Что такое УК
Под этим термином понимают главный источник уголовного права. Уголовный кодекс РФ представляет собой единственный нормативный акт, который устанавливает преступность и наказуемость действий в РФ.
Действующий УК РФ приняла Государственная Дума. Это произошло 24 мая 1996 года. Документ представляет собой кодифицированный нормальный акт, который отличается внутренним единством. В структуру документа входит 2 части – общая и особенная.
В общую часть входит 6 разделов и 17 глав. Нормы статей регламентируют общие положения в сфере уголовного права. Они фиксируют границы действия уголовного законодательства в пространстве и времени, понятие и группы преступлений, лиц, которые подлежат уголовной ответственности.
Также в общую часть входят понятие форм и видов вины, положения, которые касаются незавершенных преступных деяний, соучастия в преступлениях, наказания. Помимо этого, документ регламентирует уголовную ответственность несовершеннолетних, понятие и содержание других уголовно-правовых мер.
В особенную часть документа входят 6 разделов и 19 глав. Она описывает составы определенных преступлений и перечисляет санкции за их совершение. Система служит отражением приоритетов уголовно-правовой охраны. На первое место при этом ставятся преступления, которые совершаются против личности, и только после этого находятся противоправные деяния в сфере общественной безопасности, экономики, военной службы, государственной власти.
Уголовно-правовые нормы присутствуют в статьях кодекса. При этом в одной статье может присутствовать одна или сразу несколько норм. Большая часть статей кодекса делится на фрагменты. Они выделяются в отдельные абзацы и обозначаются цифрами. Части статей включают пункты, которые обозначают буквами. Помимо этого, в отдельных статьях особенной части присутствуют примечания. Они помогают раскрыть уголовно-правовые понятия или сформулировать уголовно-правовые институты.
Мнение эксперта
Карнаух Екатерина Владимировна
Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность «Экономика предприятия»
В кодексе используется сплошная нумерация статей, разделов и глав. Если в кодекс входят новые статьи или главы, нумерация имеющихся не меняется. При этом добавленные статьи или главы получают номер наиболее близкой по содержанию единицы кодекса с добавлением цифрового обозначения. Он записывается через точку или в виде верхнего индекса. При исключении статьи нумерация остальных не меняется. На этом месте просто выполняется соответствующая запись.
Определение УПК
Эта аббревиатура обозначает Уголовно-процессуальный кодекс. Под этим термином понимают нормативный акт, регулирующий уголовно-процессуальное право. Если рассматривать это понятие более конкретно, оно обозначает процедуру уголовного производства в судах.
Основным назначением такого документа считается защита прав людей, пострадавших вследствие противоправного деяния. Также УПК направлен на защиту лиц, которых без оснований обвиняют в совершении преступления или подвергают преследованию.
В Уголовно-процессуальном кодексе регламентируются ключевые особенности судопроизводства. К ним относят следующее:
- Запрещено принимать решения, которые унижают достоинство обвиняемого человека. Также это касается остальных участников уголовного судопроизводства.
- Запрещено предпринимать действия, которые подвергают опасности жизнь и здоровье основных участников процесса.
- Нельзя допускать жестокого обращения с участниками уголовного процесса.
- Запрещено задерживать или арестовывать граждан без законных оснований.
УПК РФ включает несколько составляющих. К ним относят следующее:
- Основные положения. К ним относят общие правила судопроизводства.
- Досудебное производство. Во второй части детально рассматривается уголовная практика на стадии возбуждения уголовного дела и досудебного разбирательства.
- Судебное производство. В этом разделе описывается процедура производства в судебных органах первой инстанции, у мировых судей, в судах второй инстанции. Также это касается судов с присяжными заседателями. Помимо этого, раздел отвечает за пересмотр приговора, определений и распоряжений суда, вступивших в законную силу.
- Особый порядок уголовного судопроизводства. Тут фиксируются характерные черты судопроизводства в особых ситуациях. Это касается дел несовершеннолетних или вопросов вынужденного лечения. Также рассматриваются другие похожие ситуации.
- Международные отношения в сфере уголовных процессов. В этой части регламентируется принцип совместной работы судов, прокуроров, следователей. Также она касается органов дознания с соответствующими должностными лицами или органами и объединениями других стран.
- Бланки процессуальных документов. Этот раздел включает не только сам перечень процессуальных документов, но и особенности их оформления и использования.
Кто вправе принять процессуальное решение о задержании подозреваемого?
После фактического задержания человек подлежит доставлению в орган дознания или предварительного следствия для принятия процессуального решения о его задержании.
Согласно ст. 91 УПК РФ правом задержания подозреваемого наделены: следователь или дознаватель (орган дознания).
Право органа дознания, а не лично дознавателя задерживать подозреваемого имеет место при производстве этим органом неотложных следственных действий в порядке ст. 157 УПК РФ. В этом случае свое решение дознаватель должен согласовать с начальником органа дознания. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также некоторые иные предусмотренные законом процессуальные полномочия (ст. 38 УПК РФ).
В настоящее время в Российской Федерации органы предварительного следствия существуют в системе четырех федеральных ведомств: Следственного комитета Российской Федерации, МВД России, ФСБ России и ФСКН России. Причем независимо от ведомственной принадлежности все следователи обладают одинаковыми уголовно-процессуальными полномочиями, в том числе и по задержанию. При этом для возможности начала осуществления данных полномочий следователь должен принять соответствующее уголовное дело к своему производству (ч. 2 ст. 156 УПК РФ). Первоначально решение о принятии уголовного дела к производству включается одним из пунктов в постановление о возбуждении уголовного дела. Однако на протяжении предварительного расследования следователи могут меняться; к расследованию могут быть подключены дополнительные сотрудники и т.д. Поэтому каждый новый следователь, приступая к работе по уголовному делу, обязан вынести собственное постановление о принятии уголовного дела к своему производству. Без вынесения такого решения все последующие процессуальные акты следователя, в том числе и о задержании подозреваемого, будут незаконными.
Полномочиями следователя, в частности и правом задержания подозреваемого, обладает также руководитель следственного органа — должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение (следственный отдел, управление и т.д.), а также его заместитель (п. 38.1 УПК РФ).
Органы дознания — это государственные органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять:
— дознание как форму предварительного расследования (ст. 32 УПК РФ);
— производство неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно предварительное следствие (ч. 1-3 ст. 157 УПК РФ); выполнение следственных действий по поручению следователя (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 УПК к органам дознания относятся:
— органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, а именно: органы внутренних дел, органы ФСБ России, таможенные органы, органы ФСКН России, а также органы ФСО России, органы СВР России, органы Федеральной службы исполнения наказаний РФ и оперативные подразделения органов внешней разведки Минобороны России (ч. 1-2 ст. 13 закона «Об оперативно-розыскной деятельности);
— должностные лица Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации;
— командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
— органы государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы МЧС России.
На практике нередко возникают ситуации, когда преступление совершается вдали от населенных пунктов, а порой — и вообще за пределами основной территории РФ. Следовательно, быстрое прибытие должностного лица органа дознания на место для расследования уголовного дела также является весьма затруднительным. Поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК РФ полномочия органа дознания по возбуждению уголовных дел и производству неотложных следственных действий, в том числе по задержанию подозреваемого, также возлагаются на:
— капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;
— руководителей геологоразведочных партий и зимовок, расположенных в удаленных местах;
— глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации.
Орган дознания является коллегиальным субъектом правоприменения. Структурно он состоит из следующих звеньев:
— начальника органа дознания;
— начальника подразделения дознания;
— дознавателя.
Начальник органа дознания — это должностное лицо, осуществляющее общее руководство органом дознания, а также ведомственный контроль за деятельностью дознавателей. Например, таковыми являются начальник районного отдела внутренних дел, начальник линейного отдела внутренних дел на транспорте.
Начальник подразделения дознания — должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (например, начальник отделения дознания при районном отделе внутренних дел и т.д.).
Дознаватель — это должностное лицо, на которое возложено непосредственное осуществление полномочий органа дознания (ст. 41 УПК РФ). При этом он, как и следователь, перед началом осуществления своих полномочий должен принять уголовное дело к своему производству.
В чем разница между Уголовным кодексом и Уголовно-процессуальным кодексом РФ
Рассматриваемые нормативные документы имеют много отличий. Уголовный кодекс представляет собой конкретный свод правил и определений. Они не только обозначают ключевые понятия, но и предусматривают ряд санкций за совершение преступлений, а также условия привлечения к ответственности.
В Уголовно-процессуальном кодексе определен только порядок приема заявлений и сообщений. Также документ регламентирует проведение дознания и следственных действий. В нем присутствует информация относительно видов приговоров, а также вариантов их обжалования. При этом в Уголовном кодексе фиксируются материальные нормы права, а в Уголовно-процессуальном – процессуальные.
Мнение эксперта
Карнаух Екатерина Владимировна
Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность «Экономика предприятия»
Еще одним значимым отличием считается обратная сила закона. Согласно Уголовному кодексу, преступления квалифицируются на день их совершения. Особенности расследования и проведения судебного заседания регламентируются действующим вариантом Уголовно-процессуального кодекса. Таким образом, для этого документа характерна обратная сила.
В УК присутствует не только общая, но и особенная часть. Она включает исчерпывающий список составов преступлений и санкции за совершение противоправных действий. УПК включает только общую часть. Важно учитывать, что уголовное законодательство в целом подлежит аналогии права. Оно отличается исключительно прямым действием.
AZ-libr.ру
Комм. Куцова Э.Ф.
1. Отменить или изменить приговор суда первой инстанции по результатам разбирательства уголовного дела в апелляционном порядке суд вправе лишь при наличии одного из оснований, предусмотренных комментируемой статьей. Установив такое основание, названный суд обязан принять соответствующее решение(если этому не препятствует запрет поворота к худшему). 2. Несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом апелляционной инстанции, имеет место в ситуациях, предусмотренных ст.380 УПК РФ (см. комментарий к ней). 3. Об основаниях отмены или изменения приговора мирового судьи, указанных в п.2—4 ч.1 комментируемой статьи, см. комментарий соответственно к ст.381—383 УПК РФ. 4. Поскольку в суде апелляционной инстанции проводится судебное следствие, УПК РФ допустил изменение приговора этим судом и в сторону, ухудшающую положение осужденного. Суд апелляционной инстанции вправе отягчить: фактическую сторону обвинения, установленную в приговоре суда первой инстанции; уголовно-правовую квалификацию действий осужденного; меру наказания и др. 5. Такое изменение допустимо не иначе как по представлению прокурора или жалобе потерпевшего, частного обвинителя либо их представителей. 6. Закон (ч.2 комментируемой статьи) не содержит прямо выраженного требования о том, что для изменения приговора в сторону, ухудшающую положение осужденного, представление прокурора или названные жалобы должны быть применены именно по мотивам, ухудшающим положение осужденного. Для такого изменения, судя по тексту ч.2 комментируемой статьи, достаточен сам факт наличия представления или жалобы одного из названных лиц. Например, при наличии представления прокурора, принесенного в связи с нарушением уголовно-процессуального закона, суд апелляционной инстанции, найдя это необходимым, вправе отягчить осужденному наказание. Однако такое толкование ч.2 комментируемой статьи противоречило бы тому, что суд — не орган уголовного преследования, а также задаче обеспечения прав осужденного. Представляется, что наличие представления или жалобы названных в ч.2 комментируемой статьи лиц дает суду апелляционной инстанции право изменить приговор в сторону, ухудшающую положение осужденного, если представление или жалоба принесены именно по такому основанию.
Сравнительная таблица
Основные особенности рассматриваемых понятий приведены в таблице:
Критерий | УК | УПК |
Предназначение | Требуется для определения самого понятия преступлений и ответственности за них. | Требуется для определения порядка наказания правонарушителей. |
Содержание | Включает нормы материального права. | Содержит нормы процессуального права. |
Обратная сила | Не имеет. | Имеет. |
Состав документа | Включает общую и особенную части. | Содержит исключительно общую часть. |