органами.

Классификация взяток по их размерам

Итак, как мы уже упомянули ранее, допустимый обычный подарок для должностных лиц не должен превышать по своей стоимости 3.000 р. Мелким взяточничеством считается в РФ получение взятки в размере до 10.000 р. включительно. Все, что свыше, — уже будет обычным взяточничеством.
Значительный размер взятки, который уже тянет на ч. 2 ст. 290 УК, это стоимость передаваемого имущества или объем денежных средств, превышающий 25.000 р. Даже если будет передано 25.001 р., то это уже будет считаться значительным размером.

Следующая категория — это крупным размер для взятки, то есть стоимость имущества, объем денежных средств на сумму более 150.000 р. Далее идет особо крупный размер: взятка, превышающая 1 млн р.

Какие действия могут считаться совершенными за взятку

Помимо круга лиц, которые расцениваются в качестве взяткополучателей, в законе расписан также круг деяний, считающихся сопутствующими получению взятки.
Во-первых, получать взятку можно не только самостоятельно, но с помощью посредников.

Во-вторых, получать взятку можно не только для себя непосредственно, но и в целях передачи ее 3-му лицу, в том числе юридическому и физическому.

В-третьих, взятка может передаваться за:

• совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может поспособствовать таким действиям (бездействию);
• за общее покровительство или попустительство по службе;
• за незаконные действия (бездействие).

Ответственность за получение взятки

Юридическая ответственность за получение взятки зависит от тяжести совершенного противоправного деяния. Последняя же находится в прямой зависимости от квалификации преступления.

Статья 290 УК содержит несколько составов преступления, каждый из которых влечет свою меру ответственности.

Так, за простой состав преступления (ч. 1) предусмотрена ответственность в виде:

• штрафа до 1 млн р., или в размере ЗП, дохода преступника за период до 2 лет, или в размере 10-50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
• исправительных работ в пределах 1-2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
• принудительных работ до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
• лишения свободы до 3 лет со штрафом 10-20-кратной суммы взятки или без такового.

За квалифицированный состав (ч. 2) предусмотрены аналогичные наказания, но уже в более внушительном объеме:

• штрафом 200.000-1.500.000 р., или в размере ЗП, дохода преступника за период 0,1-2 лет, или в размере от 30-60-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
• лишением свободы до 6-ти лет со штрафом до 30-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового.

Отдельным составом выступает совершение спецсубъектом противоправного деяния за взятку — ч. 3. Это наказывается еще строже. А именно:

• штрафом 500.000-2.000.000 р., или в размере ЗП, дохода преступника за 0,1-2 лет, или в размере от 40-70-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет;
• лишением свободы 3-8 лет со штрафом до 40-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такового.

Если все вышеперечисленное совершается человеком, занимающим госдолжность федерального или регионального уровня, а также являющимся главой муниципального образования (ч. 4), то наказание будет следующим:

• штраф 1-3 млн р., или в размере ЗП, дохода преступника за 1-3 года, или в размере от 60-80-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 7 лет;
• лишение свободы 5-10 лет со штрафом до 50-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 7 лет или без такового.

Если деяния, охватываемые ч. 1, 3, 4, совершаются группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с вымогательством взятки, в крупном размере, то последует наказание в виде:

• штрафа 2-4 р., или в размере ЗП, дохода преступника за 2-4 года, или в размере 70-90-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 10 лет;
• лишения свободы 7-12 лет со штрафом до 60-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 10 лет или без такового.

Если деяния, охватываемые ч. 1, 3, 4, п.п. «а» и «б» ч. 5, совершены в особо крупном размере, то накажут злоумышленника нижеследующим образом:

• штрафом в 3-5 млн р., или в размере ЗП, дохода преступника за 3-5 лет, или в размере 80-100-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 15 лет;
• либо лишением свободы на 8-15 лет со штрафом в до 70-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 15 лет или без такового.

Ответственность за дачу взятки

Любое должностное лицо должно разбираться в том, что считается взяткой по закону. Только в этом случае он может обезопасить себя от уголовной ответственности. Основные сведения о том, какая ответственность предусматривается за такое нарушение, приводится в статье 291 УК. Здесь приводятся меры наказания для людей и представителей компаний, которые дают взятку. Выбирается точное наказание непосредственно судом, для чего учитываются следующие варианты:

• простая взятка: штраф от 5 до 30 тыс. руб., лишение свободы до 2 лет, запрет на занятие какой-либо должности в течение трех лет;
• передача значительной по размеру суммы: штраф от 10 до 40 тыс. руб., тюремный срок на 5 лет и запрет работать по определенной должности на 3 года;
• крупный размер взятки или участие группы лиц: штраф от 60 до 80 тыс. руб., тюремное заключение на срок от 7 до 12 лет, а также отсутствие возможности устроиться на работу на высокую должность в течение 7 лет;
• получение взятки в особо крупном размере: штраф от 70 до 90 тыс. руб., лишение свободы на срок от 8 до 15 лет, а также лишение права занимать руководящие должности на 10 лет.

Существует возможность избежать серьезного наказания, если один из участников сделки добровольно сдастся работникам полиции, а также предоставит все сведения, позволяющие раскрыть такое преступление. Дополнительно можно избежать наказания, если будет доказано, что денежные средства вымогались должностным лицом.

Назначается наказание обоим участникам сделки, поэтому даже человек, который передает свои денежные средства, является преступником. Он должен знать, что считается взяткой, а также с какими последствиями своих действий он может столкнуться.

Комментарий к статье 290 УК РФ

1. Предметом взятки являются материальные ценности (деньги, ценные бумаги, имущество и др.), а также услуги имущественного характера (производство строительных, ремонтных и иных работ; оплата расходов и развлечений; предоставление санаторных и курортных путевок, билетов на поезд, самолет, концерт и т.п.) и имущественные права.

Под услугами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими кредитами (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»).

Имущественные права — это юридические и фактические возможности по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также материальные требования по поводу его распределения и обмена, например: собственность или право пользования на имущество, дом, земельный участок, автомобиль, в том числе аренда помещений и др.; право на вознаграждение за изготовление или создание вещи или произведения; право на социальное обеспечение (пенсию, пособие).

Услуги нематериального характера не могут быть предметом взятки.

2. Объективная сторона преступления состоит в получении взятки. Взятка должна считаться полученной не только, когда лицо ее принимает в физическом смысле (берет в руки; кладет в карман, сумку, портфель, автомобиль и т.п.), но и тогда, когда соглашается с ее передачей (положили на стол, перечислили на счет и т.д.).

Если имущественные выгоды в виде денег, иных ценностей, оказания материальных услуг предоставлены родным и близким должностного лица с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои служебные полномочия в пользу взяткодателя, действия должностного лица также следует квалифицировать как получение взятки.

Получение взятки может осуществляться и в завуалированной форме, например: под видом погашения долга, купли-продажи ценных вещей по заниженным ценам или, наоборот, путем покупки-продажи вещи по завышенной цене, под видом проигрыша в карты, путем заключения фиктивных соглашений о выполнении работ и выплат за них.

3. Получение взятки считается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части ее. Оно не включает в себя исполнения действия (бездействие), за которое получается вознаграждение <1>.

——————————— <1> БВС РФ. 1999. N 3; 2001. N 1, 8.

Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лица, пытавшегося получить предмет взятки, содеянное должно квалифицироваться как покушение на получение взятки.

4. Взятка может быть получена как лично, так и через посредника. Посредником является лицо, которое непосредственно передает предмет взятки в интересах другого лица — взяткодателя.

5. Взятка может быть получена:

— за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, входящие в служебные полномочия должностного лица (ч. 1 ст. 290);

— действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но последнее в силу своего должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) (ч. 1 ст. 290);

— общее покровительство или попустительство по службе должностным лицом взяткодателю или представляемым им лицам (ч. 1 ст. 290);

— незаконные действия (бездействие) (ч. 3 ст. 290).

Под действиями (бездействием) должностного лица, входящими в его служебные полномочия, следует понимать действия (бездействия), которые он правомочен совершать в соответствии со своими полномочиями и которые формально соответствуют требованиям закона, иным нормативным и другим правовым актам. В данном случае дача взятки обусловлена, например, желанием взяткодателя ускорить принятие должностным лицом соответствующего решения либо повлиять на выбор (в пределах компетенции или усмотрения должностного лица) наиболее благоприятного решения для себя или представляемых лиц или иными аналогичными мотивами» (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 мая 2012 г. N 7 «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»).

6. Субъектом преступления может быть и такое должностное лицо, которое хотя и не обладало полномочиями для совершения действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения могло способствовать исполнению такого действия (бездействию) другим должностным лицом. При этом оно может, в частности, использовать значимость и авторитет занимаемой должности, нахождение в подчинении иных должностных лиц, в отношении которых осуществляется руководство со стороны взяткополучателя.

Использование личных отношений, если они не связаны с занимаемой должностью, не может рассматриваться как использование должностного положения.

7. Общим покровительством или попустительством по службе признаются действия (бездействие), которые специально не оговариваются, но осознаются участниками как возможные при определенных условиях. Для покровительства характерны активные действия: проявление заботы, внимания; содействие решению тех или иных вопросов.

Попустительство предполагает невмешательство, непринятие мер в связи с нарушениями по службе, нарушениями закона и т.д.

8. Под незаконными действиями (бездействием) должностного лица, применительно к диспозиции ч. 3 ст. 290, следует понимать совершенные с использованием служебных полномочий неправомерные действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также действия (бездействие), содержащие признаки преступления либо иного правонарушения (фальсификация доказательств по уголовному делу, несоставление протокола об административном правонарушении, когда это обязательно по закону, принятие решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности и т.п.) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 мая 2012 г. N 7).

9. Получение взятки следует отличать от получения подарка. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» запрещает государственным служащим в связи с исполнением должностных обязанностей получать вознаграждение за различного рода услуги. Подарки, полученные в связи с официальными мероприятиями, являются собственностью государства и передаются по акту в государственный орган.

При разграничении подарка и взятки следует учитывать, что подарок (ст. 572 ГК РФ) не предполагает встречного обязательства. Лицо получает его не за действие (бездействие), которое оно может осуществить, а как знак уважения и внимания. Соответственно, и вручающий подарок не рассчитывает на какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением. Следовательно, основным признаком разграничения подарка и взятки является не стоимость вещи или материальная выгода, а то, за что она вручается и принимается.

10. Субъективная сторона получения взятки характеризуется умыслом.

11. Субъект преступления — должностное лицо, иностранное должностное лицо, должностное лицо международной публичной организации. Понятие должностного лица дается в примечании к ст. 285 УК РФ. Признаки иностранного должностного лица и должностного лица международной публичной организации раскрываются в примечании 2 к комментируемой статье.

12. Получение должностным лицом денег, ценных бумаг и других материальных ценностей якобы за совершение действия (бездействие), которое оно фактически не может осуществить из-за отсутствия служебных полномочий или невозможности использовать свое служебное положение, следует квалифицировать как мошенничество (ст. 159 УК).

13. Взятка считается полученной по предварительному сговору группой лиц (п. «а» ч. 5 ст. 290), если в совершении преступления участвовали два и более должностных лица заранее, т.е. до начала преступления, договорившихся об этом. Преступление должно признаваться оконченным с момента принятия взятки хотя бы одним из должностных лиц.

14. При получении должностным лицом нескольких взяток имеет место совокупность преступлений, каждое преступление должно быть квалифицировано самостоятельно (ч. 1 ст. 17 УК). Совокупность преступлений образуют и случаи одновременного получения должностным лицом взяток от нескольких лиц, если в отношении каждого из взяткодателей совершается (должно быть совершено) отдельное действие. При этом отдельные действия в отношении каждого из взяткодателей могут быть одинаковыми по своему фактическому содержанию (например, назначение наказания, не связанного с лишением свободы, каждому из взяткодателей).

От совокупности преступлений необходимо отличать единое продолжаемое преступление, когда взятка передается в несколько приемов за выполнение или невыполнение действий, обеспечивающих наступление желаемого для взяткодателя результата. Единым продолжаемым преступлением следует считать также систематическое получение материальных ценностей или выгод от одних и тех же взяткодателей за общее покровительство или попустительство им по службе.

Не образует совокупности преступлений действие должностного лица, совершаемое за взятку в общих интересах нескольких взяткодателей <1>.

——————————— <1> БВС РСФСР. 1978. N 9.

15. Вымогательство заключается в требовании должностным лицом взятки под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина, либо умышленном поставлении последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку в целях предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Если взяткодатель преследует незаконные интересы, то вымогательство как квалифицирующий признак получения взятки и как обстоятельство, влекущее освобождение взяткодателя от уголовной ответственности, отсутствует <1>.

——————————— <1> БВС РФ. 1997. N 4, 5; 1998. N 11; 1999. N 3, 6, 7, 10, 11; 2003. N 12.

16. Значительный, крупный и особо крупный размеры взятки определяются в примечании 1 к комментируемой статье.

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ в ст. 290 внесены следующие изменения:

— в ч. 5 слова «частями первой — третьей» заменены словами «частями первой, третьей, четвертой»;

— в ч. 6 слова «частями первой — четвертой» заменены словами «частями первой, третьей, четвертой и пунктами «а» и «б» части пятой».

Сущность уголовно-правового запрета и характеристика признаков получения взятки не изменились.

Ответственность для государственных или муниципальных служащих

Статья 290 УК РФ содержит сведения о том, какие меры наказания могут применяться к должностным лицам, работающим в государственных или муниципальных организациях, а также берущим взятки от граждан или представителей компаний. Денежные средства могут передаваться лично в руки или через других людей.

Для таких взяткополучателей предусматриваются более жесткие меры ответственности. Они приводятся в статье 290 УК РФ. За особо крупную взятку должностные лица уплачивают штраф до 100 тыс. руб., а также срок лишения свободы для них может составлять 15 лет. Они теряют право занимать такие должности на 15 лет.

Терминология

Под взяткой в нашей стране понимаются деньги или любые материально оцениваемые вещи, передаваемые, как подкуп, для получения каких-либо выгод или привилегий. Зачастую взяткой подкупают кого-либо для обхода существующих в государстве общих законных процедур: чтобы упростить или ускорить какой-то процесс. А иногда и вообще провести его формально. К примеру, лишь создать видимость проведения налоговой или иной надзорной проверки.

Внимание! В результате подобных противоправных поступков наносится серьезный урон не только экономике, социальной и многим другим сферам жизнедеятельности общества, но и правоприменительной и правозащитной практике. Поскольку получателями взяток зачастую выступают также сотрудники правоохранительных органов, в том числе работники судебной системы.

Что могут посчитать взяткой

Взяткой могут быть как собственно деньги, так и любые материальные ценности, имущество, а также правомочия на него, имущественные выгоды и услуги, которые можно оценить.

Уголовно-правовое определение взятки

Согласно примечанию к статье 290 УК, под взяткой понимаются:

• деньги;
• акции, облигации и т. п.;
• любое имущество;
• услуги имущественного характера;
• имущественные права.

Если это все передается наделенными властными полномочиями лицу в целях получения от него каких-либо поблажек или изменения его решения в свою пользу либо же в пользу третьих лиц.

Статья 290 Уголовного кодекса РФ » Получение взятки»

Какие суммы считаются за взятку

Для того чтобы ответить на вопрос, начиная с какой суммы подарок будет считаться взяткой, необходимо определиться для начала с несколькими основными моментами.

Во-первых, если речь идет о взятке-подкупе с соответствующей предварительной договоренностью, то фактический размер такой взятки (ее стоимость) ранее вообще не играл никакой роли. Однако с 2016 г. введено понятие мелкое взяточничество, в рамках которого спецсубъект получает взятку на сумму не более 10.000 р. Значит, обычная взятка — это то, что превышает 10.000 р.

Во-вторых, если речь заходит о взятке-благодарности, которую можно при определенных обстоятельствах рассматривать как подарок, то допустимая стоимость последнего в настоящее время — 3.000 р. Именно на такую сумму разрешено получать государственным и муниципальным служащим обычные подарки. Но если презент все-таки расценят как взятку, то тут уже пойдет речь о мелком взяточничестве — ст. 291.2 УК, пока его стоимость не перевалит за отметку в 10.000 р.

В остальной же части, даже с точки зрения ГК РФ (а именно — ст. 575) недопустимо дарение в отношении:

• муниципальных и госслужащих;
• работников образовательных учреждений;
• медработников;
• сотрудников организаций, оказывающих соцуслуги.

Исключение — протокольные награды и поощрительные подарки согласно внутриведомственным, внутриорганизационным нормативным актам.

Статья 291.2 Уголовного кодекса РФ «Мелкое взяточничество»

Статья 575 Гражданского кодекса РФ «Запрещение дарения»

Кому можно передать взятку

Субъектами такого преступного деяния могут выступать только перечисленные в ст. 290 лица, а именно: спецсубъекты. Таковыми, в частности, являются:

• все российские должностные лица;
• зарубежные должностные лица;
• должностные лица публичной международной организации.

При этом под российскими должностными лицами понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в госорганах, органах местного самоуправления, муниципальных и госучреждениях, госкорпорациях, госкомпаниях, унитарных муниципальных и госпредприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Также отдельными субъектами здесь выступают лица, занимающие госдолжность — РФ, субъекта РФ, главы органов местного самоуправления.

Под лицами, занимающими госдолжности РФ понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий госорганов.

Под лицами, занимающими госдолжности регионального уровня, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые региональными конституциями или уставами для непосредственного исполнения полномочий госорганов.

Под зарубежным должностным лицом подразумевается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для зарубежной страны, в т. ч. для публичного ведомства или публичного предприятия (к примеру, министр, мэр, судья, прокурор).

К должностным лицам публичной международной организации относятся, среди прочих: члены парламентских собраний международных организаций, участником которых является РФ, лица, занимающие судебные должности любого международного суда, юрисдикция которого признана РФ.

Какие учитываются отягчающие обстоятельства

Все люди, занимающие какие-либо руководящие должности в разных компаниях или государственных учреждениях, должны знать о том, что считается взяткой, а также какое максимально наказание может быть назначено судом. Судья должен оценить все обстоятельства конкретного дела, чтобы назначить наиболее оптимальное наказание. К отягчающим обстоятельствам относится:

• получение денежных средств не одним должностным лицом, а несколькими лицами;
• получатель денег вымогал средства;
• передаваемая сумма больше 1 млн руб.;
• должностное лицо занимает руководящую должность в администрации какого-либо региона.

Считается ли взяткой благодарность врачу? Если она представлена денежной суммой, то это является взяткой. Если передается какая-либо материальная ценность, стоимость которой не превышает 3 тыс. руб., то такая благодарность рассматривается в качестве подарка.

Дополнительно могут иметься смягчающие обстоятельства. Они позволяют немного снизить меру ответственности за такое преступление. Сюда относится помощь в расследовании или добровольное возмещение нанесенного ущерба.

Критерии и классификация

Существующая практика выделяет два основных вида взятки:

1. Явная. Является наиболее распространенной и представляет собой классический обмен определенных услуг на выданные денежные средства.
2. Завуалированная. В таком случае уполномоченное лицо фактически не получает на руки никакого вознаграждения, однако имеет определенную выгоду от необходимых действий, либо проявленного бездействия. Чаще всего в роли такой выгоды выступает трудоустройство на работу, например, родственников, оформление определенных документов, заграничная поездка и т.д.

Положения УК РФ устанавливают, что ответственности подвергается не только само получение взятки, но и ее выдача, либо покушение. Последнее понятие предполагает полноценное наличие попытки выдачи взятки, которая, по каким-либо причинам все же не была получена адресатом.

Сам факт нарушения действующих уголовных норм при этом должен быть подтвержден неоспоримыми доказательствами. Только в таком случае суд сможет вынести правомерное наказание.

01
Консультация юриста по взяткам бесплатно

02

Бесплатная горячая линия (Москва и регионы РФ)

8 800 707 84 52 03

Консультации в мобильном приложении

Цены на услуги юриста по взяткам

Как правило, покушение срывается по следующим наиболее часто встречающимся, причинам:

1. Уполномоченное лицо само предпочло дать отказ от получения денежных средств, либо от другой выгоды, которая и представляла собой взятку. Как правило, такое часто случается, когда покушение сопровождается наличием свидетелей, либо иных опасных для должностного лица факторов. В таком случае гражданин понимает, что риск может повлечь за собой слишком серьезные последствия при неудачном стечении обстоятельств.
2. Попытка преступления не осталась без внимания сотрудников правоохранительных органов, и была своевременно пресечена. Инициатива при этом может исходить как от полиции, во время проводимого расследования и проверки, так и от самого чиновника, который не желает становиться соучастником преступления.

Сам факт отсутствия окончательного результата при выдаче взятки позволяет правоохранительным органом классифицировать такой случай, как «покушение». Данное преступление характеризуется обязательным наличием предварительного мотива, а также умысла. Оно никогда не может быть совершено по неосторожности.

Как поступить при вымогательстве взятки?

По УК РФ, взятка является действительно значительным преступлением. Нарушителями являются как люди, дающие денежные средства должностным лицам, так и получатели денег. Если человек или представитель компании сталкивается с тем, что у него вымогает средства какой-либо человек, занимающий высокую должность в государственном учреждении, то он должен подготовить первоначально доказательства. Для этого используются аудиозаписи или видеозаписи.

Для привлечения преступника к ответственности следует написать заявление в полицию, ФСБ или прокуратуру. Дальнейшие указания будут получены от сотрудников МВД.