Досудебный штраф в уголовном праве согласно статье 446.2 УПК РФ

Москва и область: +7 (495) 662-44-36

Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Сроки и порядок взыскания судебных штрафов

Судимость в нашей стране – своего рода приговор на всю жизнь – невозможность устроиться на нормально оплачиваемую работу, критичное и брезгливое отношение со стороны общества, запрет занимать некоторые должности (учитель, правоохранительная деятельность, наёмная служба в ВС и прочие).

Судебный штраф как мера уголовно-правового характера имеет свои особенности взыскания и протяжение длительности.

Исполнительные листы о взимании санкции за незаконное деяние могут быть представлены к выполнению после вступления в правомочность вердикта:

1. На протяжении 2 лет, еслисанкция назначена вместо ликвидации свободного перемещенияна то же время.
2. Шести лет за опрометчивое правонарушение, в случае предусмотренного способа выполнения обязательств – заключение под стражу больше 2 лет.
3. 6 лет, при совершении намеренного правонарушения с осуждением ареста от 2 до 5 лет.
4. Десяти лет, при преступлении с умыслом, ответственность за которое не меньше 5 лет, но не больше 10 тюремного заключения.
5. Срок давности составляет 15 лет. За совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Как видно из представленных сведений, давность предъявления и спроса за совершение варьируется в зависимости от категории правонарушения.

Помимо листа, приставам надобно отправить копию вынесенного вердикта, а также распоряжение по его исполнению. Пристав рассматривает поступившую информацию и в продолжении трёх суток выносит заключение о начале/отказе исполнительного производства.При отрицательном исходе мотивированный отказ отправляется во дворец правосудия.

При возбуждении производства исполнитель обязуется взыскать цену урона на протяжении 60 дней после вступления судейского заключения в законную силу. Даётся промежуток времени для погашения задолженности в 30 дней. При предоставлении рассрочки оплаты об этом информируется пристав. И он уже в постановлении определяет периодичность платежей и размеры оплаты.

Постановление о необходимости уплаты вручается на следующий день после его принятия должнику с обязательным оповещением последствий в случае уклонения от выполнения предписанных обязательств.

Закон прописывает конкретные случаи прерогативы приставов на принудительное взыскание, а именно:

• в предоставленное добровольное время должник не исполнил обязательств, а правосудие отказало в замене финансовой санкции на более строгую;
• в 30-дневный срок представитель несовершеннолетнего не совершил оплаты;
• не была произведена оплата в указанное время санкции как величины дополнительной репрессии.

Итак, не последует негативных последствий для должника при своевременном возврате задолженности государству.Но есть и более благоприятный выход из сложившегося положения для провинившегося лица.

Если следователь при расследовании усмотрит готовность субъекта загладить вину, возместить понесённый ущерб, при совершении криминального проступка впервые и деятельном раскаянии, то возможно назначат досудебный штраф по уголовному делу.

Это избавит человека от совестных мук и необходимости производства в залах тяжебных заседаний.

Комментарии к статье 104.4 УК РФ

Согласно ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф — это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ. Данный судебный штраф наказанием, и тем более уголовным наказанием не является. Это денежное взыскание — мера уголовно-правового характера. В п. 7.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» содержатся следующие разъяснения:

«С учетом того, что судебный штраф, назначаемый на основании статьи 76.2 УК РФ лицу, освобожденному от уголовной ответственности, не является уголовным наказанием, а относится к иным мерам уголовно-правового характера, предусмотренным разделом VI УК РФ «Иные меры уголовно-правового характера», правила статьи 46 УК РФ к назначению и исполнению судебного штрафа не применяются».

Материальное возмещение и особенности его назначения

Штраф означает некоторое ограничение материальной свободы на конкретную цену в деньгах. Данная мера в уголовном судопроизводстве вводится как основная, так и дополнительная.

Ситуации применения финансового удовлетворения как основной расправы:

1. На смену наиболее жёсткой.
2. Замещение оставшегося периода отбывания срока в тюремном заключении на более мягкий.
3. Присяжные вынесли заключение о предоставлении снисхождения.

Денежное компенсирование, как правило, выступает снисходительной мерой, предоставлением возможности для исправления оступившемуся лицу.

Как второстепенный метод финансовое возмещение регламентируется статьями особенной части кодекса.

Стоимость взимания фиксируется в обусловленности от категории правонарушения, имущественного достатка семейства осуждённого, возможности заработать эти деньги (трудовые или не предусматривающие работы колонии).

Практика применения судебного штрафа

Прецеденты свидетельствуют о том, что при наличии оснований ходатайства удовлетворяются. Инициаторами установления денежной выплаты выступают следственные органы, сами подсудимые. В расчет берется также мнение прокуратуры и потерпевшей стороны.

Есть примеры, когда судебный штраф назначили на стадии апелляционного производства. Здесь причина кроется в несоблюдении закона судами первой инстанции.

Во многих случаях санкции превышают размер ущерба. Однако обвиняемые соглашаются с ними, поскольку не наступают неблагоприятные последствия в виде судимости. Ну а в качестве иллюстрации сказанному приводится описание нескольких судебных решений.

Определение судебного штрафа на стадии апелляции

Адвокат в интересах своей подзащитной обратился в Ставропольский краевой суд с апелляционной жалобой на решение районного суда. В соответствии с ним подсудимая признана виновной в совершении действий, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – кража в значительном размере. В итоге суд назначил ей штраф в сумме десять тысяч рублей.

В апелляции было указано, что подсудимая первый раз совершила преступление, имеющее среднюю степень тяжести. Кроме того, она извинилась перед потерпевшей и вернула ей украденный мобильный телефон. Поэтому у первой инстанции были все основания прекратить уголовное дело и ограничиться судебным штрафом.

В апелляционном постановлении от 08.20.2020 г. по делу № 1-280/2020 отмечено, что суд допустил процессуальные нарушения. Так, он не закрыл уголовное дело несмотря на присутствие имеющихся оснований для этого. Поэтому недостаток исправила апелляционная инстанция. Она прекратила уголовное преследование гражданки с назначением ей судебного штрафа в 10 000 рублей.

Судебный штраф по инициативе следователя

Отдел дознания обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа в отношении гражданина, обвиняемого по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем в нетрезвом виде лицом, ранее привлеченным к административной ответственности. В обращении указано, что в ходе следственных действий мужчина признал свою вину и компенсировал вред посредством совершения пожертвования.

Подсудимый со своей стороны ходатайство поддержал. Согласилась с ним и представитель прокуратуры.

В результате решением Осиновского районного суда Кемеровской области от 27.11.2020 г. по делу № 1-380/2020 уголовное дело прекратили. Подсудимому назначен штраф в сумме 5000 руб. со сроком платежа в 2 месяца.

Заявление от защиты

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан рассматривал уголовное дело в отношении гражданина, обвиняемого в краже меда у знакомого на сумму 2000 руб. В судебном заседании подсудимый, а также его адвокат заявили ходатайства об освобождении от уголовной ответственности с выплатой судебного штрафа.

Судом было установлено, что подсудимый впервые совершил преступление средней тяжести. Весь ущерб потерпевшему он возместил. Кроме того, пострадавший письменно подтвердил отсутствие каких-либо претензий.

В результате постановлением от 26.11.2020 г. по делу № 1-139/2020 гражданина освободили от уголовного преследования. Одновременно на него наложили штраф в 5000 руб. с двухмесячным сроком выплаты.

Когда подсудимых несколько

Камызякский районный суд Астраханской области рассматривал уголовное дело в отношении двух граждан, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ – незаконная добыча рыбы. Установлено, что подсудимые посредством запрещенного вылова 4 судаков нанесли ущерб в сумме более 13 тыс. руб.

В ходе разбирательства обвиняемые заявили ходатайство о закрытии уголовного дела с выплатой судебного штрафа. В нем указывалось на признание вины и возмещении в добровольном порядке нанесенного вреда.

Суд подтвердил наличие оснований для прекращения производства. В итоге приговором от 27.11.2020 г. подсудимые освобождены от уголовного наказания. Одновременно им назначен штраф в размере 20 тысяч рублей для каждого.

Назначение материального возмещения несовершеннолетним

Детская преступность не перестаёт утихать. Так вот и несовершеннолетнему, в соответствии со ст.446.2 (УПК РФ), может быть назначено денежное взимание вместо другого вида репрессий.

Финансовое взыскание для несовершеннолетнего применяется в нижеследующих ситуациях:

• при наличии или отсутствии собственного дохода и недвижимости;
• практика показывает, что возмещать ущерб по вынесенному вердикту вправе отец с матерью, опекуны, попечители с их консенсуса;
• возврату подлежат суммы от 1 тыс. до 50 тыс. рублей, продолжительностью от 2 недель до полугода.

Ребёнок, вставший на противоправный путь, может самостоятельно оплатить свой поступок или это вправе сделать его родственники.

Судебный штраф как мера уголовно-правового характера

Начать нужно с теории. Согласно статье 104.4 действующего Уголовного кодекса (УК РФ) судебный штраф – это денежная сумма, назначаемая судом вследствие отмены привлечения к уголовной ответственности. По сути, разговор идет о плате за отказ от дальнейшего преследования.

Существует 2 условия, при которых подозреваемый или обвиняемый вправе рассчитывать на лояльный исход дела.

Первое – совершение деяния, отнесенного к группе нетяжких или средней тяжести, в первый раз. Здесь уместно привести ссылку на п. 16.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (далее – Постановление № 19), где речь идет о том, что несколько преступлений не являются препятствием для прекращения уголовного дела.

Лицо считается совершившим преступление первый раз в случае, когда оно отвечает признакам, перечисленным в п. 2 Постановления № 19. Интересно, что и ранее судимый гражданин может претендовать на штраф при условии, что ему удалось снять судимость или она уже погашена по срокам.

Второе условие – возмещение в полном объеме причиненного ущерба со стороны обвиняемого, третьих лиц, действующих в его интересах. Подразумеваются выплата пострадавшему денежной компенсации, добровольный возврат похищенного имущества. Возможны также иные законные способы заглаживания вины: принесение извинений, помощь в лечении.

Непременно несколько слов нужно сказать о размере штрафа. Он определяется исходя из характера совершенного преступления, материального положения подсудимого, других факторов.

Согласно ст. 104.5 УК РФ, если за совершенное деяние предусмотрено денежное наказание, то судебное взыскание не должно превышать 50% от предельной суммы. Когда же соответствующей статьей кодекса штраф не предусмотрен, верхние ограничения установлены на уровне 250000 руб.

На прекращение уголовного производства требуется согласие подозреваемого. Брать его от потерпевшего законодательство не предполагает.

В какие сроки законом предусмотрено заплатить штраф и каков порядок оплаты?

Порядок исполнения исрок оплаты регламентируются статьёй 31 УК РФ. Когда вердикт суда вступил в законную силу, осуждённый обязан совершить уплату в продолжение 30 дней (если не была предоставлена рассрочка). В ситуации невозможности оплаты в указанный промежуток, человек вправе обратиться с прошением в суд о назначении ему рассрочки. Предоставляется она до 3 лет.
Часть суммы оплачивается в течение месяца, остальная при удовлетворении рассрочки платежей растягивается на предусмотренную продолжительность. Вправе выполнить обязательство досрочно. В случае постоянного уклонения от платежей, судебные приставы вновь готовят дело к пересмотру.

Во второй раз добиться прекращения уголовного преследования вряд ли удастся. Если помимо неуплаты, должник постоянно скрывается, то пристав объявляет его в розыск и впоследствии вправе задержать на несколько суток.

Произвести оплату возможно:

• в любом отделении банковской организации;
• по почте;
• через банкомат;
• с помощью онлайн-сервиса.

Для добросовестных и действительно раскаявшихся в содеянном людей не будет препятствия по уплате ни по месту, ни по способу, ни по какой-либо ещё нелепой причине.

Приставы предоставляют всё нужное бумажное сопровождение – исполнительный лист, копию вердикта, чеки, с указанием реквизитов, стоимости и продолжительности перечисления средств.

Последствия уклонения от уплаты судебного штрафа

В случае уклонения лица от уплаты назначенного ему судебного штрафа в установленный срок судья (суд) по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (п. 21.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора»). При этом судья направляет материалы уголовного дела, ранее прекращенного по ходатайству следователя, дознавателя, соответственно, руководителю следственного органа (если по делу производилось предварительное следствие) или прокурору (если расследование производилось в форме дознания), которые обязаны организовать дальнейшее производство по уголовному делу в общем порядке (см. ст. 446.5 УПК РФ). Если постановление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа было вынесено судом в ходе судебного производства (предварительного слушания или судебного разбирательства) по уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением, то суд после отмены постановления (определения) продолжает рассмотрение уголовного дела в общем порядке (п. 25.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»).

Следует обратить внимание также не следующее. Согласно ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае «неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части» УК РФ. Данную норму не следует толковать буквально. Лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ, только если в ходе судебного разбирательства суд признает его виновным. Одно лишь то обстоятельство, что подозреваемый (обвиняемый) не уплатил судебного штрафа, не может служить безусловным основанием привлечения его к уголовной ответственности.

При наличии иных оснований освобождения лица от уголовной ответственности суд вправе также принять решение об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности по другому основанию. Например, суд может принять решение об освобождении обвиняемого, не уплатившего судебный штраф, от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. То обстоятельство, что ч. 2 ст. 104.4 УК РФ «требует» привлекать лицо, не уплатившее судебный штраф, к уголовной ответственности, не лишает суд права освободить его от уголовной ответственности по другому основанию.

В ходе производства предварительного расследования, к примеру, может истечь срок давности привлечения лица к уголовной ответственности, в этом случае уголовное дело на законных основаниях может быть прекращено по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Если у подозреваемого (обвиняемого) после отмены постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа наступит психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, предварительное расследование может быть завершено не только постановлением о прекращении уголовного дела, но и, при наличии к тому оснований, постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (ч. 1 ст. 439 УПК РФ).

Правила исчисления размера судебного штрафа

При назначении данного вида ответственности жрецы правосудия руководствуются комментарием Верховного суда и определёнными в нём предписаниями.

Предписания, требующие неукоснительного исполнения:

1. Выраженность в денежном эквиваленте.
2. Указание способа расчёта и конечной финансовой платы.
3. До назначения следует выяснять наличие или отсутствие работы у осуждённого, возможности оплаты, финансового положения семьи, нахождение иждивенцев, тяжесть совершённого деяния.
4. Не меньше 25 тыс. рублей при даче взятки, совершении коммерческого подкупа.
5. Если до вынесения заключения субъект находился под стражей, денежное взимание, назначенное как основное наказание, может быть уменьшено пропорционально уже отбытому ограничению свободы.
6. К основной репрессии – материальному взысканию, вправе назначить второстепенные обязательства в виде лишения прерогативы заниматься конкретной деятельностью, занимать определённые должности, лишение звания или награды.
7. Вправе предоставить рассрочку платежа.

Отступать от этих предписаний не разрешается при назначении данного вида ответственности. Как становится понятно, за некоторые проступки полагается смягчение, а за другие необходимо проявить жёсткость, без снисходительности при назначении ответственности.

Содержание постановления суда о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа

Процессуальным документом, выносимым судьей (судом) при освобождении лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, является постановление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этом постановлении (определении) судья (суд) обязан в числе других вопросов определить порядок и срок (т.е. конкретную дату) уплаты судебного штрафа, а также разъяснить лицу, в отношении которого принято такое решение, необходимость представления лицом сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, и последствия неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок (до истечения указанной в судебном решении конкретной даты), предусмотренные в ч. 2 ст. 104.4 УК РФ. Указанные разъяснения должны быть отражены в резолютивной части постановления судьи (постановления, определения суда) и в протоколе судебного заседания (п. 25.8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»).

Когда возможно назначение судебного штрафа по уголовному делу по УК РФ

В УК определён закрытый набор причин для замены криминального ответа финансовым способом выполнения обязательств, по сути избежание судимости и всех последствий с ней связанных:

• преступное деяние совершено лицом впервые (субъект в целом характеризуется с положительной стороны, ранее не был судим, по каким-то личным мотивам встал на преступную дорогу);
• деяние небольшой или средней тяжести (при совершении убийства с изнасилованием отделаться деньгами не представится возможным);
• пострадавшему восполнен урон или другим методом искуплен проступок перед ним.

Второе основание предельно чётко определяется по законодательству, а вот проблемы вызывают два других. Здесь не обошлось без научного совета и разъяснения Высшей тяжебной инстанции РФ.

К впервые совершенным деяниям относят:

1. Если субъект ранее ни за одно деяние не был осуждён к несению ответственности.
2. Ранее был освобождён от выполнения предписаний вердикта.
3. Вердикт не вступил в законную силу.
4. Заключение вступило в силу, но ликвидированы правовые последствия (истёк срок давности).
5. Приговор естьи он вступил в силу, но деяние было декриминализовано (лжепредпринимательство исключено из кодекса, оскорбление и клевета с некоторого времени являются административными правонарушениями).

С конкретной наполненностью содержания понятия – впервые совершённые, стало легче правильно определять предел доказанности.

Заглаживание вины подразумевает извинения со стороны осуждённого в адрес потерпевшего, выплате денежной компенсации (оплата медикаментов на лечение, возмещение морального вреда), а также совершение иных положительных действий обвиняемого до вынесения вердикта судом первой инстанции.

Порядок оплаты штрафов за административные правонарушения

Реквизиты, по которым необходимо уплатить долг, должен предоставить орган, привлекающий водителя к ответственности. Чтобы у нарушителя осталось документальное подтверждение уплаты свое задолженности за нарушение, лучше всего делать это в банке. Квитанцию с отметкой об уплате необходимо сохранить на случай, если у судебного органа возникнут какие-либо проблемы.

Если по решению суда нарушитель был привлечен к нескольким штрафам за разные виды нарушений, они оплачиваются отдельно.

В Кодексе об административных правонарушениях не предусматривается обязанность водителя направлять в орган, который вынес постановление о привлечении нарушителя к ответственности, копию или оригинал квитанции, подтверждающей оплату задолженности. Такая обязанность возложена на организацию, принявшую платеж.

Банковские организации и платежные агенты не всегда с готовностью выполняют свои обязательства перед своими клиентами. Поэтому лучше перестраховаться и самостоятельно направить в судебный орган копию документа об уплате денежных средств в качестве наказания за административное правонарушение.

Даже если водитель не направит копию квитанции в суд, при возникновении любых спорных моментов, у него будет доказательство факта надлежащего внесения платежа.

Судебная практика

Примеры из практики:

1. Фальшивая постановка на учёт лиц, приехавших из Узбекистана. Яковлев, имея собственную жилплощадь в Москве, решил подзаработать на предоставлении квадратных метров для прописки. В 9 утра он обратился с обращением в местное УФМС с целью регистрации вышеназванных субъектов в своих комнатах. Местом временного пребывания указал свой адрес. Но в действительности не предоставил этого пребывания, взял средства за прописку, а людей выставил за дверь. Впоследствии на заседании и сторона защиты, и сторона обвинения не выказывала препятствий для замены реального наказания денежным взысканием. Потому как Яковлев деяние совершил впервые, вернул финансы потерпевшим, извинился перед ними.
2. Медведкова Е.Н. несколько раз пыталась сдать на водительское удостоверение, но всё как-то не получалось у неё успешно пройти это испытание. Тогда девушка решила приобрести документы в месте, подсказанным знакомым однокурсником. Получив заветный документ, девушка стала осуществлять поездки на авто. Ехав к бабушке в гости в деревню, не учла скоростного режима и была остановлена сотрудником ДПС для выписки взимания и проверки документов. Вот здесь и выяснилась фальшивость бумаги. Девушка сразу призналась, как всё было, раскаивалась, с места работы и учёбы характеризовалась положительно. В итоге было назначено материальное взыскание.
3. Никифоров А.С. трудился менеджером в крупной компании, давно ожидал повышения, которое так и не происходило. Наконец-то выдался случай реального получения должности старшего менеджера по отделу. Никифоров сделал всё возможное, чтобы его заметило начальство, но начальник на это место назначил другого молодого человека, который ранее находился в подчинении у осуждённого. С горя, зайдя после трудовых будней в ближайший бар, А.С. немного не рассчитал и перебрал с распитием спиртных напитков. Тут ему в голову пришла мысль об отмщении начальнику. Он знал адрес проживания последнего и куда тот ставит свою машину. Добредя в тот двор, А.С. разбил фары шефа, в нескольких местах поцарапал, а на боковой двери написал оскорбление. Увидев все происшествия, случившиеся за ночь с машиной, шеф вызвал полицию. Проспавшись и поняв, что натворил, Никифоров пришёл в участок и признался в содеянном. Стороны примирились, был полностью возмещён материальный вред и принесены публичные извинения на рабочем месте.
4. Степанов пребывал в должности руководителя города Краснодара. В течение двух месяцев не совершал выплат зарплаты трудящимся, а вместо этого открыл на эти деньги свой магазин продовольствия. Впоследствии его злодеяния были раскрыты, магазин за это время набрал оборот, он принёс свои извинения рабочим, выплатил причитающиеся платы и премии из своих личных средств, а также ущерб, понесённый его нанимателем. Руководителем он больше не трудился и по примирении со всеми был уволен по собственному желанию. В ходе следствия ему назначили выплату денежных средств.

Для некоторых провинившихся судебный штраф является действительным шансом исправления и раскаяния. Потому как наличие судимости, как правило, приводит вновь на скамью подсудимых. Человек, обретя такое негативное последствие, не может реализовать себя в нормальном мире и ему зачастую не остаётся ничего кроме как совершения нового преступления.

Стоит поблагодарить законодателей за предоставление такой возможности. Впервые оступившемуся и неосознанно действующему и живущему субъекту она идёт только на пользу.

Как оплатить штраф по постановлению суда

Чтобы оплатить штраф по решению суда, водителю потребуется:

1. Само постановление.
2. Свой паспорт.
3. Квитанция со всеми реквизитами.

Оплата денежных средств по постановлению суда производится по определенному законодательными актами порядку.

Водителю необходимо со всеми документами обратиться в банковское отделение, где принимаются платежи от физических лиц. В постановлении обязательно должны быть указаны: серийный номер документа, сумма штрафа, дата наложения этого платежа. Если в документе нет каких-либо из вышеперечисленных данных, оно считается неправомочным.