Обоснованная и грамотно составленная жалоба на судью может повлечь применение дисциплинарного взыскания к судье вплоть до прекращения его полномочий. Но не отменить вынесенное таким судьей решение по делу.
Решение суда после рассмотрения искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа или заявления в порядке особого производства обжалуются в особом порядке – апелляционном, кассационном, в порядке надзора. Определения суда по делу, будь то возвращение иска, оставление без движения и т.п., обжалуются путем подачи частной жалобы.
Поэтому жалоба на судью – инструмент, с помощью которого можно обратить внимание на недостойного высокого звания судью. Если при этом процесс рассмотрения иска не завершен, пробуйте заявить отвод или приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью.
:
Жалоба на судью
Частная жалоба: общие положения
Мировой судья является судом первой инстанции, в компетенции которого рассмотрение следующих вопросов (Закон № 188-ФЗ от 17.12.1998):
- выдача судебных приказов;
- расторжение брака при отсутствии споров между супругами о воспитании и проживании несовершеннолетних детей;
- уголовные дела по статьям, где максимальное наказание составляет не более 3 лет;
- раздел имущества, общая стоимость которого не выше 50 000 руб.;
- споры по защите прав потребителей со стоимостью иска до 100 000 руб.;
- административные правонарушения.
Даже самый квалифицированный судья может допустить ошибку. Решение должностного лица обжалуется в апелляционном порядке в вышестоящей инстанции.
Но в законодательстве предусмотрена возможность опротестовать не только итоговый вердикт, но и промежуточные определения в период, когда дело еще находится на рассмотрении в первой инстанции. Для этого оформляется частная жалоба.
На решения мирового судьи она может быть подана в районный суд (ст. 331 ГПК РФ). Термин «частная» обозначает, что обжалуется решение по определенному вопросу или отдельное судебное действие. Оно оспаривается в случае, если может создавать препятствия для объективного рассмотрения дела.
Ходатайство может быть подано только в случаях, когда это предусмотрено ГПК РФ в установленный законодательством период. Если время упущено по уважительной причине, то необходимо написать заявление о восстановлении срока.
Подача частной жалобы допускается только в тех случаях, когда возможно апелляционное обжалование судебного решения.
Основания для подачи частной жалобы
Оформить заявление можно на следующие определения:
- препятствующие дальнейшему движению дела;
- вносящие исправления в судебные решения (ст. 200 ГПК РФ);
- на решения по обеспечению иска.
Основаниями для частной жалобы могут быть следующие промежуточные определения судьи:
- о передаче дела по подсудности на рассмотрение в другое ведомство (ст. 33 ГПК РФ);
- о рассмотрении вновь открывшихся обстоятельств, которые могут повлиять на результат;
- о выдаче дубликатов судебных документов (ст. 430 ГПК РФ);
- об отмене судебного приказа;
- о приостановлении производства (ст. 218 ГПК РФ).
Среди других оснований отмечают и оставление иска без движения, возврате заявления, распределения судебных расходов. Срок подачи ходатайства составляет 15 дней после вынесения определения (ст. 332 ГПК РФ).
Частная жалоба не может быть подана по следующим основаниям:
- отвод судьи, секретаря, прокурора, участвующих в заседании;
- способ рассмотрения дела;
- назначение дополнительных исследований, экспертизы;
- внесение корректировки в протокол заседания.
Справка! Определения по данным основаниям можно будет обжаловать через апелляционную жалобу на вынесенное судебное решение.
Каких сложностей стоит ожидать?
Даже с учетом того, что причины для жалобы должны соответствовать действующему законодательству, имеется ряд других нюансов, которые часто останавливают людей при подаче обращения. Одним из таковых является то, что в Вашей жалобе Вы не имеете права требовать определенных санкций или иного наказания для судьи. Вопреки ожиданиям многих граждан, при назначении ответственности по итогу рассмотрения не учитывается мнение человека, чьи права были нарушены.
Другой особенностью по праву можно считать тот факт, что при проведении расследования Квалификационной Коллегией Судей в первую очередь будут учитываться не нормы законодательства, а трудовая практика. Вызвано это в первую очередь тем, что законодательство дает исключительно общие понятия, которые крайне сложно применить к конкретному нарушению. По этой причине есть шанс того, что даже при наличии факта грубого нарушения судья может быть признан невиновным, а жалоба отклонена.
Инфо
Известны случаи, когда граждане подавали жалобы на действия или бездействия судьи, предполагая отмену вынесенных им решений. На самом деле это никак не повлияет на уже завершенные судебные процессы, а также не изменит законности вынесенного решения. Для того чтобы оспорить именно вынесенное этим судьей решение, Вам необходимо будет подать апелляцию.
Порядок подачи жалобы на определение мирового судьи
То, как подается частная жалоба, указывается в ст. 333 ГПК РФ. Она направляется в районный суд через мирового судью, который рассматривает дело.
После получения ходатайства должностное лицо направляет его копии всем заинтересованным в деле лицам. При этом назначается разумный срок, в течение которого стороны могут представить письменные возражения на жалобу и доказательства своей правоты.
Ходатайство может рассматриваться без присутствия лиц, участвующих в деле.
Исключение составляют жалобы по следующим основаниям:
- приостановление или прекращение производства по делу;
- принудительное исполнение судебного решения, вынесенного должностным лицом другого государства, или отказ в нем;
- отмена или отказ в ней по решению третейского суда;
- пересмотр дела в связи с появлением новых обстоятельств;
- признание или отказ в решении иностранного суда.
Частная жалоба должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев после ее поступления и регистрации. В некоторых случаях на заседание может быть приглашена одна из сторон или третье лицо, заинтересованное в деле, которые извещаются о дате и месте заседания. Это может понадобиться, если требуются дополнительные доказательства или показания участников процесса.
Вызов заинтересованных сторон на рассмотрение частной жалобы является правом, но не обязанностью должностного лица. Если все обстоятельства ясны, то заседание проводится без присутствия истца, ответчика или свидетелей, участвующих в процессе.
Подача частной жалобы не является основанием для переноса или отмены заседаний по основному делу. Судебные разбирательства могут проходить параллельно с рассмотрением заявления о протесте на вынесенное судьей определение.
Требования, предъявляемые к поведению судьи
Основные требования, предъявляемые к профессиональному поведению российских судей, прописаны все в том же ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации», а также в Кодексе судейской этики:
- Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;
- Судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности;
- Судья не вправе уклоняться от рассмотрения поступивших к нему заявлений, ходатайств и жалоб или иным образом отказываться от исполнения своих профессиональных обязанностей;
- В случае возникновения конфликта интересов судья обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации;
- Судья не вправе замещать иные государственные должности, должности государственной или муниципальной службы;
- Судья не может принадлежать к каким-либо политическим партиям или материально поддерживать такие партии;
- Закон запрещает судьям заниматься предпринимательской деятельностью — как лично, так и через доверенных лиц;
- Судье также запрещено допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу;
- Кроме того, судья не имеет права использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
- Не допускается разглашение или использование служебной информации, полученной в связи с осуществлением полномочий судьи;
- Судья не должен использовать свое служебное положение для получения личных преимуществ в гражданско-правовых отношениях;
- Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников, друзей, знакомых и т.д.;
- Судье категорически запрещено получать вознаграждения, не предусмотренные законодательством РФ, от физических и юридических лиц;
- Подарки, полученные судьей на протокольных мероприятиях или во время служебных командировок, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации и передаются в суд.
Образец частной жалобы
Образец частной жалобы на определение мирового судьи содержит следующие сведения:
- наименование инстанции, куда направляется ходатайство;
- сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес проживания);
- обстоятельства дела;
- сведения о должностном лице, на определение которого подается жалоба;
- просьба отменить определение.
Документ заверяется личной подписью. На нем проставляется дата составления. Частная жалоба по судебному приказу должна содержать реквизиты документа.
Если заявление не подано вовремя, то необходимо заявление на восстановление сроков. Порядок его оформления и подачи регулируется ст. 112 ГПК РФ.
Скачать образец частной жалобы на определение мирового судьи
При подаче заявления необходимо соблюдать следующие условия:
- Ходатайство направляется в судебную инстанцию, где изначально оно должно было рассматриваться.
- Одновременно с заявлением о восстановлении сроков необходимо подать и частную жалобу.
- Причины пропуска сроков суд должен признать уважительными.
Заинтересованные лица извещаются о дате и месте рассмотрения заявления. Их неявка не является причиной переноса заседания. Заявление может быть рассмотрено без участия заинтересованных лиц, но о результатах они извещаются в письменном виде.
Решение суда о восстановлении срока или отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке. Для этого сторонам дается 30 дней со дня вступления его в силу.
Внимание! Госпошлина за подачу частной жалобы не предусмотрена.
Как правильно составить жалобу?
Претензия по поводу неправомерных действий судьи составляется в свободной форме с соблюдением общих правил:
- в правом верхнем углу указывают наименование и ФИО руководителя инстанции, в которую подают жалобу;
- в основном тексте излагают обстоятельства, приведшие к жалобе (дата и время суда, личные данные заявителя, ФИО председательствующего судьи, суть дела, нарушения, допущенные судьей);
- после изложения доводов сообщают свои требования (сделать отвод, провести дисциплинарное расследование, призвать к ответственности и т. д.).
В квалификационную коллегию жалобу можно направить посредством интерактивной формы на сайте инстанции, заполнив все необходимые поля.
Подкрепляют претензию доказательной базой — ссылками на свидетелей, которые могут подтвердить существо жалобы, фото-, аудио- или видеодокументами (при наличии).
Где взять образец жалобы
Единой формы претензии нет. Гражданин может составить жалобу в свободном формате с соблюдением требований к официальным документам — обязательное наличие реквизитов (адресат, ФИО и паспортные данные заявителя, перечень прилагаемых документов, собственноручная подпись и дата составления претензии).
5 тонкостей получения компенсации морального вреда
Узнать
5 пунктов по возвращению подарка через суд
Смотреть
Основания для частичной или полной отмены определения
Определение мирового судьи может быть отменено по следующим основаниям:
- недоказанность обстоятельств, имеющих значение при рассмотрении дела;
- нарушение или неправильное использование норм процессуального права;
- несоответствие выводов должностного лица обстоятельствам дела;
- неверное определение обстоятельств, что привело к неправильным выводам.
Нарушения норм процессуального права является основанием для отмены определения только в том случае, если они могут привести к неправильным выводам и вынесении неверного решения по результатам рассмотрения дела.
Основные принципы профессионального поведения судьи
На сегодняшний день российское законодательстве выделяет три главных принципа профессионального поведения судей:
- Принцип независимости — при рассмотрении дела судья обязан придерживаться независимой и беспристрастной позиции в отношении всех участников процесса;
- Принцип объективности и беспристрастности — при исполнении своих профессиональных обязанностей судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости;
- Принцип равенства — при исполнении обязанностей судья должен с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судопроизводства вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Отличия частной жалобы от апелляционной
Частная и апелляционная жалоба имеют следующие отличия:
- В первом случае заявление подается на определение, а во втором – на решение судьи по гражданскому делу.
- На направление частной жалобы дается 15 дней, апелляционной – до 1 месяца.
- Заявление в вышестоящую инстанцию может быть подано на решение, принятое после рассмотрения дела по существу. Частная жалоба оформляется по поводу процессуальных действий, которые этому мешают.
В обоих случаях порядок, сроки и правила рассмотрения ходатайства регулируются Гражданско-процессуальным Кодексом РФ. В судебной практике встречаются различные результаты рассмотрения жалобы.
Они зависят от приведенных доводов и доказательств правоты заявителя. На заседание по рассмотрению ходатайства может быть приглашен любой участник процесса, если его присутствие и показания смогут прояснить обстоятельства.
Частная жалоба оформляется истцом или ответчиком на определение мирового судьи. Ходатайство направляется в вышестоящую инстанцию. В заявлении необходимо указать основания для отмены определения. При необходимости можно приложить доказательства. Основаниями для частной жалобы являются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу и вынесению объективного решения. Заявление рассматривается в течение 60 дней после регистрации в канцелярии суда. Должностное лицо не обязано извещать о дате и месте заседания участников процесса.
Что может сделать Председатель суда?
Нарушение установленных процессуальных правил, принципов судопроизводства, а также кодекса этики судей может повлечь наложение дисциплинарного взыскания. Что касается выгодности такого момента для участника дела – это повод заявить судье отвод. Возможно, другой судья более внимательно отнесется к процессу и аргументам сторон. Доказанность допущенных процессуальных нарушений – это повод для пересмотра решений и дела. А посему очень важно подавать жалобу в процессе судопроизводства – стратегически это правильнее. После процесса есть смысл жаловаться, если планируется апелляция.
Отдельно о наказании судей
Ответственность и наказание судей определяется законом об их статусе (ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992), в соответствии с нормами этого закона, к виновному судье могут быть применены следующие санкции:
- Замечание.
- Предупреждение.
- Прекращение полномочий.
Наказание судье могут определить лишь в течение полугода после рассмотрения обращения. Максимально срок наказания может действовать не более 2 лет.