Как попасть на свидание в СИЗО и реально помочь человеку?

Человек, находящийся в СИЗО, имеет право на свидания с адвокатом (без ограничений в количестве) и встречи с близкими людьми (два раза в месяц). Но важное условие – перед встречей надо подать запрос и получить разрешение у судьи, следователя или начальника следственного изолятора.

Особенность свиданий в СИЗО в том, что они могут быть только краткосрочными, не более 3 часов. Это регламентируется Федеральным законом N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Разрешены ли длительные? Длительные встречи разрешаются только после оглашения приговора и перевода подсудимого в исправительную колонию.

Кого пускают?

Свидания могут проводиться с первого дня фактического задержания. Кому положены встречи по закону? В СИЗО могут приходить:

• адвокаты, ведущие дела обвиняемого;
• нотариусы для оформления необходимых в суде документов;
• члены семьи заключенного и люди, не состоящие с ним в кровном родстве.

Внимание. К сожалению, распространены случаи, когда на встречи не пускают людей, не являющихся родственниками содержащегося в СИЗО (например, коллег или сожителей, не состоящих в официальном браке). Знайте, что это является прямым нарушением прав.

Так как же попасть на встречу в следственный изолятор, если не родственник? В статье 18 Федерального закона N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» четко указано: «Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами».

Следовательно, любой отказ, основанный только на отсутствии подтверждения родства, может быть обжалован в вышестоящей инстанции (через Генеральную прокуратуру, Федеральную службу исполнения наказаний и пр.).

В законе нет запрета на встречи с несовершеннолетними. Например, жена может взять на свидание с задержанным супругом своего малолетнего ребенка (осложняет ситуацию только тот факт, что для каждого посетителя, в том числе маленького, надо подавать запрос по отдельности).

Запрещено посещение детьми и подростками младше 18 лет следственного изолятора в одиночку – присутствие сопровождающего взрослого человека является обязательным условием.

Остальные особенности в зависимости от условий содержания и режима места отбывания наказания

Общие особенности, относящиеся ко всем режимам:

• По просьбе осужденного свидания могут быть заменены на телефонные разговоры.
• Прибывший на свидание должен быть трезвым и не находиться в состоянии наркотического опьянения.
• Если осужденный находится в карцере, то на свидание он не допускается.
• Введение в учреждении медицинского карантина — еще один повод запретить свидания.

Рассмотрим другие особенности, зависящие от режима МЛС и содержания.

Колония поселение

В колониях поселениях содержатся за преступления небольшой и средней тяжести, а также за неумышленные правонарушения. Режим здесь мягкий, поэтому осужденные имеют возможность свободно передвигаться по лагерю и даже, с разрешения администрации, покидать его пределы. Как уже было сказано выше, ограничений на свидания с семьей в колонии поселении нет.

Заключенные в этом исправительным учреждении не считаются опасными преступниками, поэтому им позволено вести более привычный образ жизни. При желании можно попытаться обратиться с ходатайством о получении свидания за пределами колонии. Чаще всего такие встречи одобряют матерям.

О правилах отбывания наказаний и о регламенте свиданий в колониях-поселениях мы рассказывали в этом материале.

Колония общего режима

Колонии общего режима самые многочисленные в России. Причина тому — большой спектр статей, по которыми граждане, нарушившие закон, попадают в эти учреждения. Помимо положенных законом свиданий, в колонии общего режима, в качестве меры поощрения, осужденные могут получить до 2 дополнительных свиданий с ребенком в праздничные или выходные дни. Это условие действительно при нахождении в обычных условиях.

В облегченных условиях возможно получить неограниченное количество свиданий с несовершеннолетним ребенком в праздничные и выходные дни. В основном эта привилегия достается матерям одиночкам, зарекомендовавшим себя с хорошей стороны.

Узнать больше об условиях содержания осужденных в колониях с общим режимом вы сможете тут.

Колония строгого режима

В колониях строгого режима содержатся только мужчины. Женщины, осужденные за особо тяжкие преступления, отбывают наказание либо в исправительных учреждениях общего режима, либо в женских тюрьмах. Увеличить небольшое количество краткосрочных свиданий можно за счет прилежного труда и примерного поведения.

Согласно закону, осужденный, попавший в исправительную колонию строгого режима должен отбыть на общих условиях 9 месяцев, прежде чем его могут перевести на облегченные условия с добавлением дополнительного свидания.

О правилах содержания и условиях пребывания в учреждениях со строгим режимом мы рассказываем в специальной статье.

Колония особого режима

В особом режиме содержатся исключительно мужчины. Заключенным в таких колониях сложнее всего получить дополнительные свидания и прочие поблажки. Особенно тяжко приходится осужденным пожизненно. Но в целом, никаких особенных отличий нет.

Узнать об особенностях отбывания наказания по особому режиму можно тут.

Сколько положено встреч и какова их длительность?

Адвокат может проводить беседы со своим подзащитным хоть каждый день – запретов в количестве свиданий нет, встречи ограничиваются только продолжительностью (до 3 часов).

Что касается визитов в СИЗО близких людей (родственников и знакомых), то тут действует строгое ограничение до 2 раз в месяц (п. 139 Правил внутреннего распорядка СИЗО, приказ Минюста №189 от 14.10.05). Максимальная продолжительность одного свидания – 3 часа.

Как мы уже писали в самом начале, во введении – длительных свиданий в СИЗО нет!

Можно ли что-то передавать?

За один визит в следственном изоляторе можно уладить несколько дел: побеседовать с заключенным, оформить передачу и положить деньги арестанту на счет.

Разрешенными для передачи являются (список может незначительно корректироваться в зависимости от порядков в конкретном следственном изоляторе):

• зубная щетка и паста;
• трусы и носки;
• хозяйственное мыло и шампунь;
• сигареты;
• чай и кофе;
• продукты быстрого приготовления и консервы (не более 2 банок);
• соль и сахар;
• конфеты без оберток и печенье (не более 2 кг);
• фрукты и овощи, которые можно употреблять сырыми (например, лук, чеснок, помидоры, огурцы);
• хлебобулочные изделия;
• соки в прозрачных упаковках.

Вещи и продукты передаются не из рук в руки во время свидания, а через контролеров, которые осматривают товары и отбраковывают те, что покажутся им сомнительными. Посылку арестант получает в течение 1-2 дней после оформления передачи.

Согласно статье 25 Федерального закона N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключенный СИЗО может получать передачи с ограничением по весу – не более 30 килограмм в месяц. Посылка вручается подозреваемому или обвиняемому не позднее одних суток после их приема.

Для справки: мясные продукты вроде вареной колбасы, сала, сосисок в списке запрещенных передач нет, но чаще всего их не принимают. Причина в безопасности – работники СИЗО не отвечают за условия хранения продуктов (мясо может испортиться и вызвать отравление).

Под строгим запретом находится передача:

• алкоголя;
• любого вида оружия;
• наркотиков;
• телефонов и сим-карт (подробнее о том, можно ли в СИЗО пользоваться телефоном, читайте тут);
• материалов, имеющих отношение к уголовному делу;
• порнографической продукции;
• взрывчатки.

При выявлении попыток переправить перечисленные изделия арестантам посетитель СИЗО будет привлечен к административной либо уголовной ответственности.

Из видео ниже вы можете узнать, как собирать передачу в СИЗО, что в нее положить:

Попавшим первый раз в СИЗО важно знать, как вести себя в первый раз и как засчитывается срок в СИЗО к общему сроку заключения.

Что разрешено брать с собой?

Взять с собой на встречу можно только то, что не включено в список запрещенного. Другое дело, что гость не должен иметь с заключенным никакого физического контакта. Учитывая это, лучше не провоцировать сотрудников исправительного учреждения и не брать в комнату свиданий вообще никаких предметов. Кошелек, телефон и сумку лучше оставить на пропускном пункте под расписку.

Список запрещенных вещей:

• алкоголь, наркотические вещества, табачная продукция;
• сотовые телефоны, планшеты, ноутбуки и другие средства связи;
• деньги и прочие ценности;
• продукты питания;
• оружие.

Посетитель обязан сдать запрещенные предметы младшему инспектору согласно пункту 76 выдержки из приказа Министерства юстиции РФ №295. Никто не запрещает взять в комнату для краткосрочных свиданий распечатанные фотографии и показать их заключенному. Делать это надо не нарушая правил исправительного учреждения и после предупреждения наблюдателя, который наверняка захочет их осмотреть.

Как проходят?

Для проведения встреч в СИЗО обустраивается два вида залов. Первый – для следственно-адвокатских бесед. Их особенность в небольших размерах и возможности обеспечения конфиденциальности разговора (надзиратели могут только наблюдать, но не подслушивать). Беседа происходит напрямую, без разделительной перегородки и телефонного аппарата.

Для краткосрочных свиданий с родственниками и знакомыми существует зал с кабинками, огороженными друг от друга. Общение с заключенными происходит через перегородку из прозрачного полимерного материала, стойкого к ударам. В некоторых СИЗО между разговаривающими помимо перегородки есть еще решетки и коридор шириной около метра, по которому перемещается надзиратель. Беседа осуществляется через телефонный аппарат.

Наблюдает ли охрана?

Порядок действий охранной службы во время свиданий регламентирован главой 16 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (утв. приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189):

• При свиданиях с адвокатами сотруднику СИЗО можно видеть арестанта и его защитника, но не слышать их беседы.
• При свиданиях с родственниками и знакомыми охрана имеет право совершать визуальное наблюдение за арестованным и его гостям, а также прослушивать всю беседу.

При наблюдении за свиданиями с адвокатом используется только картинка с видеокамеры, в комнате охранники присутствовать не имеют права. При встрече заключенного с родственниками и знакомыми охрана должна находится рядом, в одном помещении.

Какое количество свиданий положено?

Количество краткосрочных свиданий в отличие от их длительности напрямую зависит от режима содержания заключённого. Чем тяжелее совершённое преступление, следовательно, и режим содержания виновного, тем меньше свиданий он может получить в течение года.

При этом важную роль играет поведение самого арестанта. Для выполняющих требования администрации ИК в качестве поощрения количество свиданий может быть увеличено в установленных законом пределах. Для нарушителей, количество свиданий сократят в качестве дисциплинарного взыскания.

Приказ Минюста РФ №295 однозначно запрещает разделить время одного свидания на несколько или, наоборот, соединить несколько свиданий в одно для увеличения его продолжительности.

На сегодняшний день действуют следующие ограничения по количеству краткосрочных свиданий:

• Для общего режима: в обычных и облегчённых условиях – 6 свиданий в год, в строгих – 3 свидания.
• Для строгого режима: 3 свидания в обычных условиях, 4 в облегчённых и 2 в строгих.
• Для особого режима: в обычных и строгих условиях – 2 свидания, в облегчённых – 3.

Данные ограничения регламентированы статьями 121, 123 и 125 УИК РФ.

Для заключённых, отбывающих наказание в условиях колонии-поселения, вообще отсутствуют ограничения на краткосрочные посещения (согласно статье 129 УИК РФ).

Статья 89 УИК РФ разрешает арестантам обменять долгосрочное свидание на несколько краткосрочных. Но обратный обмен запрещён.

Также законодательство требует равномерно распределить свидания в течение года. Например, если осуждённому положено 4 свидания за год, то интервалы между ними должны составлять 3 месяца.

Единственное основание для внепланового свидания – серьёзная болезнь осуждённого, ставящая под угрозу его жизнь. В таком случае родные могут посетить его вне графика свиданий. Данная встреча не будет зачтена в общее количество краткосрочных свиданий.

В каких случаях могут прервать?

Работники следственного изолятора вправе досрочно остановить свидание заключенного и его посетителей, но для этого должны быть веские основания. Согласно пункту 147 главы 16 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» прервать свидание могут, если:

• Арестант или его посетитель проявляют признаки агрессии (кричат, пытаются испортить имущество изолятора и пр.).
• Зафиксирован факт нелегальной передачи заключенному лицу каких-либо предметов или продуктов питания.
• Осуществляется давление на заключенного или если заключенный сообщает родным какую-либо информацию, связанную с уголовным делом (поэтому все беседы прослушиваются).
• Посетитель нарушает правила поведения (например, пытается закурить в зале встречи или стремится пообщаться с арестантами из соседних кабинок и пр.).

При проведении краткосрочных встреч в СИЗО разрешено разговаривать только на русском языке. Проносить технические средства связи, компьютеры, фото-, аудио-, видеоаппаратуру в зал свиданий нельзя.

Внимание: даже при наличии разрешающего документа человека могут не пустить на свидание в СИЗО, если он явился на встречу пьяным, не предоставил удостоверение личности, отказывается от досмотра, вел себя некорректно (ругался, вступал в спор или драку с сотрудниками изолятора или другими посетителями).

Запретить посещение могут также, если в следственном изоляторе объявлен карантин или введен режим особых условий.

Как получить разрешение?

Как попасть на встречу в следственный изолятор? Первое, что надо сделать – заполнить и подать заявления на предоставление разрешения. Его можно написать от руки или распечатать на компьютере.

Заявление составляется строго по установленной форме, в противном случае оно не будет принято в качестве официального документа.

На данный момент действительным считается следующий шаблон:

1. В правом верхнем углу указать адресата (в следующем пункте мы расскажем на кого конкретно нужно направлять свой запрос) (его должность, звание, фамилию полностью, имя и отчество сокращенно) и просителя (ФИО полностью, адрес проживания, серию и номер паспорта).
2. По . С красной строки на всю ширину листа – просьбу о предоставлении свидания с арестантом, с указанием степени родства, его ФИО (полностью) и год рождения.
3. Внизу слева ставится число, месяц и год написания обращения.
4. Внизу справа – фамилия, имя и отчество заявителя и собственноручная подпись.

Судья, начальник изолятора или следователь имеет право рассматривать ходатайство на визит в СИЗО в течение двух недель с момента подачи ходатайства.

Существенно сократить срок рассмотрения заявки позволит ее передача через адвоката (в этом случае можно рассчитывать на получение разрешения за пару суток).

Если заявка принята и свидание разрешено, то просителю выдается талон на имя начальника следственного изолятора. Право на единовременное посещение СИЗО распространяется на две недели от даты, которая будет указана в нижней части документа. Если через 14 суток право на визит не будет использовано, то запрос придется оформлять заново.

Вместе с заявлением и разрешением необходимо подъехать в СИЗО. Обратите внимание, что визиты осуществляются по графику. Как правило, это понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00 (прием заявлений осуществляется только в первой половине дня).

Далее вы можете посмотреть видео о том, как с высокой вероятностью получить разрешение на свидание в СИЗО:

Свидание в СИЗО. Рекомендации для родственников

Если вы имеете желание встретиться с арестантом как можно быстрее и без лишних хлопот, следует знать о том, что заявления о получении встречи обычно в таких заведениях принимаются с 10.00 до 12.00 часов. Стоит также понимать, что существуют очереди, поэтому следует поторопиться. Обычно люди приезжают с самого раннего утра, чтобы успеть получить возможность просто подать заявление.

Когда вы отправляетесь на свидание, лучше сразу сделать несколько дел. Например, вы можете за один приход сделать не только передачу для арестованного, но и отправить деньги на его личный счет. Вместе с этим можно передать и письмо, которое заключенный должен получить в тот же самый день. Продукты и другие предметы можно также передать через ларек тюрьмы (изолятора), за что берется определенная оплата.

Передать заключенному вы сможете далеко не все. Заметьте, что чай, как черный, так и зеленый могут не принять. Поэтому покупайте недорогой среднелистовой чай. Что касается сигарет, их можно передавать в строго ограниченном количестве.

Если есть необходимость передать продукты питания, то целесообразнее всего покупать, например, вермишель быстрого приготовления, крупы, картофельное пюре, то есть, то, что можно приготовить, используя кипятильник. Также допускается передача растительного и сливочного масла, мясных и рыбных консервов, но не более двух банок.

Можно передавать овощи и фрукты за исключением цитрусовых. Ведь такие фрукты нередко используются для передачи арестанту алкоголя, который закачивается непосредственно в них. Сахар можно передавать не более 2 килограмм.

Особенности во время следствий и после вынесения приговора

Правила посещения следственного изолятора одинаковы для всех этапов уголовного разбирательства. Разница лишь в том, на имя кого надо писать заявления на свидание:

1. На имя следователя до суда, когда дело находится в досудебном производстве.
2. На имя судьи или председателя после передачи дела в суд.
3. На имя начальника следственного изолятора, если приговор вынесен, но осужденный еще не переведен в исполнительную колонию.

Должностные лица не вправе запрещать в положенных по закону свиданиях только на основании того, что идет следствие или был вынесен приговор.

В каких случаях могут запретить и что делать при отказе?

Просителю может быть отказано в предоставлении встречи с находящимся в СИЗО, если следователь или судья посчитает такое свидание мешающим прохождению уголовного разбирательства. Свое решение должностное лицо обязано аргументировать, а родственники и знакомые вправе оспорить полученный отказ, подав жалобу в вышестоящие органы. Для этого надо совершить два действия:

1. Запросить у лица, отказавшего в свидании, письменное подтверждение своего решения (обращение за таким документом может быть выполнено лично или посредством заказного письма).
2. Отправить в вышестоящий орган полученное подтверждение отказа вместе со своим заявлением о просьбе пересмотреть этот запрет. Заявление может быть оформлено от лица посетителя, которому запретили свидание, или от имени адвоката человека, находящегося в СИЗО.

Если следователь или судья отказались аргументировать и выдать письменное подтверждение своего отказа, то надо заявить о нарушении своих прав.

Для этого пишется жалоба, в которой должна содержаться следующая информация:

1. Сведения о заявителе (ФИО, адрес прописки, паспортные данные) и о подследственном, к которому требуется попасть на встречу в СИЗО (ФИО, адрес следственного изолятора).
2. Описание грубых нарушений лиц, которые должны были выдать разрешение на встречу (указать дату подачи ходатайства, написать свое мнение о беспричинности отказа, расписать неправомерные действия должностных лиц, препятствующих проведению свиданию).

Жалобу можно направлять в любую из следующих инстанций:

• УФСИН России по области, где находится следственный изолятор.
• Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации.
• Прокуратуру по надзору за соблюдением законов.
• Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
• Межгосударственные органы по защите прав человека.
• Конституционный суд Российской Федерации о проверке конституционности закона.

Как правильно составить заявление на предоставление краткосрочного свидания?

Для получения свидания надо правильно заполнить заявление. Алгоритм действий должен быть такой:

1. Составить заявление на имя главы исправительного учреждения.
2. Получить на руки подписанное разрешение. Как правило, оно выдается на месте, в обязательном порядке должна быть поставлена гербовая печать.
3. Нанести визит в тюрьму.

Бланк заявления пишется от руки. Бумагу и ручку следует взять с собой. В «шапке» указывается:

• название органа, где отбывает наказание заключенный;
• полное имя фамилия и отчество должностного лица, уполномоченного давать согласие на кратковременные свидания;
• полное ФИО заявителя;
• его адрес проживания.

По центру пишется заголовок — «Заявление о разрешении на свидание с заключенным». Просительная часть должна состоять из:

• фамилии, имени и отчества осужденного;
• его даты рождения;
• информации о месте, где сидит осужденный, то есть его точное наименование или номер;
• вида свидания, в данном случае кратковременного;
• списка лиц, на которых необходимо выдать разрешение, а также их паспортные данные. Если со взрослым на свидание идет несовершеннолетний, это следует отметить;
• можно указать кем приходится осужденный заявителю, однако, для кратковременного свидания этот пункт не обязателен;
• выражение просьбы.

Пример: «Прошу выдать письменное разрешение на кратковременное свидание с Алексеевым Артемом Ивановичем, находящимся в колонии поселении №23. Лица, которых прошу допустить на свидание: Алексеева Мария Владимировна, паспорт 12565 01, выдан УВД Читинского района 28.01.2005 г.; Груздев Борис Николаевич, паспорт 12458 23, выдан УВД Читинского района, 15.12.2016 г.

В конце заявления ставится дата написания и подпись заявителя. Разрешение выдается начальником исправительного учреждения, его заместителем или лицом, назначенным приказом начальника.

Электронная заявка

Заявку можно подать не только лично, но и в электронном виде. Сделать это нужно на сайте ГУФСИН того региона, где расположено исправительное учреждение. Форма документа находится в разделе «для родственников осужденного».

На сегодняшний день не во всех тюрьмах до конца реализована эта возможность, поэтому можно подготовить заявку в письменном виде и отправить ее на адрес электронной почты. В электронной заявке указывается та же информация, что и в бумажной, только дополнительно надо добавить адрес электронной почты для ответа.