Как происходит отбывание наказания в виде исправительных работ

Окончание судебного разбирательства заканчивается вынесением приговора. Если виновное лицо действительно является преступником, то для него будет избрана мера пресечения. Преступления, не представляющие особой опасности, как правило, наказываются мягче.

Исполнение наказания в виде исправительных работ считается одним из самых популярных видов уголовных санкций. В этой статье мы рассмотрим, каким образом исправительные работы отбываются, а также условия такого наказания.

Исправительные работы. Что это?

При таком виде санкций работник привлекается к труду по месту своей трудовой деятельности. Часть заработной платы удерживается в бюджет государства. Контроль над исполнением обязательств осуществляет уголовно-исполнительная инспекция того района, в котором проживает виновное лицо.

Исполнение наказания в виде исправительных работ могут быть назначены:

1. Работающим преступникам по их месту и их трудовой деятельности.
2. Неработающим преступникам. В этом случае место труда будет определять местная администрация. Однако оно должно быть расположено в районе его проживания.

Данный вид санкций может длиться от двух месяцев до двух лет. Для несовершеннолетних детей — до одного года.

Исполнение наказания в виде исправительных санкций может быть назначено только как основная мера. Применить его можно в следующих случаях:

• Если это предусмотрено статьёй.
• В качестве более мягкого наказания.
• При замене штрафа.
• При неотбытой части тюремного срока.
• Как более строгая санкция при амнистии или помиловании президентом страны.

Исправительные работы могут быть назначены с испытательным сроком. Если в течение этого срока к виновнику не будет претензий, то он будет от них освобождён. Такая мера применяется исключительно по приговору суда, и, как следствие, влечёт за собой судимость. Погасить её можно спустя год.

Замена наказания в случае уклонения от отбывания исправительных работ

Понятие злостного уклонения от обязательных работ дано в ст. 46 УИК РФ.

При решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания исправительных работ, судам необходимо проверять, применялись ли к осужденным УИИ предупреждения, указанные в ч. 2 ст. 46 УИК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 50 УК РФ в случае злостного уклонения лица от отбывания исправительных работ суд вправе заменить неотбытый срок этого вида наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за три дня исправительных работ). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена исправительных работ лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Где отбывают наказание виновные лица?

Если гражданин официально трудоустроен, то он проходит наказание по месту своей трудовой деятельности, но с ограничениями. Часть заработной платы будет удерживаться в бюджет государства. Помимо этого, отпуск станет короче, он не сможет уволиться по собственному желанию и прочее.

Если виновник работает неофициально, то он считается безработным.

Если гражданин нашёл рабочее место в ходе судебного разбирательства, то ему необходимо предоставить в суд справку об официальном трудоустройстве, которая будет подшита к материалам дела. Если этого не сделать, то судья не сможет определить прохождение наказания по его месту работы.

Место трудовой деятельности

В большинстве случаев такой вид санкций осуществляется по основному месту работы виновника.

Мнение эксперта

Бикмаева Эльмира Фановна

Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет

Лица, не имеющие работы, будут направлены туда, куда определит местная администрация. Главное, чтобы работа находилась в районе их проживания. Законодательные акты не имеют показателей, на основании которых местная администрация может выбрать объекты и места для отбывания срока.

При таком выборе инспекция берёт во внимание тяжесть преступления, место проживания осуждённого, состояние его здоровья, профессию и прочее. Стоит отметить, что приговорённый не имеет права отказаться от выбранного места отбывания наказания.

К кому может быть применен данный вид наказания

Согласно анализу судебной практики можно сделать вывод, что более эффективен данный вид наказаний в отношении лиц, имеющих основное место работы.
Законодателем определяются категории лиц, в отношении которых не могут быть применены исправительные работы:

• лица, имеющие инвалидность 1 группы;
• женщины, находящиеся в ожидании ребенка;
• женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
• лица, призванные на военную службу;
• проходящие военную службу по контракту.

Приём на работу

Здесь рассмотрим ситуацию, когда приговорённый направляется в организацию для отбывания санкции.

После того как виновное лицо проведёт беседу с представителем уголовно-исправительной инспекции, ему будет передано предписание о необходимости посещения компании для отбывания исправительных работ.

Стоит отметить, что компания имеет полное право отказаться от такого работника. Однако важно иметь в виду, что в случае немотивированного отказа инспекция подаст жалобу в органы прокуратуры.

Статья номер 64.2 Трудового Кодекса Российской Федерации запрещает отказывать сотрудникам в приёме на работу, если на это нет мотивированных обоснований. Принимая человека на должность, важно обращать внимание на его деловые качества. Отказать можно только лишь по причинам, которые предусмотрены федеральным законом.

Отрывной талон предписания необходимо заполнить и передать сотруднику уголовно-исправительной инспекции. Этот талон, как правило, передаётся будущему работнику, однако сделать это может и само предприятие-работодатель.

Затем при трудоустройстве виновного инспекция должна передать в компанию извещение с копией контракта.

Подтверждение извещения необходимо передать лично сотруднику инспекции. Через осуждённого это делать запрещается. Весь контроль за процессом трудоустройства и дальнейшей его работой на протяжении всего срока осуществляет инспекция.

На практике регламент трудоустройства выглядит следующим образом:

1. Уголовно-исправительная инспекция выдаёт виновнику предписание о необходимости явиться в компанию для дальнейшего отбывания наказания.
2. Виновное лицо передаёт предписание в организацию.
3. Предприятие принимает решение о приёме на работу, либо отказывает в этом. Далее заполняется отрывной талон с целью передачи его в инспекцию.
4. Если компания принимает такого сотрудника, то инспекция направляет ей извещение с копией постановления судебной инстанции. В нём указываются сроки санкции и сумма, которую ежемесячно необходимо удерживать из заработной платы осуждённого.
5. Организация оформляет виновное лицо на работу. Далее заполняет в отрывном талоне извещения подтверждение для инспекции. В нём указывают должность работника, а также номер приказа.

3.4. Запрет на увольнение

В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без соответствующего разрешения УИИ в письменной форме (ч. 3 ст. 40 УИК РФ). Разрешение на увольнение или отказ выносится УИИ после проверки обоснованности причин увольнения (п. 77 Инструкции).

Справочно: в случае, если гражданин, осужденный к исправительным работам, нарушает трудовую дисциплину, к нему применяются меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ, о чем работодатель должен незамедлительно в письменном виде уведомить контролирующую инспекцию. Способ уведомления факсовый либо электронной почтой, с досылкой оригиналов документов.

Длительность работ

Срок отбывания наказания начинает исчисляться следующим образом:

1. Для лиц, имеющих официальное рабочее место — дата получения работодателем документации из инспекции.
2. Для лиц, не имеющих официального рабочего места — дата выхода на работу.

Мнение эксперта

Бикмаева Эльмира Фановна

Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет

Период здесь исчисляется в месяцах и годах, в течение которых приговорённый работал, а из его заработной платы удерживалась конкретная сумма. Тут крайне важно, чтобы в каждом месяце общего срока наказания были отработаны полностью все дни. Если в силу разных обстоятельств виновник отсутствовал на работе и для этого нет веских оснований, то наказание будет продолжено до тех пор, пока не будут полностью отработаны все дни.

Наказание за уклонение

Нарушением порядка отбывания наказания считается:

• отказ от работы;
• неявка для постановки на учет;
• прогул работы (если человек один раз по неуважительной причине не вышел на работу — рассматривается как грубое нарушение);
• появление на работе в состоянии опьянения (это могут быть наркотики, алкоголь, токсические вещества).

Если перечисленные нарушения допущены впервые, осужденный уведомляется в письменной форме, что при повторном нарушении к нему могут быть применены другие виды наказания. Человек должен поставить свою подпись под уведомлением.

Замена другим видом наказания

Процедура происходит таким образом:

1. Инспектор выносит представление, где перечисляются нарушения, допущенные осужденным. Нарушения должны быть подтверждены документально.
2. Человека знакомят с этим представлением, далее оно направляется в суд, которым был вынесен приговор.
3. Назначается дата рассмотрения.
4. При участии инспектора, осужденного и прокурора рассматривается документ.
5. Если имеются достаточные основания, то исправительные работы заменяются на лишение свободы. Расчет производится как 1 день лишения за 3 дня исправительных работ.

Удержания из заработной платы

Согласно правилам, приговорённым лицам также выдают заработную плату за их труд. Однако от 5 до 20 процентов будет удержано в пользу государства.

Все удержания производятся из заработной платы виновника по месту официальной трудовой деятельности за каждый месяц. Здесь также учитывается не только денежная, но и натуральная форма зарплаты сотрудника. Все удержанные суммы каждый месяц перечисляют в бюджет.

Важно! Приговорённый или его работодатель имеют полномочия ходатайствовать в суд о снижении размера удержаний из-за ухудшения его финансового положения. Если приговор был отменён или изменён, то денежные средства, удержанные в излишке, должны быть возвращены человеку.

Каждый месяц работодатель обязан присылать в инспекцию количество дней, которые отработал осуждённый, размер его зарплаты, сумму к удержанию.

Окончание исправительных работ

В последний день наказания инспекция направляет в организацию уведомление о прекращении удержаний из его заработной платы. Если осуждённый освобождается от работы по другим причинам, то инспекция должна сообщить об этом в организацию не позднее следующего рабочего дня после получения необходимой документации.

В трудовые книжки таких лиц в дальнейшем будет внесена запись о том, что время работы за этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Сделать такую отметку необходимо по завершении фактического срока отбывания наказания, который был установлен органами внутренних дел.

С какого момента начинает исчисляться срок исправительных работ?

Здравствуйте, освободился из мест лишения свободы 8 декабря 2022 года, 27 ноября состоялся суд, который изменил мне фактический срок лишения свободы исправительными работами на оставшийся срок 1 год 8 мес. 21 день, после выхода из колонии я ожидал когда документы с суда на меня придут в инспекцию чтобы по предписанию быть трудоустроенным, 18 февраля мне позвонил инспектор и сообщил о том что документы пришли, могу ли я этот период ожидания документов с помощью ходатайства сократить мой срок исправительных работ?

Адвокат Лебедев З.С.

Добрый день! Согласно ст.50 Уголовного кодекса, исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Согласно ст.42 Уголовно-испольнительного кодекса, срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные настоящим Кодексом для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней. Началом срока отбывания исправительных работ осужденным, не имеющим основного места работы, является день его выхода на работу, а осужденным, имеющим основное место работы, — день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается. В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. В случае наступления беременности женщина, осужденная к исправительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам. Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в которых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляется исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов. Таким образом, срок исправительных работ исчисляется со дня выхода осужденного на работу. Изменение указанного правила не допускается.

С уважением, адвокат Захар Лебедев, партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату? Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Обязанности работодателя

Сотрудники отдела кадров компании-работодатели в отведённый период наказания должны осуществлять следующие действия:

1. Грамотное и своевременное удержание части денежных средств из заработной платы виновника. А также перевод суммы в бюджет государства.
2. Осуществление контроля за деятельностью приговорённого, содействие в проведении воспитательных работ.
3. Соблюдение условий отбывания наказания.
4. Уведомление инспекции о применённых поощрениях и взысканиях, об уклонении от вменённых санкций. А также об увольнении.
5. Предварительное уведомление инспекции о переводе сотрудника на другую должность или об увольнении.

Если должностное лицо организации злостно нарушает постановление судебной инстанции, наказывается следующим образом:

• Штраф в размере до 200000 рублей или удержание из дохода осуждённого за полтора года.
• Запрет на занятие конкретной деятельностью или на занятие определённых должностей на срок до пяти лет.
• Обязательные работы до 480 часов.
• Принудительные работы сроком до двух лет.
• Арест до шести месяцев.
• Лишение свободы сроком до двух лет.

Проверки уголовно-исполнительной инспекции

Контроль над своевременностью удержаний и переводов в бюджет государства осуществляет уголовно-исполнительная инспекция. К этому процессу они могут дополнительно привлекать финансовые и налоговые службы. Проходят проверки не реже, чем раз в полгода. Если срок наказания менее шести месяцев, то не менее одного раза на протяжении всего наказания.

Инспекция обязана проверить:

• Правильность и своевременность удержания и перевода денежных средств из зарплаты осуждённого в пользу государства.
• Соответствие расчётов заработной платы с фактической оплатой труда приговорённого.
• Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника, согласование с его работодателем.
• Информацию о причинах пропуска рабочих дней.
• Информацию о нарушениях, которые допустил приговорённый, о санкциях и поощрениях к нему, поступление этих сведений в оперативном порядке от работодателя.
• Сведения о переводе работника на другую должность или его увольнении.
• Проведение работодателем воспитательной беседы, контроль над его поведением.

После проверки издаётся специальный акт в двух экземплярах. Один из них остаётся на предприятии.

Отличительные особенности от других видов наказания

Комментарий к Ст. 50 Уголовного кодекса

1. Исправительные работы предполагают: а) принудительное привлечение к труду на определенный срок; б) привлечение к труду лиц, имеющих основное место работы, а равно не имеющих его; в) отбытие по основному месту работы либо в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе места жительства осужденного; г) удержание в доход государства определенной доли заработка осужденного.

2. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК РФ).

3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ч. 4 ст. 44 УИК РФ).

4. Понятие злостного уклонения от обязательных работ дано в ст. 46 УИК РФ.