С учетом последних принятых законов стало мне чрезвычайно интересно, какими полномочиями наделены сотрудники полиции сегодня. Причиной такой заинтересованности стало не просто любопытство, а случившееся со мной событие.
Дело в том, что по моему домашнему адресу явился якобы сотрудник полиции, назвавшийся участковыми, и попросил сообщить подробную информацию о соседях. Насторожил меня тот факт, что этот гражданин не предъявил служебное удостоверение и был одет в штатское.
Я сначала немного растерялась и не знала как себя вести, хотя потом быстро сообразила и просто закрыла перед «гостем» дверь. Сейчас решила проштудировать некоторые законы и уточнить, что обязан сотрудник полиции предъявить, какими полномочиями он наделен и какие обязательства должен нести.
Статья 25. Сотрудник полиции
1. Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.
2. Сотрудник полиции считается проходящим службу в полиции также в случае:
1) нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориального органа, организации, входящей в систему указанного федерального органа;
2) прикомандирования к государственным органам (органам), а также к организациям на условиях и в порядке, устанавливаемых Президентом Российской Федерации.
3. Сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). За пределами указанной территории сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
4. Сотруднику полиции выдаются служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак, образцы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации. На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции.
6. Сотрудник полиции имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия и специальных средств определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
7. Сотрудник полиции подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
8. Отдельные должности в полиции могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.
9. Курсанты, слушатели, адъюнкты, научно-педагогические работники, руководящий состав и иные сотрудники организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования и входящих в систему федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считаются проходящими службу в полиции.
История профессии
Во всём мире можно встретить людей, представители которых называются полицейскими. Лишь во времена Союза Советских Социалистических Республик (СССР), а также до недавнего времени на территории России и Украины, эта профессия носила название «милиционер».
Как только происходит какое-либо формирование общности людей, сразу же появляется необходимость в тех, кто будет следить за соблюдением правопорядка. В начале двадцатого века за этим следили «жандармы» и «царская полиция», управлялись они революционным командованием и лишь в начале ноября 1917 года был введен термин «милиция», символизирующий народное ополчение, которые было должным образом вооружено, и воспринималось простым народом, как нечто очень близкое к нему.
Поначалу это были обычные отряды добровольцев, которые состояли из крестьян и рабочих, но к концу 1918 года было решено сформировать из этих дружин государственный орган.
Профессиональный праздник
День работника Полиции отмечается в разных странах по разному. К примеру в России он отмечается 10 ноября, а в Украине празднуется 4 августа.
Статья 26. Специальные звания сотрудников полиции
1. Сотрудникам полиции присваиваются следующие специальные звания:
1) рядовой состав — рядовой полиции;
2) младший начальствующий состав — младший сержант полиции, сержант полиции, старший сержант полиции, старшина полиции, прапорщик полиции, старший прапорщик полиции;
3) средний начальствующий состав — младший лейтенант полиции, лейтенант полиции, старший лейтенант полиции, капитан полиции;
4) старший начальствующий состав — майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции;
5) высший начальствующий состав — генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции, генерал-полковник полиции, генерал полиции Российской Федерации.
2. Специальные звания начальствующего состава полиции являются пожизненными.
3. При увольнении сотрудника полиции со службы в полиции к специальному званию добавляются слова «в отставке».
4. Сотрудник полиции может быть лишен специального звания в порядке, установленном федеральным законом.
Работа участковых с населением
Участковый уполномоченный полиции обязан регулярно совершать обход территории. При этом он должен быть одет в служебную форму. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан представиться. Входить на частную территорию (на участок, в квартиру или дом) участковый вправе только с согласия собственников. При этом сотрудник полиции обязан оказывать любую посильную помощь людям, попавшим в экстренную ситуацию.
В обязанности участкового уполномоченного при исполнении входит прием устных и письменных заявлений граждан.
Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции
2. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан:
1) оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
Предписания УИК
Сотрудники полиции участвуют в обеспечении безопасности и общественного порядка в случае введения особых условий в исправительных учреждениях. Служащие должны информировать администрацию соответствующих заведений о продлении сроков возвращения осужденных, если оно производится по 97-й статье УИК. В обязанности полицейских также входят:
- Содержание, охрана, конвоирование заключенных под стражу/задержанных граждан, помещенных в ИВС, подозреваемых/обвиняемых в преступлениях, а также подвергнутых административному наказанию в форме ареста.
- Сопровождение лиц, находящихся в изоляторах, для участия в судебном разбирательстве либо следственных мероприятиях. В ходе производства указанных процессуальных действий служащие должны охранять этих граждан.
Статья 28. Основные права сотрудника полиции
3. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия;
3) останавливать транспортные средства, использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях — транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия;
4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение;
5) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
Вопросы и ответы
Действия сотрудников, работающих в МВД, прежде всего всегда должны быть аргументированы и полностью соответствовать законам. Существует много случаев, при которых действия полицейского могут нарушать права гражданина. Для исключения таких моментов стоит рассмотреть наиболее частые вопросы.
Имеет ли право сотрудник полиции проверять документы на улице?
Проверка документов может быть проведена при наличии оснований, которым может быть простой розыск лиц, уклоняющихся от административного наказания. По этой причине процедура может быть проведена даже на улице в отношении любого лица. Под проверкой документов подразумевается просмотр удостоверения личности.
Есть важный момент, любой работник органов должен представиться и предъявить свое удостоверение служебного характера. Это должно быть сделано независимо от того, в форме полицейский или в штатском.
Может ли сотрудник правоохранительных органов забрать паспорт?
Предварительно стоить помнить, что забрать документы может только работник ОВД или следственного отдела. В остальных случаях личные документы отдавать не стоит. Забирается паспорт только, если человек подозревается в совершении преступления и есть данные об этом. Во всех остальных случаях такое действие незаконно.
Имеет ли право полиция обыскивать на улице?
Обыскивать на улице полицейский может при наличии соответствующих причин, например, подозревается наличие запрещенных предметов или лицо схоже с ориентировкой. Но есть несколько нюансов. Работник МВД должен по всей форме представиться и объяснить причину процедуры. Обыск на улице должен проходить под протокол и в присутствии свидетелей. Не стоит данную процедуру путать с досмотром, при котором человека могут попросить расстегнуть куртку или открыть сумку. Такой вид обыска является стандартной процедурой и полностью законен.
Имеет ли право полиция задерживать на улице без причины?
Без причины задержание на улице или в другом публичном месте невозможно в принципе. Единственное возможное событие — это задержание на месте преступления, в котором гражданин подозревается. В таком случае гражданин задерживается и сопровождается в ближайший отдел МВД уже для дачи показаний.
Имеет ли право полиция допрашивать несовершеннолетнего без родителей?
Допрашивать, то есть получать показания под протокол, несовершеннолетнего нарушителя или свидетеля до 16 лет требуется только в присутствии родителей или законных представителей. Без них допрос не является законным, если только нет соответствующего постановления суда, который разрешит данную процедуру.
Имеет ли право полиция останавливать машину?
В соответствии с законодательством останавливать машину имеет право любой полицейский. Это может быть сделано при пресечении нарушения или проверке документов. Для штрафа полицейский уже сопровождает гражданина до поста ГИБДД или отдела.
Имеет ли право сотрудник полиции проверять документы на машину?
Полицейский вправе проверять документы как на машину, так и на груз. Единственный момент отличия от действий инспектора ДПС заключается в том, что при наличии нарушений придется вызывать сотрудников ГИБДД.
Имеет ли право полиция заходить в квартиру?
Есть несколько установленных случаев, при которых работник МВД может заходить. Например, для такого действия нужны особые обстоятельства, в частности опасность для проживающих там лиц или задержание преступника, а также наличие постановления суда. Но есть нюансы. Сотрудник должен представиться по полной форме, показать удостоверение и объяснить причину визита. Если он этого не сделал, то впускать его не требуется, даже если это участковый, который известен проживающим.
Имеет ли право сотрудник полиции снимать на телефон?
Съемка разрешена при любых мероприятиях. Она может вестись как на телефон, так и на камеру. В дальнейшем такие материалы приобщают к делу, в частности как доказательство отказа выполнять законные требования или неадекватного состояния. Гражданские лица также вправе снимать, но только если это не мешает проводить мероприятия оперативного типа и заниматься служебной работой самим сотрудникам.
Имеет ли право полицейский проверять телефон?
Проверка телефона возможна только при проведении оперативной деятельности и в обязательном порядке под протокол, что подразумевает собой наличие свидетелей. Просто так сотрудник не имеет возможность забрать телефонное устройство и просматривать его.
Статья 30. Гарантии правовой защиты сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.
2. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному и другому прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Никто не имеет права принуждать сотрудника полиции к выполнению обязанностей, которые настоящим Федеральным законом на полицию не возложены. При получении приказа или распоряжения, явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом.
3. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
4. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Сотрудник полиции не обязан давать какие-либо объяснения по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять такие дела и материалы, в том числе затрагивающие права и свободы человека и гражданина, для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства сотрудника полиции и членов его семьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, от преступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Меры государственной защиты применяются также в отношении близких родственников сотрудника полиции, а в исключительных случаях — в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство в целях воспрепятствования законной деятельности сотрудника полиции либо принуждения к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность.
Дополнительно
Сотрудники полиции ведут надзор за выполнением лицами, отбывшими уголовное наказание, запретов и ограничений, предусмотренных для них федеральным законодательством. Кроме этого, служащие контролируют поведение граждан, на которые наложены санкции, не связанные с тюремным заключением. На полицию возлагаются обязанности по обеспечению защиты свидетелей, потерпевших и прочих участников уголовного производства. К последним, в частности, относятся судьи, прокуроры, следователи, служащие контролирующих и правоохранительных структур.
Статья 33. Ответственность сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.
2. За противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.
3. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Особенности профессии полисмена
Воспитание начинается с самого детства, и формирование в сознании ребёнка такой важной фигуры как человек, который следит за порядком и за правильностью выполнения всех процессов, является очень существенным фактором в оценке маленьким человеком всего, что происходит в мире.
Детям нужно доносить, что главное – это порядок, который должен быть везде: в доме, на улице, в школе и т.д. Задачей наведения порядка должны заниматься специально обученные люди – полицейские. Они должны не дать совершиться преступлениям, избежать проявления хулиганства. Также они обязаны помогать всем тем, кто попал в беду и тем, кому нужна помощь.
Профессиональные навыки и умения
При поступлении на службу полицейский обязан обладать набором навыков и умений, среди которых можно выделить такие как:
- высокая физическая подготовка, координация, сила, скорость, выносливость;
- устойчивость к высокому психологическому напряжению;
- быстрота принятия решения в сложившейся ситуации;
- эмоциональная устойчивость.
Личные качества полицейского
Должность полицейского требует обладать определёнными качествами:
- скорость мышления;
- развитие логики;
- грамотность;
- многозадачность;
- сосредоточенность;
- хорошая память;
- высокая наблюдательность.
Карьера
Карьера сотрудника МВД (министерства органов внутренних дел) очень сложная и многоступенчатая, и зависит в основном от личных связей, опыта, общественного мнения и других факторов, а зачастую, от способностей самого человека.
Места работы
Местами работы сотрудников органов полиции могут быть следующие:
- дежурные части;
- районные и областные отделения полиции;
- ГАИ;
- изоляторы временного содержания;
- тюрьмы;
- органы юриспруденции;
- суды.
Заработок
Минимальная зарплата патрульных полицейских в России составляет 280 долларов. При этом максимально сотрудники ведомства могут получить 1500 долларов в месяц. Однако не во всех городах страны ситуация одинаковая. Городом с наибольшим уровнем зарплаты полицейского остаётся Москва, что обусловлено более высоким уровнем жизни в столице в целом. Там оклад полицейского составляет 1857 долларов. В культурной столице Российской Федерации, городе Санкт-Петербурге, уровень зарплаты сотрудника Министерства Внутренних Дел уже давно не меняется и остаётся на отметке около 1300 долларов в месяц.
Проверка поступающих сведений
Многим жителям России интересно: обязан ли сотрудник полиции проверять поступающие к нему сведения от граждан? Когда сотруднику МВД поступила информация от гражданина о совершении преступления, он обязан проверить ее на достоверность. Для этого служащий может отправиться к заявителю, чтобы взять с него письменное подробное объяснение. При этом сотрудник полиции обязан разъяснить лицу цель визита и ответственность за дачу ложных показаний. Если гражданское лицо разрешит, то сотрудник силового ведомства может осмотреть жилье. Если у полицейского есть разрешение суда, он вправе без согласия жильца войти и провести осмотр в помещении.
