противоправного требования полицейского
При встрече со стражами порядка, многие граждане оказываются в растерянности и не знают, как себя вести.
Но есть категория граждан, которые на просьбу полицейского предъявить документы не подчиняются полицейским, пытаются убежать или оскорбить полицейского при задержании. Нередко граждане напрямую сопротивляются полицейским (вырываются, не дают надеть наручники, и т.д.). Данный поступок будет квалифицирован судом как сопротивление представителям правоохранительных органов или сотруднику полиции.
Знание своих основных прав и обязанностей поможет не стать жертвой произвола и самому не нарушить закон.
Даже, если Вы считает, что Вас задержали незаконно, важно не оказывать сопротивление, сохранять спокойствие и не оскорблять сотрудника правоохранительных органов.
Не угрожайте полицейским и не пытайтесь применить физическое насилие.
Какими полномочиями обладает полиция
Полиция, прежде всего, может:
- проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, а также;
- досматривать и задерживать граждан, подозреваемых в совершении правонарушения;
- входить (проникать) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории.
Порядок этих процедур прописан в ст. 13-15 Закона о полиции.
Если задерживаемый оказал сопротивление или неповиновение, полицейские имеют право применить физическую силу.
Характеризующие признаки неповиновения
Комментарий к статье 19.3 называет в качестве объекта определённые требования к управлению обществом.
Объективность противоправных действий состоит:
- в неподчинении, совершившего правонарушение, законному указанию сотрудника полиции;
- из безразличного отношения к замечаниям блюстителя закона;
- из демонстративного отказа исполнить распоряжение сотрудника или длящегося бездействия;
- в препятствовании в любой форме исполнению работником полиции служебного долга.
Статья определяет, что указания являются законными и отдаются представителем власти, который находится на службе, в предусмотренной нормативными документами для каждого случая форме.
Субъектом являются лица шестнадцатилетнего возраста. Субъективность заключается в наличии умышленных действий виновного.
Незаконные действия объекта (применение физического насилия, высказывания, унижающие достоинство, использование нецензурных выражений) приводят к совершению данного правонарушения субъектом. В любом случае субъект совершит свои противоправные деяния, если будет морально готов на оказание неповиновения.
Что грозит за неисполнение требований сотрудника полиции, применяемые наказания за сопротивление
Административная ответственность
Неисполнение законных требований полицейских или препятствование стражам порядка обычно относятся к административным нарушениям.
Ст. 19.03 КоАП РФ предусматривает за эти действия штраф от 500 до 1000 тыс. руб., либо арест до 15 суток (при совершении такого деяния в первый раз). Повторное правонарушение влечет штраф 5000 руб, либо арест до 30 суток.
Также гражданина могут привлечь за мелкое хулиганство по ст. 20.01 КоАП РФ.
Мелкое хулиганство — это нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Наказание за мелкое хулиганство — штраф от 500 до 2500 рублей, либо арест до 15 суток.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей, за применение насилия или угрозу насилия в отношении представителя власти или его близких лиц при исполнении им своих должностных обязанностей.
Таким образом, при сопротивлении полицейским гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности по статья 213 УК РФ за Хулиганство.
Наказание за хулиганство предусматривает штраф от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб или лишение свободы до 7-ми лет.
Как отличить мелкое хулиганство от хулиганства читайте здесь>>>.
За неопасные насильственные действия (или угрозу применения насилия) гражданин может быть оштрафован до 200 тыс. рублей или лишен свободы на срок до 5-ти лет.
Если же насилие повлекло за собой вред здоровью или угрожало жизни полицейского, то наказание будет суровым — до 10 лет заключения.
Наказание за применение насилия регламентируется ст. 317-319 УК РФ.
Меру наказания устанавливается судом с учетом отягчающих или облегчающих обстоятельств. Она зависит, в первую очередь, от степени нанесенного полицейскому ущерба. Оскорбления в адрес стража порядка или порча его форменной одежды отягчают преступление. Поэтому, можно получить обвинение сразу по нескольким статьям за оказание сопротивления сотруднику полиции.
Если Вы сами решили себя защищать, то следует помнить, что:
- Все случаи уникальны и индивидуальны;
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата;
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Административная ответственность
Административная ответственность при задержании наступает по ст. 19.3 КоАП РФ, которая носит общий характер. Ответственность ею устанавливается за любое неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, в том числе, неповиновение при законном задержании. Ответственность не наступает, если задержание происходит по иным основаниям — является незаконным.
Неповиновение носит пассивный характер. Чаще всего это бездействие, игнорирование распоряжения полицейского и всегда — применение физической силы по отношению к сотруднику.
Чтобы действия полицейского считались законными, он должен:
- быть одет в соответствующую форму;
- представиться и предоставить остановленному гражданину удостоверение сотрудника правоохранительных органов;
- объяснить цель проверки документов или выполнения гражданином других требований.
Штраф
Санкцией по данной статье является административный штраф в размере 500-1000 рублей либо 15 суток ареста. Подобные дела подсудны мировым судам. Применения наказания в виде ареста доступно только на основании судебного решения. К некоторым категориям граждан он не применяется: беременным женщинам и матерям детей в возрасте младше 14 лет, сотрудникам МЧС, ОВД, ФСИН, военнослужащим, несовершеннолетним, больным гемофилией, инсулинозависимым сахарным диабетом, раком на 4 стадии и прочим.
В остальных случаях выбор наказания происходит по усмотрению судьи с учетом всех отягчающих и смягчающих обстоятельств правонарушения. Так, практика показывает, что если правонарушение совершено впервые, чаще назначается штраф.
Неповиновение и сопротивление, в чем разница
Неповиновение определено в КоАП РФ как явное нежелание исполнять законные требования либо их игнорирование.
Характеризующие признаки неповиновения
- неподчинение гражданина, совершившего правонарушение либо подозреваемого в нем, законному требованию полицейских;
- игнорирование замечаний;
- отказ исполнить требования полиции;
- препятствование исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
Сопротивление же сотрудникам полиции – это намеренные активные действия, препятствующие их работе.
Административная жалоба на полицейского
В общей сложности процесс обжалования условно можно поделить на две разновидности: административный и судебный. Первый вариант жалобы на действия сотрудника полиции актуален в том случае, если обращение адресуется в любое подразделение, органов государственной власти, не включенный в состав судебной системы. Второй вариант как раз касается подачи заявления через суд. Порядок, особенности, сроки подачи и рассмотрения административной жалобы регламентируются положениями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также теми законами и ведомственными приказами, которые определяют деятельность тех или иных органов государственной власти. Например, ФЗ «О прокуратуре РФ», приказ МВД от 12 сентября 2013 года № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ», ФКЗ «О Правительстве РФ» и иные.
Возможность подачи административной жалобы на действия сотрудников полиции также предусматривается требованиями Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Например, в случае обжалования постановления по делу о правонарушении (ст. 30.2 КоАП РФ).
Вооруженное сопротивление полиции
Использование оружия как такового не служит отягчающим обстоятельством при разбирательства дела в суде. В таких делах решающей является степень причиненного полицейскому вреда здоровью и наличие угрозы жизни.
Тем не менее, если у гражданина, оказавшего сопротивление при задержании сотрудниками полиции обнаружено оружие, наступает дополнительная ответственность, определяемая Уголовным кодексом.
К примеру, если на оружие нет официального разрешения, то это усугубит вину задержанного гражданина.
Нельзя носить оружие в состоянии алкогольного опьянения или обнажать в отсутствие прямой угрозы жизни.
Кроме этого запрещено приносить оружие на публичные мероприятия (митинги, концерты, религиозные собрания).
Так что гражданин, задержанный с оружием и оказавший сопротивление, может быть привлечен к ответственности минимум по двум статьям — незаконное хранение и ношение оружия и хулиганство.
Профилактические меры
В РФ существует несколько мер профилактического характера, которые направлены на предотвращения рассматриваемых преступлений:
- улучшение материального обеспечения населения, что уменьшает число недовольных граждан;
- постановка на учет и проведение разъяснительной работы с лицами, которые отбывали наказание за подобные правонарушения;
- профессиональная переподготовка сотрудников правоохранительных органов;
- создание условий по неотвратимости привлечения к ответственности для лиц, совершивших преступления подобного характера;
- использование СМИ для обнародования фактов привлечения к ответственности лиц, оказавших сопротивление представителям государственной власти.
Существенное снижение количества сопротивлений сотрудникам ОВД происходит в случае реализации комплекса социальных мер, поддержки населения:
- стабильность социальной составляющей жизнедеятельности граждан;
- просвещение граждан в правовой сфере;
- приобщение населения к культурным ценностям;
- формирование положительного мнения о работе правоохранительных органов.
Не менее важной составляющей в борьбе с сопротивлениями при задержании полиции является снижение уровня криминализации населения:
- борьба с проявлениями преступных наклонностей;
- правильное воспитание человека;
- исправления на психологическом уровне для лиц, которые уже совершали подобные деяния.
Отличие законного от незаконного и противоправного требования полицейского
Не всегда можно понять, законно или незаконно требование стражей порядка.
Однозначно законны требования полицейского предъявить документы, прекратить противоправные действия либо действия, создающие угрозу жизни кому-либо. Полицейские могут также потребовать покинуть место преступления или оперативно-розыскных работ.
Требование проследовать в участок в связи с задержанием тоже законно, равно как и показать вещи: содержание сумки, карманов или одежды. Но в этих случаях полицейские обязаны соблюдать формальную процедуру — составить протокол (см. ниже образец). Пренебрежение правилами процедуры создает большие возможности для произвола.
Наиболее спорное требование — покинуть публичное уличное мероприятие. Полиция не имеет права ни разгонять, ни задерживать на публичных акциях, если они не стихийные и были согласованы с администрацией города.
Нужно быть уверенным, что акция, на которой вы присутствуете, организована в соответствии с законом. Тогда арест будет считаться незаконным.
В последнее время жизнь человека можно отследить по его телефону.
Если полицейские требуют от Вас показать содержимое телефона — такое требование неправомерно.
Закон гарантирует защиту личных данных и право на тайну переписки. Получить к ним доступ можно только по решению суда. Даже в случае ареста полиция не имеет право требовать это.
Сюда же относится требование взятки. За это предусмотрена серьезная ответственность. Поэтому чаще всего о взятке полицейские говорят намеками. Так труднее доказать факт вымогательства.
По каким причинам можно пожаловаться?
Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:
- Сотрудник полиции (участковый) неправомерно действует, нарушает закон, действуют не по уставу, оказывают давление;
- Правоохранители не приехали по вызову,
- Сотрудники приняли заявление, о совершении преступления, но не спешат провести проверочные мероприятия;
- Если проверка по заявлению была проведена, но достаточно поверхностно и формально и по ее результатам было отказано в возбуждении уголовного или административного дела;
- Если полицейские бездействуют в иных ситуациях;
- Если после возбуждения уголовного дела сотрудники полиции не проводят необходимые следственные мероприятия и спешат побыстрее закрыть его и сдать в архив;
- Сотрудники органов внутренних ведут себя вызывающе и не по уставу.
В вышеуказанных ситуациях крайне не желательно тянуть с написанием обращения в надзорные инстанции, потому меры необходимо принимать по горячим следам.
Обязанности сотрудников полиции и права гражданина
Законодательство ограничивает полномочия полиции, наделяет их обязанностями, а граждан – правами при взаимодействии с представителями закона.
Полицейский перед проверкой документов, досмотром или задержанием обязан:
- представиться;
- назвать свое официальное звание и должность;
- предъявить действующее удостоверение.
Во время задержания:
- объяснить причину задержания;
- зачитать гражданину его права и обязанности;
- составить протокол, предоставив задержанному копию.
До тех пор, пока полицейский не сделал это, все его требования считаются незаконными.
Особенно важно требовать копию протокола задержания и личного досмотра. Если вы захотите доказать неправомерность действий полицейских в суде, то протокол будет одним из главных доказательств. Если у вас есть копия этого документа, то его уже нельзя будет переписать так, как нужно полицейским.
Обычно протокол личного досмотра вещей выглядит следующим образом:
Вы имеете право потребовать выполнения этих условий, а в случае задержания:
- получить копию протокола;
- сделать один телефонный звонок (вам обязаны предоставить эту возможность не позднее, чем через три часа с момента задержания);
- пользоваться услугами адвоката и переводчика.
Задержание не может длиться более 48 часов. До окончания этого срока задержанного обязаны освободить либо предоставить решение суда о его аресте.
При досмотре требуйте присутствия понятых и составления протокола. Досматривать вас может только человек одного с вами пола. Велика вероятность, что полицейские просто не станут вас досматривать, не желая лишней бумажной работы.
Права сотрудников ГИБДД
Во многом права и обязанности сотрудников ГИБДД и обычных полицейских пересекаются. Они также обязаны представляться, предъявлять удостоверения, составлять протоколы правонарушений, предоставлять их копии водителям.
Помимо этого, сотрудники ГИБДД имеют право:
- требовать остановить транспортное средство;
- проверять документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на владение и управление транспортным средством;
- направлять водителя на медицинскую экспертизу на предмет алкогольного или наркотического опьянения;
- сопровождать граждан в больницу при реальной угрозе их жизни и здоровью.
Незаконное нападение со стороны полицейского
Незаконное нападение со стороны полицейского – явление очень редкое. В таких случаях полицейским грозит более суровое наказание, чем обычным гражданам — использование служебного положения является отягчающим обстоятельством.
Нападение считается незаконным, если нет явных признаков правонарушения или, если полицейский не выполнил свои обязанности. К тому же, полиция не имеет права применять оружие, если нет угрозы чьей-либо жизни или здоровью.
В таких случаях не идет речи об оказании сопротивления сотруднику полиции при задержании. Гражданин, подвергшийся незаконному нападению, имеет право защищаться. В том числе применять оружие, на которое у него есть разрешение или не требующее специального разрешения. Главное при этом — не превысить пределы допустимой самообороны.
По практике, если на вас напал полицейский, то доказать это в суде будет очень сложно!
Классификация преступления
Процедура задержания должна осуществляться уполномоченными сотрудниками правоохранительных органов, в четком соответствии с действующим порядком. При этом определенные требования при задержании предъявляются и к самому подозреваемому лицу. Прежде всего, исключается его сопротивление представителю закона. Подозреваемый должен вести себя надлежащим образом даже в той ситуации, если он полностью отрицает собственную вину и считает, что задержание происходит абсолютно неправомерно.
Действующие нормы устанавливают, что воздействие уполномоченному лицу может представлять собой следующие действия:
- Неподчинение приказу, отданному представителями власти. В таком случае сопротивление может выражаться в отказе от того, чтобы положить пистолет, либо иное оружие на землю.
- Отказ выполнить требования о прекращении преступных действий.
- Отказ от приказа лечь на землю, убрать руки за спину и т.д.
- Неповиновение сотруднику полиции, применение ответной силы, попытка использовать оружие против уполномоченных лиц и т.д.
01
Консультация юриста по уголовным спорам бесплатно
02
Бесплатная горячая линия (Москва и регионы РФ)
8 800 707 84 52 03
Консультации в мобильном приложении
Цены на услуги юриста по уголовным спорам
Также этот вид нарушения может быть выражен и в различных ругательствах в адрес сотрудников полиции, и в иных действиях, которые оказываются явной помехой и препятствуют надлежащему проведению задержания.
Нередко подозреваемые пытаются скрыться с места преступления, либо вырываются из рук правоохранителей прямо во время задержания. Данный поступок также будет квалифицирован судом как сопротивление представителям правоохранительных органов или сотруднику полиции.
Что делать при незаконных действиях полицейского
В случае незаконных требований со стороны полиции вы можете отказаться их выполнять, если такие действия носят явно насильственный характер.
Обязательно сообщите полицейским, что вы считаете их действия неправомерными. Требуйте соблюдения формальностей.
Но, когда отличить законное требование от незаконного трудно, лучше подчиняться полицейским.
Вам еще придется доказывать свою позицию в суде, что полицейские действовали неправомерно. А суд у нас обычно на стороне полицейских.
Но если вас пытаются незаконно арестовать, лучше не оказывать физического сопротивления. Если даже вам удастся доказать незаконность ареста, вас все равно могут привлечь к ответственности.
Что влияет на решение суда по делу о нападении на сотрудника полиции
Нападение на полицейского – более серьезное правонарушение, чем неповиновение или сопротивление. Оно наказывается по статьям 317 и 318 УК. В особо тяжких случаях преступник может быть приговорен к пожизненному заключению.
Здесь играет роль наличие или отсутствие прямой угрозы жизни полицейского, степень нанесенного вреда здоровью, физическое и психическое состояние нападавшего.
В идеале при рассмотрении таких дел, суд обязан учитывать все обстоятельства, но на практике приготовьтесь к тому, что суд будет настроен против вас.
Нюансы
Оформление и направление жалобы на полицейского сопровождается строгими требованиями и рядом нюансов, которые следует принимать во внимание на практике:
- В процессе проверки материалов, представленных в жалобе, руководство может назначить и провести служебную проверку в отношении нарушителя. В таком случае, если будет доказана вина последнего, он привлекается к дисциплинарной ответственности.
- Жалобу можно подать также в Общественную палату, которая занимается контролем и проведением проверок всех органов государственной власти. Для того, чтобы подать обращение онлайн, можно воспользоваться ссылкой: eis.oprf.ru
- В РФ действует Совет по правам человека, который частные жалобы граждан рассматривает редко. Однако, если нарушение было существенным, оно может попасть на исследование в СПЧ.
- Любое нарушение законов и прав человека может стать предметом рассмотрения обращения Президентом РФ. Для этого можно заполнить форму по ссылке: letters.kremlin.ru Следует понимать, что жалоба в адрес главы государства будет также перенаправлена в территориальный ОВД, сотрудник которого допустил нарушение.
- Если в жалобе представлены неполные или неверные сведения о нарушении, либо содержит угрозу имуществу (жизни и здоровью) человека, рассматриваться она не будет.