Хулиганство. Административная и уголовная ответственность за хулиганство. Помощь адвоката по делам о хулиганстве

СТ 213 УК РФ.

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:

а) с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения;

б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования, —

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, —

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к Ст. 213 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона хулиганства заключается в действиях, образующих грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Действия, составляющие хулиганство, разнообразны: применение насилия к гражданам, уничтожение и повреждение чужого имущества, срыв массовых мероприятий, прекращение или приостановление работы транспорта и т.п. Для квалификации таких действий как хулиганства они, во-первых, должны образовывать грубое нарушение общественного порядка (объективная характеристика действий) и, во-вторых, должны выражать явное неуважение к обществу (субъективная характеристика действий) (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»). Обязательным признаком объективной стороны хулиганства является также публичная обстановка совершения преступления: хулиганские действия совершаются либо в присутствии множества лиц, либо тайно, но с результатами, которые неизбежно отразятся в сознании многих лиц.

2. Согласно статье 213 УК РФ хулиганство имеет две разновидности. «Обычное» хулиганство характеризуется особым способом совершения преступления: хулиганские действия должны совершаться с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «а» ч. 1) (п. 2 — 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45). Этим хулиганство отличается от иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений (п. «д» ч. 2 ст. 112, ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 116, ч. 2 ст. 167 УК России).

Субъективная сторона такого хулиганства предполагает хулиганский мотив (п. 12 — 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45).

3. Пункт «б» ч. 1 предполагает ответственность за «экстремистское» хулиганство: оно необязательно должно совершаться с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, однако следует установить экстремистские мотивы хулиганства.

4. Признаки квалифицированного состава хулиганства (ч. 2) раскрываются в п. 7 — 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45.

5. Особо квалифицированное при необходимости квалифицируется по совокупности преступлений.

Куда обращаться потерпевшему по поводу телефонного хулиганства?

Есть два способа борьбы с хулиганами:

1. Обращение в полицию – если у жертвы нет сведений о звонящем, ему не знакома личность звонившего.
2. Обращение в суд – если потерпевший знает нарушителя порядка и закона в лицо, тогда ему сразу нужно обратиться в арбитраж.

Если потерпевшему позвонили и потребовали денег, которые он впоследствии перевел по указанным реквизитам, тогда речь идет не о телефонном хулиганстве, а о мошенничестве.

Второй комментарий к Ст. 213 УК РФ

1. Объективная сторона первого преступления (п. «а» ч. 1 ст. 213) характеризуется общественно опасным деянием, представляющим собой грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Оно представляет собой умышленное нарушение общепризнанных норм и правил поведения, продиктованное желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц.

Обязательным признаками объективной стороны хулиганства является публичная обстановка совершения преступления, хотя он не выделен в УК как конструктивный, а также способ совершения преступления: применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. «а» ч. 1 ст. 213.

Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки и т.п., квалифицируется по п. «а» ч. 1 ст. 213 (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»). Такая позиция Верховного Суда подверглась резкой критике в науке.

С субъективной стороны хулиганство характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом — хулиганским.

2. Объективная сторона второго преступления (п. «б» ч. 1 ст. 213) выражается в действиях, образующих грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Обязательным признаком объективной стороны выступает публичная обстановка.

Преступление считается оконченным с момента совершения хулиганских действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом — политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (экстремистский мотив).

Хулиганство может быть совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружие с экстремистским мотивом, такое преступление должно квалифицироваться по п. «а», «б» ч. 1 ст. 213.

3. Объективная сторона третьего состава хулиганства характеризуется действиями, образующими грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу и обстоятельством места — железнодорожным, морским, внутренним водным или воздушным транспортом, а также любым иным транспортом общего пользования.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом — хулиганским.

Если преступление совершается с экстремистским мотивом, деяние должно быть квалифицировано по п. «б», «в» ч. 1 ст. 213. Совершение рассматриваемого хулиганства с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, влечет квалификацию совершенного преступления по п. «а», «в» ч. 1 ст. 213.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

4. Сопротивление представителю власти или иному лицу (ч. 2) — это активное противодействие соответствующим лицам при исполнении ими своих служебных или общественных обязанностей по охране общественного порядка, выполнения общественного долга. Оно должно оказываться в процессе пресечения хулиганства.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, как неопасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 и соответствующей частью ст. 318 УК.

Определение представителя власти см. в примечании к ст. 318 УК.

К лицам, исполняющим обязанности по охране общественного порядка, следует относить военнослужащих, лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, привлекаемых к охране общественной безопасности и общественного порядка, должностных лиц органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка.

Под иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются лица хотя и не наделенные какими-либо полномочиями, однако участвующие в пресекательных действиях по собственной инициативе.

5. Причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести или совершение убийства по этому мотиву следует квалифицировать по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

6. Особо квалифицированным видом хулиганства выступает его совершение с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 3).

Определение взрывчатых веществ или взрывных устройств см. в комментарии к ст. 222.1 УК.

Заявление на хулиганство по телефону в полицию

Для того чтобы полиция отреагировала и помогла человеку, которого донимает хулиган по телефону, потерпевшему нужно написать заявление. Пишется оно от руки в свободной форме, а подается по месту фактического проживания.

Заявление обязательно должно состоять из трех частей:

1. «Шапка». В правом верхнем углу необходимо написать, кому адресуется заявление (начальнику полиции такого-то района, указать его Ф. И. О.). Под данными адресата ввести данные заявителя – Ф. И. О. (пишется полностью), адрес проживания, номер телефона.
2. Основная часть. Здесь человек должен подробно описать, когда звонили, чем угрожали и т. д.
3. Дата и подпись заявителя на момент составления заявления.

После рассмотрения заявления сотрудник полиции, компетентный в этом вопросе, проводит расследование, предоставляет заявителю ответ в письменном виде о принятых мерах по пресечению факта телефонного хулиганства.

Меры наказания, предполагаемые уголовной и административной ответственностью

Телефонное хулиганство может быть и уголовным преступлением, и административным правонарушением. В зависимости от того, под какую статью попадает телефонное хулиганство, зависит какая будет за него ответственность. Это регламентируется Уголовным кодексом РФ и Кодексом об административных правонарушениях КоАП РФ.

207-ая статья УК РФ

Положения, прописанные в 207-ой статье УК РФ, регламентируют наказания, положенные за телефонный терроризм. В зависимости от тяжести преступления, лицо, совершившее его, может быть наказано следующим образом:

• денежный штраф, размер которого может достигать отметки в двести тысяч рублей;
• денежный штраф, равняющийся суммированному доходу за 18 месяцев;
• обязательные работы сроком до 480-ти часов;
• исправительные работы сроком до двух лет;
• принудительные работы до трех лет;
• арест, сроком до полугода;
• лишение свободы на срок до пяти лет.

В случае, если ущерб от совершенного преступления составляет более одного миллиона рублей, то преступник может быть оштрафован на сумму до 3-ех миллионов или лишен свободы, на срок до пяти лет.

Важно! В уголовной практике часто встречается ситуация, когда гражданин попадает в руки мошенников с помощью махинаций с сервисами мобильных платежей. Как пример — Легкий платеж от МТС. Мошенник связывается с жертвой от имени оператора мобильной связи и сообщает о неких проблемах. Затем он предлагает свою помощь и просит отправить код отправленный на телефон, после чего со счета списываются деньги. Мы расскажем, как защитить себя от такого мошенничества https://lexconsult.online/6844-moshennichestvo-s-pomoshhyu-legkogo-platezha-ot-mts-poleznye-sovety

213-ая статья УК РФ

В случае, если хулиганство являлось правонарушением, без признаков террористического акта, то наказания за него регламентируются 213-ой статьей УК РФ:

• денежный штраф до полумиллиона рублей;
• принудительные и исправительные работы;
• лишение свободы на срок до пяти лет.

Статья 20.1 КоАП РФ

Первый пункт двадцатой статья кодекса об административных правонарушениях, обычное телефонное хулиганство может быть наказано следующим образом:

• денежный штраф размеров до одной тысячи рублей;
• административный арест, сроком до пятнадцати суток;
• общественные работы.

Особенности рассматриваемого преступления

Первоначально, телефонные хулиганы нарушают права людей на заслуженный отдых. Эти манипуляции негативно влияют на жизнь человека. Особенности подобного правонарушения:

• Периодичность – целенаправленные звонки, которые совершаются постоянно и обладают заранее определенным планом действия.
• Обман. Часто телефонное хулиганство совершается в мошеннических целях для личной выгоды. Преступники могут представляться родственниками, рассказывать о проблемах детей и просить деньги для их решения. Подробнее о телефонном мошенничестве мы расскажем в статье здесь https://lexconsult.online/7095-telefonnoe-moshennichestvo-kak-raspoznat-obman-vernut-dengi
• Психология. Иногда, цель телефонного хулиганства — психологическое воздействие на человека.
• Остановка деятельности здания. Телефонные хулиганы, сообщающие о заложенной в здании бомбе, останавливают работу компаний. Суть в том, что правоохранительные органы должны отреагировать на такие звонки, следовательно, во время проверки информации деятельность всего здания прекращается.

Хулиганские побуждения – квалифицирующий признак

Согласно статистике наиболее распространены преступления, совершаемые из хулиганских побуждений, которые посягают на жизнь и здоровье конкретных людей. В статьях УК, запрещающих подобные деяния, хулиганские побуждения – ощутимо отягчающий ответственность виновного фактор. Это следующие умышленные деяния:

1. Убийство – пункт «и» части 2 ст. 105. Лишение жизни другого человека из хулиганских побуждений – особо тяжкое деяние, которое карается весьма сурово. Максимальное наказание за подобное деяние – тюремное заключение от 8 до 20 лет, либо пожизненно.
2. Нанесение тяжких телесных повреждений – пункт «д» части 2 ст. 111. Максимальное наказание – до 10 лет заключения.
3. Причинение средней тяжести вреда здоровью – пункт «д» части 2 ст. 112 УК РФ. Самое строгое наказание – до 5 лет лишения свободы.
4. Причинение легкого вреда здоровью – пункт «а» части 2 ст. 115. Максимальная кара – лишение свободы, продолжительностью до 2 лет.

В каждом случае нанесения потерпевшему телесных повреждений степень причиненного ими вреда здоровью исследуется судебно-медицинскими экспертами в рамках судебной экспертизы.

Вера Викторовна Долганина

Практикующий юрист со стажем работы более 10 лет.

Задать вопрос

Правоприменителям (органам предварительного расследования и суду) для вывода о наличии хулиганских побуждений при применении насилия в процессе ссоры, драки, конфликта, предписано выяснять, кто из участников был их инициатором (преступник или жертва), не являлся ли конфликт провокацией с конкретной целью – для использования его как повода к совершению преступления.

В ситуациях, когда конфликт учинил потерпевший, а также когда его поводом стало неправомерное поведение пострадавшего, хулиганские побуждения у виновного в отношении такого потерпевшего исключаются.

Еще одно преступление, для которого хулиганские побуждения – квалифицирующий признак, посягает на собственность граждан.

Это умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные из хулиганских побуждений. Они преследуются по ч. 2 ст. 167 УК РФ. Самое строго наказание за подобное деяние – тюремное заключение, продолжительностью до 5 лет.

Ложные угрозы

Сегодня нередки случаи, когда злоумышленник звонит в государственное учреждение в рабочее время и предупреждает о том, что в помещении заложена взрывчатка. Это сообщение обычно парализует работу учреждения на целый день, сеет панику. Такое преступление уже будет квалифицированно согласно ст. 207 УК России, в которой подразумевается наказание за неправдивое сообщение об акте терроризма.

Это злодеяние влечет за собой взыскание большого денежного штрафа и длительные принудительные работы. Если же, в результате паники был нанесен большой урон, преступник может лишиться свободы на пять лет.

Когда уголовная ответственность за телефонное хулиганство не наступает?

Если звонивший не нанес никакого ущерба или вреда потерпевшему, а только оскорбляет его по телефону, проявляет неуважение к нему, надоедает частыми звонками, молчаниями в трубку, тогда речь идет о мелком хулиганстве, которое подпадает под категорию административного правонарушения. В таком случае мелкого хулигана может ждать наказание в виде штрафа (от 500 до 1000 р.) или админ. арест на период до 15 суток.

Уголовная ответственность за хулиганство по телефону наступает в случае, если человеку (или обществу) поступают угрозы о причинении вреда здоровью или жизни, или если последствия звонка привели к ущербу (например, по ложному вызову был собран отряд полиции). Если есть факт телефонного хулиганства, тогда человек смело может обратиться в полицию с доказательствами (сделать запись телефонного разговора).

• Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
• Федеральный номер —
• Московская обл, г Москва —
• Ленингр. обл, г Санкт-Петербург —
• Это абсолютно бесплатно и быстро!