Задумываясь о вопросах законности владения огнестрельным оружием, необходимо четко осознавать первопричины, по которым государство пытается установить полный контроль над гражданским вооружением. Примерные подсчеты показывают, что на каждого десятого жителя России приходится одна единица оружия. Причем эта единица хранится в частных руках.
Общественность так долго боролась за право вооружения для самозащиты, что наконец-то это право получило. Печальная статистика говорит о том, что уровень преступности при этом не снизился, а количество преступлений, совершенных с применением оружия даже возросло.
Государство, с одной стороны, легализует приобретение травматического оружия, а с другой стороны – ужесточает требования, как к владельцам, так и к самим моделям из категории огнестрельного оружия ограниченного поражения. Основной упор делается на обеспечение контроля над изготовлением, приобретением, ношением и хранением оружия. Эти обязанности возложены на систему лицензирования, которая сегодня существует под эгидой ВНГ РФ. Основные мероприятия по обеспечению вышеуказанного контроля – регистрация и лицензирование.
Правовые основы для владения оружием
Основной закон, который регламентирует правила приобретения и хранения гражданского вооружения – это закон «Об оружии», вступивший в силу еще с 1998 года, а в настоящее время актуален в последней редакции. Согласно одной из статей этого закона, владельцы травматического оружия, которое определено, как огнестрельное оружие ограниченного поражения, обязаны иметь лицензию. Дело в том, что лицензирование является своеобразным способом установить возможность наделения гражданина правом приобретать и носить оружие.
Процедура лицензирования предполагает документальное подтверждение соответствия претендента предъявленным требованиям. Собрав необходимые документы, гражданин получает разрешение на покупку травматики. После этого в установленные сроки ствол необходимо зарегистрировать и получить лицензию на его хранение и ношение. В противном случае оборот оружия считается незаконным.
В указанном законе прописано не только требование по лицензированию, но и определены нормы для травматического оружия. Это огнестрельное оружие, предназначенное для стрельбы особыми травматическими патронами. Оно не направлено на поражение живой цели и причинение ей существенного ущерба. Дульная энергия разрешенного оружия не должна превышать 91 Дж. Следующее требование сформулировано для обоймы пистолета или барабана револьвера. Магазин не должен вмещать в себя более 10 патронов. Ударно-спусковой механизм пистолета может быть двойного типа, то есть, возможна стрельба методом самовзвода, однако исключается стрельба очередями в автоматическом режиме.
Еще один важный документ – правительственное постановление №814, последняя редакция которого была принята 12.05.2018 года, которое устанавливает меры по регулированию оборота гражданского оружия. Кроме всего прочего, определено, что граждане имеют право на ношение травматического оружия для обеспечения собственной безопасности. В том же постановлении утверждаются правила оборота оружия.
Как получить разрешение на приобретение «травмата»
Претендовать на получение такой лицензии может человек в возрасте от 21 года. Процедура получения разрешения на приобретение и ношение травматического оружия включает в себя несколько этапов:
- Прохождение медицинской комиссии. Обследование проводится только в государственных медицинских учреждениях, имеющих право выдавать справки формы 046-1. Прохождение комиссии всегда платно и предполагает медицинский прием терапевта, психиатра, нарколога, офтальмолога (острота зрения не ниже 0,5 одного глаза, не ниже 0,2 для второго).
- Пройти платный обучающий курс (порядка 5000 — 7000 руб.) по использованию оружия в специальном аттестованном учебном заведении. На 12-15 часовых курсах Вы прослушаете лекции о правилах приобретения и последующего использования оружия. А также об ответственности за хранение оружия без разрешения. В заключительной части курса практические занятия. Узнать, какие именно учебные заведения имеют право преподавания оружейных курсов, можно в территориальном отделе Росгвардии.
- Обратиться с заявлением установленного образца в отделение Росгвардии по месту жительства, а именно в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО). точный адрес Вашего отдела можно узнать по ссылке. В заявлении, помимо ваших личных данных, вас попросят указать цель приобретения оружия и место хранения.
- К заявлению необходимо приобщить: копию паспорта;
- фотографию 3х4;
- квитанцию об уплате госпошлины (500 руб),
- справку об отсутствии судимости.
Обычно в течение 10-14 дней обратившийся за лицензией получает сообщение о необходимости прибыть в назначенное время в ЛРО. Полученная лицензия действует в течение 5 лет.
Схема получения лицензии:
1 этап | Медицинская комиссия | фото 3х4 |
Наркологический, психоневрологический диспансер | 2 справки | |
2 этап | Обучение | фото 3х4 |
Экзамен | свидетельство об окончании курсов | |
3 этап | ЛРО | копия паспорта, свидетельство о курсах, 2 фото 3х4, заявление на выдачу лицензии, справку об отсутствии судимости |
Госпошлину оплатить | квитанция | |
Проверка наличия сейфа | купить и установить сейф | |
4 этап | Получение разрешения в ЛРО | Затем покупка травматического оружия |
Подача документов через Госуслуги
Всё практически также как «в живую». Только без очередей. А также госпошлина будет на 30% дешевле (если оплачивать через сервис Интернет-ресурса).
В целом алгоритм такой:
- авторизация на Госуслугах;
- составление заявления и прикладывание документов в цифровом варианте;
- оплата госпошлины;
- получение уведомления о визите в отдел Росгрвадии;
- нанесение этого визита (встреча с инспектором ЛРС);
- ожидание проверки;
- финальный этап — получение лицензии.
Кто остался без лицензии
Вопрос о том, к чему может привести хранение травматического оружия без лицензии, не имеет однозначного ответа. Дело в том, что ответственность за отсутствие разрешительного документа во многом зависит от действий самого гражданина, а также от обстоятельств, приведших к незаконному обороту оружия. Постараемся смоделировать несколько жизненных ситуаций, чтобы впоследствии определить, какая именно статья уголовного или административного кодекса применима в каждом конкретном случае.
- Первый случай подразумевает то, что травматический пистолет куплен легально, а покупатель предъявил разрешение на приобретение травматики. Помимо этого, оружие зарегистрировано, причем гражданин является его владельцем официально. По стечению обстоятельств он не успел продлить лицензию в положенные сроки. Это означает, что с момента ее окончания хранение и, тем более, применение оружия незаконно.
- Представим себе, что гражданин с просроченной лицензией не стал ее оформлять из-за боязни понести наказание. Постепенно срок просрочки будет увеличиваться. Наконец, она начнет исчисляться не днями или месяцами, а годами. Судебная практика показывает, что последствия будут зависеть от времени просрочки, так как судья оценивает желание или нежелание гражданина вернуться в рамки закона.
- Владелец оружия пошел по легитимному пути, он собрал все документы и получил разрешение на покупку травмата, но после приобретения не стал регистрировать ствол и остался без лицензии. Это более серьезное нарушение, которое говорит об умышленном игнорировании положений законодательства. Оставаться в тени долго не получится. Даже если вас не поймает с поличным представитель правоохранительных органов, информационный звонок в полицию могут сделать «добродушные» соседи или «верные» друзья.
- Если нет разрешения, то с вами не будут разговаривать (не в буквальном смысле) ни в одном оружейном магазине. Единственный способ приобрести оружие – черный рынок, который, к сожалению, у нас в стране пока еще процветает. Естественно, ни о какой законности и речи быть не может, а так как характер сделки никакие документы не подтверждают, то гражданину могут инкриминировать не покупку, а сбыт, что уже чревато уголовным делом.
Если посмотреть вопросы, которые задают посетители оружейных форумов, причем брать только темы, касающиеся незаконного ношения травматики, то на первый взгляд может показаться, что у каждого есть своя объективная причина, поэтому подобных ситуаций следует смоделировать в несколько раз больше. Но на самом деле мы описали основные составы нарушений законодательства, а подробности и детали их проявления уже не столь существенны.
Дополнительные особенности и нюансы
1. Людям, которые находятся в алкогольном или наркотическом опьянении, иметь при себе оружие нельзя. Так, многие наркотические вещества не выводятся из организма на протяжении нескольких недель. Если уполномоченные лица выявят в крови у вооруженного человека следы таких веществ, то он будет лишен оружия, права на его владение и к тому же получит штраф.
2. Если человек едет на машине, то травматическое оружие можно везти отдельно от патронов в чехле или на себе в снаряженном состоянии. Если он находится в поезде или в метро, то допускается только транспортирование оружия – ношение находится под запретом. А перед авиаполетом необходимо предварительно связаться с компанией и узнать, примут ли человека с оружием на тот или иной рейс. К примеру, «Победа» перестала принимать пассажиров с оружием. Оформление оружия занимает много времени: полиция заберет его и выдаст его владельцу только по прилету обратно.
3. Если полиция просит предъявить оружие вместе с документами на него, то сначала владельцу нужно четко предупредить сотрудника о том, что сейчас он достанет него (если резко достать ствол и начать размахивать им, человека могут подстрелить), после чего медленно достать его, не направляя в сторону полицейского.
Нарушение сроков регистрации
Первый рассмотренный случай именно так и будет трактоваться.
- С одной стороны, это не столь серьезное нарушение, ведь гражданин не имел умысла пойти на преступление, а нарушил закон в результате халатности.
- С другой стороны, наказания за просрочку не избежать. За месяц до истечения срока действия лицензии владелец обязан обратиться в ОЛРР с заявлением о ее продлении. Если этот срок не соблюден, а лицензия еще действует несколько дней, то на гражданина уже могут наложить штраф.
Наказание за нарушение сроков регистрации оружия предусмотрены в статье 20.11 КоАП РФ. В данной статье прописано, что за несоблюдение сроков регистрации оружия или переоформления лицензии нарушителю грозит штраф от 1 000 рублей до 3 000 рублей. Практика показывает, что при длительности просрочки в несколько недель, назначен будет минимальный размер штрафа.
Когда разрешение просрочено
Начнем с того, что продлить лицензию можно еще на 5 лет, обратившись в ЛРО за три месяца до окончания ее действия. Обращение за продлением в более поздние сроки (например, за две недели до окончания 5-летнего срока) может явиться основанием к отказу в продлении.
Для продления лицензии необходимо представить в Росгвардию те же документы, что при первоначальном обращении при первой покупке оружия, кроме документов о сдаче экзамена. При продлении разрешения на следующие пять лет проходить обучающие курсы не надо.
- В случае просроченного разрешения владелец травматического оружия несет административное наказание (от предупреждения до штрафа в размере 3000 рублей).
Длительная просрочка лицензии
Если срок переоформления лицензии давно истек, а контролирующим органам стало известно о хранении травматического оружия, то владельца ждет более суровое наказание. Прежде всего, его действия могут также рассматриваться по статье 20.11 КоАП, только будет назначен максимальный штраф. Сложность заключается в том, что нет однозначного определения между умышленным или неумышленным нарушением законодательства. Судебная практика показывает, что правонарушение с просрочкой в несколько лет может быть переквалифицировано по более суровой статье.
Статья 20.8 КоАП определяет наказание в случае нарушения правил оборота оружия. В частности, гражданин, который хранит у себя дома травматику, теоретически может получить одно из следующих наказаний:
- Штраф от 3 000 рублей до 5 000 рублей, при этом оружие может быть изъято до полного восстановления разрешительных документов.
- Временное изъятие оружия и административный арест. Его срок определяется в индивидуальном порядке и составляет от 5 суток до 15 суток.
- Для должностного лица сумма штрафа увеличивается. Диапазон составляет от 10 до 50 тысяч рублей. Параллельно с этим последует лишение права оформлять лицензию в течение трех лет. Оружие при этом изымается.
В реалии до ареста дело не дойдет, но оружие отберут. Дадут возможность оформить все бумаги и выпишут штраф. Не исключается и личная беседа, во время которой нарушителю будет доказано, что соблюдение закона – важная составляющая владения оружием.
Средства самообороны, не требующие наличия лицензии
Существует несколько видов средств самозащиты, не требующих обязательного разрешения:
- Пневматические пистолеты или револьверы – дульная сила (мощность) не должна превышать 7,5 Дж, а диаметр пули не более 4,5 мм.
- Газовые баллончики с различным наполнителем – особенно популярны среди представителей «слабого пола», занимают мало места, просты в эксплуатации. Основное требование к владельцу – совершеннолетие.
- Электрошокеры – позволяют обездвижить нападающего, работают от батареек и требуют навыков использования. Максимальный эффект достигается при непосредственном касании, а это не всегда возможно осуществить, особенно в зимний период.
- «Удар» – устройство, представляющее собой совокупность газового и пневматического оружия, стреляет специальными капсулами, в которых находится жидкость. Оно хорошо работает вне зависимости от погоды и времени года.
Пистолет сигнального, шумового, стартового типа – «Зораки 914» не относится к боевому оружию и по прямому назначению применяется в спортивных состязаниях. Он создаёт громкий шумовой эффект с вылетом пламени и больше подойдёт для подачи сигнала в случае опасности или как отпугиватель собак. Модель Zoraki стреляет холостыми патронами. При откручивании и снятии специальной заглушки пистолет может быть использован в качестве сигнальной ракетницы. Купить травмат Zoraki без лицензии разрешается, но применять его в качестве средства самообороны законодательно запрещено. Кроме того, имеется также запрет на пересылку этого изделия по почте.
Отсутствие лицензии на травматическое оружие
Если лицензия отсутствует и никогда не выдавалась, мы недаром разделили этот случай на два вида. Сначала поговорим о приобретенном по закону оружии. Еще до 2010 года за незаконное хранение оружия, в том числе и травматического, степень наказания определяла 222 статья УК РФ. С тех пор содержание статьи не изменилось, но относительно травматики, приобретенной правомерно, ее применять перестали. Нарушителю грозит наказание по статье 20.8 КоАП. Но здесь есть один нюанс.
Отягчающие обстоятельства могут в значительной степени изменить предпринятые меры. Если владелец носил оружие в состоянии опьянения, то ствол конфискуют без возможности возврата, а нарушитель в течение нескольких лет не сможет получить новых разрешительных документов.
Травматика разрешена только для обеспечения самообороны. Когда действия владельца оружия выходят за пределы правил ношения, такие нарушения могут привести к штрафу, размер которого определяют контролирующие органы. Однако если выяснится, что гражданин использовал травматику для угрозы жизни окружающих, то его деяние рассматривается уголовным кодексом. Статья 119 УК РФ определяет наказание за угрозу жизни в виде лишения свободы на два года.
Основания для отказа в оформлении лицензии
Человеку откажут в выдаче разрешения при выявлении следующих обстоятельств:
- возраст заявителя – до 21 года;
- есть противопоказания из-за самочувствия, здоровья;
- соответствующий экзамен не был сдан;
- отсутствует постоянное место жительства;
- заявитель в прошлом нарушал правила охоты и получал соответствующие постановления;
- в отношении обратившегося человека действует обвинительный приговор за любое намеренно совершенное преступление (но если срок судимости подошел к концу или она погашена досрочно, то лицензию оформят);
- человек в течение года до обращения за лицензией совершил от двух административных правонарушений, посягая на общественный или управленческий порядок;
- заявитель отбывает наказание в виде тюремного заключения (вид преступление непринципиален, даже если оно было совершено случайно);
- заявитель обратился за лицензией тогда, когда срок действия медсправки в 1 год уже подошел к концу.
В то же время при необоснованном отказе в оформлении лицензии заявитель вправе обжаловать данное решение сотрудников ЛРО, обратившись в суд. В то же время судебная практика почти не содержит случаев обращений по данным причинам. Законодательство устанавливает исчерпывающий список требований к заявителю.
Нелегально приобретенное оружие
Самый непростой случай связан с ношением оружия, которое было приобретено на «черном» рынке.
- С одной стороны, ношение травматического оружия без разрешения должно наказываться только по административной статье.
- С другой стороны, государство достаточно жестко подходит к вопросу пресечения нелегального оборота оружия. Это и понятно, так как большинство преступлений совершается с помощью незарегистрированных стволов.
«Черный» рынок оружия, работающий на криминальные структуры, создает потенциальную опасность для общества в глобальных масштабах. Даже если организована продажа травматики, степень опасности не снижается. Криминальные элементы предпочитают недорого купить ствол, переделать его в боевой, применить один раз и избавиться от него. Естественно, государство всеми компетентными ведомствами будет жестким образом пресекать производство и продажу нелегального оружия.
Судьбу горе-владельца, купившего травматический пистолет без документов в подворотне, предугадать сложно. Все будет зависеть от его желания сотрудничать со следствием. В худшем случае его могут обвинить в сбыте нелегального оружия, а за это положено наказание по статье 222. Максимально возможные последствия выражаются штрафом в 80 тыс. рублей и лишением свободы на 4 года.
Примерно так выглядит распределение преступлений по административным и уголовным статьям. На практике же все зависит от конкретного случая. Но нарушение закона, связанное с оборотом оружия, всегда считалось жестко наказуемым, поэтому владельцы даже травматического вооружения предпочитают бдительно следить за соблюдением правил хранения и ношения огнестрельного вооружения.
Разрешение на ношение и хранение
Покупая оружие, иногда берет сомнение, относится ли оно к разрешенным для гражданских лиц. Получить достоверную информацию можно на сайте Росгвардии (раздел «Перечень типов и моделей служебного и гражданского огнестрельного оружия»)
После приобретения травматического оружия (на это отведено полгода с момента получения лицензии), вы получите разрешение на хранение и ношение оружия. Обращаясь заявлением в отдел лицензионно-разрешительной службы по месту жительства, нужно представить:
- копию лицензии на приобретение оружия, где есть отметка магазина, а также чек;
- договор страхования, заключаемый при приобретении оружия;
- две фотографии 3х4;
- квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию.
Поскольку в течение двух недель из вновь приобретенного оружия необходимо сделать экпериментальные выстрелы (организованы в ЛРО). Вместе с заявлением передаются стреляные гильзы.
В течение 10 дней, отведенных на рассмотрение заявления, инспектор Росгвардии обязан проверить соблюдение условий хранения оружия по месту, указанному в заявлении. Несоблюдение правил хранения (отсутствие сейфа, например), приведет к отказу в выдаче разрешения.
Можно ли избежать наказания
Соблюдая следующие правила хранения и ношения своего травматического оружия, ответственности за нарушение требований самой лицензии, можно избежать:
- Не носить травмат в местах болього скопления людей, таких как поликлиники, больницы, общепиты, кинотеатры, театры, торговые центры и пр. (если это не входит в осуществление рабочей деятельности, например, службы безопасности, находящейся на охранном объекте).
- Не носить оружие, находясь в алкогольном опьянении, даже лёгком.
- Иметь не больше двух предметов вооружения, вид которого разрешён лицензией.
- Не модифицировать оружие, устанавливая на него дополнительные аксессуары, такие как глушитель или прибор для возможности ночного виденья, например. Их установка строго запрещена действующим законодательством.
- Хранить оружие только в закрытом сейфе, чтобы больше ни у кого к нему не было доступа.
Применять пистолет только в случаях крайней необходимости, когда вам нужно себя защитить. И то, перед эти необходимо сначала выстрелить в воздух для предупреждения. И только если это не поможет успокоить того, кто на вас хочет напасть, можно воспользоваться своим средством самозащиты для обезвреживания противника.
И не забывайте, что от обычного правонарушения до преступления – один шаг. Достаточно с помощью пистолета, предназначенного для самообороны, преступив черту, совершить уголовно наказуемый проступок.