Уголовная и административная ответственность за оскорбление чувств верующих

Право российского гражданина на свободу исповедовать любую религию определено законом 125-ФЗ. Этим документом гарантируется возможность совершать религиозные обряды, проводить религиозное обучение и воспитание, пропагандировать религиозные или любые другие убеждения, в том числе атеизм. Также закон не допускает принуждения к исповеданию какой-либо религии или отказу от нее.

Жертвы нарушения этого права законодательно защищены. Наказание за оскорбление чувств верующих предусмотрено ст. 148 УК РФ. Следует отметить, что введена эта правовая норма не так давно, а именно в 2013 году после скандального инцидента в храме Христа Спасителя в Москве с участием панк-группы. Некоторых участниц этой безобразной выходки посадили за оскорбление чувств верующих.

Кроме того, существует административная ответственность за нарушение закона о свободе вероисповедания. Ст. 5.26 КоАП предусматривает административный штраф или принудительные работы за публичное осквернение или уничтожение религиозных предметов и атрибутов как для физлиц, так и для юридических лиц.

Признаки преступлений, оскорбляющих чувства верующих

Правонарушения, вызывающие оскорбления, согласно статье 148 УК РФ должны соответствовать определенным критериям для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности:

Дополнительно

Если в ходе разбирательства не нашлось достаточных оснований, чтобы осудить правонарушителя за оскорбление религиозных чувств, то к нему может быть применено наказание по смежным составам преступлений. Это может произойти в следующих случаях: оскорбление чувств верующего, произнесенное в храме, но направленное в адрес личности в целом, без религиозного подтекста; хулиганство в месте для богослужения без религиозной подоплеки.

1. В силу ст. 148 УК уголовно наказывается оскорбление именно религиозных чувств. Это какие-либо публичные действия, которые производятся с целью оскорбить и отражают открытое неуважение к обществу. Такими действиями могут быть высмеивание религиозных норм и канонов, или публично выражаемое неуважение к человеку из-за его религиозных убеждений. Оскорбление может выражаться в самых различных формах: словесной или письменной, в виде комментариев в соцсетях, размещения в Интернете роликов со сценами осквернения святых для верующих предметов или мест и т.д.
2. Действия должны быть совершены публично, то есть их свидетелями должны стать посторонние люди. Все, что происходит при личной беседе или встрече верующего и его обидчика, под действие данной статьи не попадает. О публичном оскорблении и виде юридической ответственности за него читайте в статье .
3. Данные деяния должны явно демонстрировать неуважение не только к верующим, но и к обществу в целом. По этому признаку подобные действия аналогичны хулиганским, наказание для которых устанавливает ст. 213 УК. Этой статьей предусмотрено наказание, в том числе, для хулиганских действий, которые совершаются на почве религиозной ненависти. Ответственность за осквернение зданий, совершаемое по тем же мотивам, определяется ст. 214 УК. За унижение человеческого достоинства по религиозному признаку ответственность наступает согласно ст. 282 УК. Поскольку предусмотренный этими статьями состав преступлений во многом схож с деяниями, описанными в ст. 148, может показаться, что отдельная статья об оскорблении чувств верующих не нужна. Однако она направлена именно на защиту права человека на свободу вероисповедания.
4. Еще одним условием привлечения виновного к уголовной ответственности является выражено оскорбительный характер его действий. То есть необходимо будет получить подтверждение того, что правонарушение имело конкретную цель – оскорбить религиозные чувства, что виновный отдавал отчет в своих действиях. Если же он сможет доказать, что не задумывался о последствиях своих поступков и совершал их неумышленно, то привлечь его по данной статье будет сложно. Тут узнайте, как подать в суд на человека за оскорбление.

Юридически понятие «оскорбление» определено ст. 5.61 КоАП. Это унижение достоинства и чести личности, которое выражено в неприличной форме устно, письменно или невербально (например, неприличный жест или пощечина). Ответственность за оскорбление чести и достоинства человека неверующего или атеиста наступает именно по этой статье. До 2011 года наказание за оскорбление предусматривал Уголовный кодекс. В настоящее время уголовное наказание за это правонарушение установлено только для определенного круга лиц, например судей, представителей власти (оскорбление сотрудника полиции), верующих, военнослужащих.

Что является преступлением?

Для ответа на вопрос о том, какое именно оскорбление веры будет признаваться преступным, следует обратиться к положениям ст. 14 главы 3 УК РФ, приводящей официальную трактовку категории «преступление».

Рассматриваемая разновидность правонарушения обладает всеми признаками, позволяющими отнести его к разряду преступных:

• виновность – деяние наказуемо только при умышленном психическом отношении к нему со стороны нарушителя;
• общественная опасность – проявляемое неуважение к чувствам почитателей святынь представляет значительную угрозу для общества и способно причинить существенный вред охраняемым интересам;
• противоправность – девиантное поведение противоречит общепринятым нормам морали и права;
• наказуемость – за причиняемый ущерб (моральный, материальный и др.) санкцией правовой нормы предусмотрено наказание, соответствующее тяжести проступка и обстоятельствам его совершения.

Перечисленные характерные черты криминального деликта позволяют разграничивать его со схожей по содержанию ст. 5.26 КоАП РФ. Кроме того, разделение смежных уголовно наказуемых деяний и их отличие от административных проступков обуславливается объективной стороной и другими элементами состава преступления.

Ответственность по ст.148 УК РФ

Другие страны

Наказание за оскорбление религиозных чувств в других странах можно условно разделить на 3 группы:

1. Отсутствие наказания – в светских государствах, где власть полностью отделена от церкви, а во главе стоит свобода слова (США, Великобритания);
2. Штраф или небольшой срок – большинство стран. В зависимости от законов страны различаются суммы штрафов и сроки заключения;
3. Казнь – исключительно некоторые мусульманские страны, где законы основаны на религиозных убеждениях.

• Согласно данной правовой норме оскорбление религиозных чувств наказывается денежным штрафом до 300 тысяч, исправительными работами или лишением свободы. Срок такого наказания — до одного года.
• Если подобные действия совершались в помещении для религиозных обрядов, то размер штрафа возрастает до 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы или исправительных работ – до трех лет.
• Так же статья предусматривает наказание за незаконное ограничение деятельности религиозных организаций, проведения обрядов в виде штрафа, исправительных работ или ареста. При совершении этих действий с использованием служебного положения либо с применением силы виновный подлежит такому же наказанию, и кроме того, на срок до двух лет лишается права занимать некоторые должности.

Законодательство не предусматривает преимущество какой-либо религии перед другими. В России есть последователи практически всех мировых религий, и хотя в законе 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» признается особенная роль православной веры, там же говорится об уважении ко всем остальным религиям со стороны государства и общества. Поэтому независимо от того, к какой конфессии принадлежит верующий, он вправе защищать свои религиозные взгляды и убеждения.

Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 3 Закона 125-ФЗ обратиться с иском об оскорблении религиозных чувств могут только те лица, чьи религиозные взгляды не противоречат российскому законодательству. Это означает, что религиозное объединение, к которому принадлежит верующий, должно быть официально зарегистрированным. Если религиозное течение было признано экстремистским на основании судебного решения, то его сторонники не могут рассчитывать на защиту своих прав.

В следующем видеоматериале — информация об уголовной ответственности за оскорбление чувств верующих

Все ли религии равны перед законом?

Законодательство, регулирующее вопросы религиозных организаций и вероисповеданий, обязывает институты государственной власти дистанцироваться от сферы деятельности объединений верующих, если её содержание не противоречит правовым установкам.
Это означает, что в случае рождения какой-либо новой, нетрадиционной духовной общины, её основатели обязаны зарегистрироваться в органах власти как религиозное объединение. Пройдя необходимые регистрационные процедуры, объединение наделяется тем же правовым статусом, какой имеют распространённые верования – христианство, ислам и другие направления.

Это же законодательство запрещает образование и функционирование объединений, задачи и содержание деятельности которых противоречат правовому базису.

Противоречие закону может проявляться, когда религиозная организация:

• оказывает деструктивное влияние на состояние общей безопасности социума;
• занимается экстремизмом;
• разрушает семейные ценности;
• ограничивает правовое положение человека;
• наносит ущерб нравственным общественным установкам, здоровью людей, развращает их, проводит гипнотические сеансы и одобряет употребление наркотиков или психотропных веществ;
• пропагандирует суицид или отрицание врачебной помощи как идеологию веры;
• ограничивает прохождение обязательных образовательных программ прихожанином и его детьми;
• принуждает последователей к безвозмездной передаче имущественных прав в пользу третьих лиц или самого объединения;
• призывает к нарушению правовых норм и предписаний;
• насильственно удерживает членов объединения в его составе.

При осуществлении религиозной общностью хотя бы одного из перечисленных выше действий, компетентные правоохранительные органы в судебном порядке приостанавливают его функционирование, либо принимают меры к ликвидации объединения как юридического лица.

Резюмируя, можно сказать, что все религии и их последователи обладают одинаковыми правами и несут равные обязанности до тех пор, пока находятся в пределах установленного государством правового поля.

Какие действия можно предпринять для привлечения к ответственности

Потерпевшему следует обратиться с заявлением в полицию, а еще лучше вызвать сотрудников на место совершения преступления. При подаче заявления факт совершения правонарушения желательно подтвердить свидетельскими показаниями. В заявлении следует подробно описать действия преступника, его внешность, если это незнакомый человек, перечислить пострадавших от этого преступления. В случае фиксации полицией факта правонарушения в отношении виновного возбуждается уголовное дело.

Кроме того, потерпевший может сам обратиться в суд с иском к своему обидчику. Обращаться в данном случае следует в мировой суд, поскольку в соответствии со ст. 131 УПК мировой судья рассматривает уголовные дела, за которые наказание в виде лишения свободы не превышает трех лет. Исковое заявление также можно подкрепить показаниями свидетелей.

Если религиозные чувства оскорблены с использованием сети Интернет и адресованы широкому кругу лиц, гражданин может написать заявление в прокуратуру (подробнее об оскорблении личности в интернете можно прочитать здесь). На основании этого обращения прокуратура организует проверку размещенной в сети информации с привлечением экспертов. Если экспертами будет выявлены признаки оскорбления чувств верующих, то прокурор обращается с заявлением в суд, и данный информационный ресурс блокируется на основании судебного решения.

Стоит отметить: если правонарушитель думает, что может остаться безнаказанным, спрятавшись за безликим «ником», то это большая ошибка. Сейчас уже без труда разоблачают анонимных пользователей соцсетей и агрессивных комментаторов, вычисляя их IP-адрес, а затем выясняя и остальную информацию о пользователе.

Квалифицирующие признаки

Квалифицирующими считаются признаки хулиганских, неприличных действий или действий, запрещающих проведение богослужения, которые были произведены:

1. В местах богослужений, во время проведения богослужения.
2. С использованием своего служебного положения.
3. С применением насилия или с угрозой его применения.

Ярким примером преступного деяния можно считать исполнение непристойного танца во время богослужения в храме Христа Спасителя. В данном случае было определено нарушение проведения богослужения при скоплении многочисленной группы верующих людей. Телодвижения танцующих женщин имели намеренно непристойный характер.

В результате преступных действий богослужение было прекращено, а присутствующие на нём прихожане почувствовали себя оскорблёнными.

В других случаях высказывания и действия подвергаются независимой экспертизе, что не допускает произвола со стороны религиозных конфессий. Однозначно к таким действиям причисляются вандалистские действия против икон и других предметов культа.

Перед законом равны все религии, существующие в России. Однако здесь необходимо иметь в виду, что религиозная группа должна быть легализована (зарегистрирована) в качестве религиозной организации, то есть иметь официальный статус. К лицам, которые безосновательно ссылаются на свои религиозные убеждения, пытаясь наказать обидчика, подобное правило не подходит.

Судебные прецеденты по ст. 148 УК

Информацию о привлечении к уголовной ответственности по данной статье найти сложно в силу того, что довольно сложно доказать все признаки преступления и особенно умысел в действиях виновного. Часто дело переквалифицируется по другим статьям. Поэтому осуждение по ст. 148 УК бывает достаточно редким.

Так в 2016 году была осуждена жительница Крыма за совершение в пьяном виде действий, оскорбляющих религиозные чувства, в предназначенном для богослужений месте. Городской суд прекратил в отношении нее уголовное дело, однако прокурор направил аппеляционное представление, и дело было передано на новое судебное разбирательство. (Апелляционное постановление Верховного суда Республики Крым от 13.12.2016 по делу N 22-3631/2016)

Задавайте вопросы по теме статьи и получите ответ эксперта

Судебная практика

Однако ярким примером оскорбления стал вопиющий случай беспрецедентного для нашей культуры действа панк группы «PussyRiot», против преступного действия которой поднялась вся верующая часть общества. А преступницы получили срок заключения на 2 года строгого режима.

Наказание за данное преступление совершенно правомерно и должно организовывать субъектов общества уважительно относиться к святыням. Печально известный случай с сатириками французского журнала Шарлей Эбдо показывает, что в случае отсутствия защиты взглядов верующих со стороны государства, некоторые из них могут решиться на самоуправство.

О поправках, внесенных в закон об оскорблении чувств верующих Вы можете узнать, посмотрев видео:

Как составить жалобу

Жалоба на неуважение к религии должна быть составлена в виде заявления в полицию по общим правилам, закрепленным в ст.141 УПК РФ. Заявление строится по следующей структуре:

• В шапке указываются реквизиты органа, куда обращается заявитель (ФИО руководителя, должность, наименование отделения полиции), а также сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания, телефон).
• Описательная часть содержит рассказ о преступлении в хронологическом порядке, какие действия были совершены и кем. Данные преступника, если они известны, также необходимо указать. Следует придерживаться сдержанного стиля, без эмоциональных описаний и субъективных характеристик. Необходимо также указать в данной части лиц, которые были свидетелями преступления и их контактные данные.

Важно: необходимо в описании указать время и место совершения преступных действий.

• Резолютивная часть содержит требования заявителя, например: привлечь ФИО к ответственности по ст. 148 за оскорбление моих религиозных чувств и нанесение морального вреда.
• В конце следует абзац, что заявитель осведомлен об ответственности за ложный донос, указывается дата подачи жалобы и ставится подпись. Если прилагаются доказательства в виде фото- и видеодокументов, необходимо составить их опись.

Предлагаем скачать образец заявления об оскорблении чувств верующего.

Как подать жалобу

В большинстве случаев заявление в полицию подается в письменной форме, однако у потерпевшего есть право заявить о преступлении устно, соответственно положениям ст. 141 УПК РФ. В таком случае работник полиции составляет протокол со слов заявителя, а он должен ознакомиться с составленным документом и подписать его.

При личной подаче жалобы в правоохранительные органы следует взять уведомительный талон с реквизитами, под которыми заявление было зарегистрировано, чтобы впоследствии ознакомиться с результатами рассмотрения.

Также есть возможность направить заявление по почте (письмо желательно направлять с описью и уведомлением, так оно имеет юридическую силу). В некоторых отделениях МВД предусмотрена подача заявления через электронную форму на официальном сайте.

«Болотка», Дадин и «санитарное дело». Как законы ужесточаются вслед за митингами

Самые сильные изменения за последние 10 лет претерпело митинговое законодательство. Первые поправки были приняты после массовых акций протеста в 2011-2013 годах, начавшихся из-за многочисленных сообщений о фальсификациях во время выборов в Госдуму в декабре 2011-го. О нарушениях говорили и после выборов президента в следующем марте. За день до инаугурации Владимира Путина, 6 мая 2012 года, в Москве прошел «Марш миллионов», закончившийся столкновениями с силовиками на Болотной площади. За жестоким разгоном с сотнями задержанных последовали уголовные дела в отношении более чем 30 человек.

С тех пор началось постоянное ужесточение законодательства о митингах, которое продолжается до сих пор.

Административное законодательство — штрафы за митинги постоянно растут

Статья:

20.2 КоАП (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования)

Меняется:

постоянно с 2012 года

Изменения:

в среднем принимаются за 2,5 месяца

Как менялась статья

До 2012 года статья 20.2 КоАП состояла из трех частей — сейчас их уже двенадцать. Первые изменения внесли сразу после событий 6 мая на Болотной площади. Законопроект принимался в спешке — 10 мая он поступил в Госдуму, а уже через месяц его подписал президент. На обсуждение в Совете Федерации потратили 50 минут.

Статья значительно расширилась, в ней появились четыре новые части. Ужесточение наказания законодатели обосновывали ссылками на митинговое законодательство США, Франции, Швеции, Швейцарии и Германии: «Правовые системы всех развитых демократических стран мира предусматривают уголовную ответственность граждан за злоупотребление правом на свободу собраний, включающую денежные штрафы и лишение свободы».

Руководствуясь, «принципами гуманизма» в России поначалу решили ограничиться увеличением штрафов и введением обязательных работ как альтернативы аресту. Максимальный штраф за организацию или проведение демонстраций подскочил в сотни раз, а позднее, с 2014 года, вырос и максимальный срок ареста — до 30 суток.

Тогда же в КоАП появилась новая статья 20.2.2 о «массовом одновременном пребывании», устанавливающая ответственность за те уличные мероприятия, которые невозможно формально отнести к публичным акциям.

«В статье хитро написано — это какая-то акция, которая не является публичным мероприятием и не регулируется законом о митингах. Но при этом, если учитывать определение Конституционного суда, это тоже открытое и доступное всем мероприятие, участники которого преследуют общую цель. Чем, в сущности, и является публичное мероприятие, о котором идет речь в статье 20.2», — поясняет юристка «ОВД-Инфо» Елена Липатова.

По словам Липатовой, это сознательная подмена: человеку в любом случае вменяется участие в мирном публичном мероприятии, но наказывается он почему-то по другой статье.

Учитываются только решения судов первой инстанции

«Парадокс в том, что этот закон готовился как некая ситуативная, превентивная мера против митинга 12 июня, который, вполне возможно, будет не самым выразительным из всех подобных акций. А действие принятого по этому случаю закона создаст невозможность диалога общественных сил с властью на долгое время», — отмечал тогда политолог Глеб Павловский.

Статью 20.2 снова ужесточили в 2014 году, добавив туда наказание за «повторное» нарушение на митинге, а также за создание помех движению транспорта и пешеходов — максимальный штраф увеличился до 1 млн рублей, почти во всех частях статьи появился арест. Отдельно были запрещены и демонстрации возле зданий судов.

В 2022 году на акцию «Он нам не царь» перед очередной инаугурацией Владимира Путина вышло неожиданно много молодых людей. В день акции, 5 мая, по подсчетам правозащитников, задержали 158 несовершеннолетних (233 по данным МВД). Уже 10 мая в Госдуму внесли законопроект о наказании за вовлечение несовершеннолетних в участие в несогласованных акциях — изменения внесли все в ту же статью 20.2.

В конце 2022 года и начале 2022 года на волне протестов после отравления и ареста Навального статья снова претерпела изменения: в нее, к примеру, добавили санкции за нарушение правил сбора и траты денег на организацию митинга и незаконное использование «отличительного знака (признака) представителя средства массовой информации».

В итоге за последние десять лет статья 20.2 КоАП выросла почти в восемь раз.

Выросла и общая сумма штрафов — в первую очередь за счет постоянного увеличения их размеров, а не количества дел. В 2022 год — год протестов перед выборами в Мосгордуму — суды наложили штрафов на 58 млн рублей. Это почти в пять раз больше, чем в 2012-м, хотя количество оштрафованных оказалось примерно таким же.

Екатерина Шульман считает все эти изменения не ситуативной, а «системной реакцией политической машины, которая чувствует угрозу»: «Это репрессивное законодательство, которое, что называется, латает дыры по мере того, как они появляются. Когда прорехи на ткани политической реальности возникают то там, то тут — то опасность от массовых мероприятий, то от прессы, то от молодежи. Куда ни глянь, всюду беда, приходится на каждую разновидность беды придумывать административную и уголовную санкцию. Это, я бы сказала, очень системное [явление]».

«Дадинская» статья. Тюремный срок за несогласованные демонстрации

Статья:

212.1 УК (неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования)

Введена:

в 2014 году

Приняли:

за 4 месяца

Как менялась статья

Статья 212.1 УК появилась в 2014 году в одном пакете с другими статьями о публичных мероприятиях как реакция на протесты во время судов по «болотному делу» и антивоенные демонстрации на фоне войны в Украине. Именно задержаниями в день первого приговора по «болотному делу» авторы законопроекта объясняли необходимость новой статьи: «24 февраля 2014 года из 681 задержанного в г. Москве на Манежной площади и у здания Замоскворецкого районного суда ранее к административной ответственности по статье 20.2 было привлечено 49 граждан, из которых 3 человека более 10 раз, повторно — 11».

Ответственность по ней наступает, если протестующий за полгода совершит больше трех нарушений по статье 20.2 КоАП. Наказание — до 5 лет лишения свободы.

Первый осужденный появился в 2015 году — им стал активист Ильдар Дадин, он получил три года колонии. В феврале 2022 года Конституционный суд постановил, что статья не противоречит Конституции, но применять ее можно только в случаях, когда нарушения митинговых правил нанесли реальный ущерб. Вскоре президиум Верховного суда отменил приговор Дадину — оппозиционер, подвергшийся пыткам в карельской колонии, вышел на свободу.

Статью не применяли до 2022 года, когда по ней осудили трех человек. В 2022 году после протестов за освобождение политика Алексея Навального статью снова начали активно применять: в разных регионах уже возбудили не менее восьми уголовных дел — в Новосибирске, Хабаровске, Челябинске, Красноярске, Барнауле и Калининграде. Хабаровскому активисту Алексею Ворсину уже вынесли приговор — он получил три года условно.

«Было бы странно, если бы они, повесив столько ружей на стену, прочистив их даже с помощью Конституционного суда и открыв дорогу этой практике делом Котова прежде всего, [не стали бы преследовать протестующих] — практика сложилась. По ней можно косить. Видимо, была политическая задача — реанимировать эту статью», — считает адвокат Мария Эйсмонт.

СтатьяМожно косить. Уголовные дела по «дадинской» статье вернулись в регионы

Превращение транспортной статьи в митинговую

Статья:

267 УК (приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения)

Изменена:

в январе 2022 года

Закон приняли:

за 14 дней

Как менялась статья

Поправки, позволившие использовать статью 267 УК против участников публичных акций, вступили в силу в январе 2022 года — поводом для них, видимо, стали летние протесты в Хабаровске, начавшиеся после ареста губернатора Сергея Фургала. Многотысячные марши хабаровчан проходили по главным улицам города, а большинство задержанных обвиняли в создании препятствий для функционирования транспортной и пешеходной инфраструктуры.

— Если бы этот закон был принят, скажем, несколько месяцев назад, в отношении какого количества людей, с вашей точки зрения, было бы правильно возбудить уголовные дела в городе-герое Хабаровске? — спрашивал у автора законопроекта Дмитрия Вяткина депутат от «Справедливой России» Олег Шеин.

— Если мы говорим об умышленном перекрытии, которое повлекло причинение вреда здоровью, это совершенно разные вещи. При чем тут митинги-то? — отвечал Вяткин.

Поправки приняли стремительно, хотя Верховный суд и раскритиковал законопроект, отметив, что в нем нет мотивированного обоснования и «каких-либо объективных данных, свидетельствующих о недостаточности существующего правового регулирования». Правозащитники считают, что появление этой статьи создало правовую неопределенность и теперь невозможно разграничить составы административных и уголовных нарушений.

С 2009 по 2022 год было вынесено всего 16 приговоров по статье 267 УК — речь в них шла исключительно о транспортных происшествиях, например, сходе вагонов с рельс или повреждении путепровода грузовиком. После январских демонстраций, как подсчитал «ОВД-Инфо», фигурантами дел по этой статье стали более 20 участников протестов в нескольких регионах.

«Санитарные» нормы против акций протеста

Статья:

236 УК (нарушение санитарно-эпидемиологических правил)

Изменена:

в апреле 2022 года

Закон приняли:

за неделю

Как менялась статья

Пандемия коронавируса потянула за собой не только появление уголовной статьи о фейках, но и другие изменения в законодательстве. В конце марта 2020-го в Госдуму был внесен законопроект об изменении статьи 236 УК, и уже 1 апреля новый вариант вступил в силу. Теперь закон карает не только за нарушение санитарных норм, ставшее причиной массового заболевания (как было раньше), но и за создание «угрозы наступления таких последствий».

Угроза — оценочное понятие, Верховный суд указывал, что для уголовного преследования она должна быть «реальной», а ситуация сложиться таким образом, что массовое заражение не наступило лишь благодаря «вовремя принятым органами государственной власти <�…> мерам, направленным на предотвращение распространения заболевания».

Ужесточение закона направлено на предотвращение больших собраний людей и несоблюдения им правил «самоизоляции». Жестче стали и санкции по статье — добавились принудительные работы и лишение свободы на срок до 7 лет. Столько же можно получить за грабеж с применением насилия или организацию наркопритонов.

За 2022 год ней было осуждено максимальное количество людей с 2011 года — 16 осужденных (еще 12 дел дошли до суда, но были прекращены по нереабилитирующим основаниям). В 2022 году впервые за 10 лет осужденный по статье получил реальный срок — пациент с подтвержденным коронавирусом сбежал из больницы в Лабытнанги.

СтатьяКорона доказательств. Как устроено «санитарное дело»

Неожиданно эта статья превратилась в «митинговую» — после демонстраций 23 января по ней возбудили уголовные дела в Москве и Нижнем Новгороде, фигурантами которых стали уже 14 человек. Среди московских обвиняемых оказалось много близких соратников Алексея Навального — например, его пресс-секретарь Кира Ярмыш, брат Олег Навальный и политик Любовь Соболь. Почти всем им уже вынесли приговоры (как правило, суды назначают ограничение свободы). Прессу и слушателей на суды по «санитарному делу» не пускали под предлогом коронавирусных ограничений.

«Это случай так называемой солдатской смекалки — фантазии правоприменителя, — говорит Екатерина Шульман, отвечая на вопрос о том, как «обычные» статьи превращаются в политические. — Искусство подвести под статью любое явление бытия — старое следовательское искусство, оно очень ценится в этой среде. В здоровых правовых системах такой фантазии противостоят адвокатура, состязательность судебного процесса и независимый суд. Следователь может нарисовать что угодно, но если он принесет это в суд хотя бы для того, чтобы санкционировать обыск или арест, здоровый судья ему скажет: «Вы, профессор, воля ваша, что-то несуразное придумали. Над вами потешаться станут». И тогда его фантазия останется его личным творческим проектом. Но если суды удовлетворяют, как говорит наша статистика, более 95% ходатайств следственных органов, то ограничивать их фантазию очень трудно, практически нечем».

«Команда продажных холуев» и тюремный срок за клевету

Статья:

128.1 УК (клевета)

Изменена:

в декабре 2022 года

Закон приняли:

за 16 дней

Как менялась статья

Статья о клевете за последние 10 лет пережила декриминализацию, переход в разряд административных нарушений и возвращение в Уголовный кодекс. С 2022 года уже вернувшуюся в УК статью ужесточили — теперь за клевету можно отправлять в колонию. И если раньше сообщать недостоверные сведения запрещалось только о конкретном лице, то сейчас указание на него необязательно — оклеветать можно неопределенный круг людей.

Поводом к изменениям стало дело ветерана Игната Артеменко — по обвинению в клевете на него осудили политика Алексея Навального. Комментируя агитационный ролик за поправки в Конституцию, Навальный назвал всех снявшихся в рекламе — среди них были знаменитости, простые люди и, среди прочих, ветеран Артеменко — «командой продажных холуев», «позором страны», «людьми без совести» и «предателями».

Следственный комитет счел эти слова клеветой именно на ветерана, закрыв глаза на то, что в реплике Навального ветеран даже не был упомянут (хотя закон тогда этого требовал). Теперь законодатель устранил этот формальный пробел, допустив возможность клеветы на неопределенный круг лиц и существенно расширив возможности применения статьи (отдельно в ней прописали распространение сведений в интернете — свою реплику Навальный опубликовал в твиттере).

Когда судили Навального, статья не предусматривала лишения свободы. Этот пробел законодатель тоже устранил: теперь за клевету можно отправиться на принудительные работы или в колонию. Максимальный срок в некоторых случаях теперь достигает 5 лет лишения свободы — для сравнения, столько же можно получить за похищение человека, отмывание денег группой лиц или применение насилия к полицейскому.

Такую диспропорцию санкций политолог и специалист по проблемам законотворчества Екатерина Шульман связывает с историей развития российского права:

«Наше уголовное законодательство несет на себе несмываемый отпечаток советского правового сознания, согласно которому преступления против личности рассматриваются как простительные, а идеологические и «преступления против государства» — как более тяжкие. Кому какое было дело, что пролетарии набили друг другу морду, или даже убили? Одним больше, одним меньше. Это не угрожало системе. Системе угрожало, если человек анекдот рассказал или продал другу джинсы.

Следы этого отношения мы видим и в действующем Уголовном кодексе, с его низкими санкциями за насильственные преступления и сверхвысокими — за «оправдание», «призывы» и иные формы публичного говорения, а также за крайне широко понимаемое «мошенничество» (бывшая спекуляция) и «нецелевое использование» (бывшее расхищение социалистической собственности). Все это надо менять. Санкции за преступления против личности должны быть увеличены, а все, что касается слов, писаний, оформлений документов и прочих умозрительных материй, надо смягчать».

Навального суд приговорил к штрафу в 850 тысяч рублей — близко к максимально возможному наказанию. Это почти в три раза больше самой высокой суммы штрафа, к которому на практике приговаривали за клевету российские суды — 300 тысяч рублей. И почти в 41 раз выше средней суммы штрафа. То есть один Навальный должен был внести в казну вдвое больше, чем уплатили все осужденные по той же статье за последние три года.

Суд над Навальным за реплику о «холуях» привел к изменениям еще в одной статье: теперь клевета или любое оскорбление ветерана сродни реабилитации нацизма (статья 354.1 УК). И за «унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны» в интернете можно получить до пяти лет заключения (как менялась статья).

Иллюстрация: Виктория Стеблева / Медиазона

Оскорбление религии в сети Интернет

Часты случаи, когда оскорбительные высказывания в адрес верующих совершаются в социальных сетях или на различных форумах. В такой ситуации прежде всего необходимо обратиться к администрации данного сайта с жалобой на оскорбительный контент. Обычно владельцы не хотят проблем и блокируют подобных пользователей. Однако, если эти меры не помогают, или если необходимо привлечь преступника к реальной ответственности, надо зафиксировать все страницы с антирелиогизными высказываниями. Скриншоты страниц, чтобы иметь доказательную силу, должны быть нотариально заверены.

Рассмотрение заявления

Согласно положениям ст. 144 УПК РФ, заявление о правонарушении должно быть рассмотрено в течение трех дней с момента регистрации. В результате рассмотрения следственные органы принимают решение о возбуждении уголовного дела или об отказе.

Обратите внимание, что в полиции не рассматриваются анонимные жалобы. Чтобы к заявлению отнеслись внимательно, желательно сразу представить доказательства преступления или указать контакты свидетелей.

После возбуждения уголовного дела начинаются следственные действия. Окончательное решение принимает уголовный суд в рамках заседания. Административный состав правонарушения рассматривается в мировом суде.

Состав правонарушения по защите прав верующих не всегда легко квалифицировать как преступление. Чтобы доказать факт оскорбления религиозных чувств, нередко назначается поскольку религиоведческая и культурологическая экспертиза. Если оскорбительные высказывания были опубликованы в сети Интернет либо печатных изданиях, проводится лингвистическая экспертиза.

Отказ в возбуждении уголовного дела можно обжаловать в органах прокуратуры.