СТ 229 УК РФ.
1. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, — наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) утратил силу; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; д) в значительном размере, — наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, — г) утратил силу, — наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Комментарий к Ст. 229 Уголовного кодекса
1. Предметом преступления являются наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо части таких растений (см. комментарий к ст. 228 УК).
2. Объективную сторону преступления составляют хищение в любой форме или вымогательство указанных в статье предметов.
3. Ответственность за хищение предметов, указанных в диспозиции статьи, наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно. Хищением также признается сбор растений, включенных в Перечень, приведенный в Постановлении Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934, с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения.
4. Действия по последующим хранению, переработке, перевозке, пересылке, сбыту предметов, указанных в законе, следует квалифицировать по ст. 229 УК и по совокупности преступлений по ст. 228 УК или по ст. 228.1 УК.
5. О значительном, крупном, особо крупном размере наркотических средств, психотропных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо частей таких растений см. Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002.
Второй комментарий к Ст. 229 УК РФ
1. Предметом рассматриваемого преступления являются наркотические средства или психотропные вещества, а также растения (или их части), содержащие наркотические средства или психотропные вещества (см. комментарии к ст. 228 УК).
2. Хищение названных средств, веществ и предметов означает их незаконное и безвозмездное изъятие из законного либо незаконного владения юридических или физических лиц в целях личного потребления или незаконного использования иным образом. Хищением признается также сбор наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения (см. п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006). Вместе с тем сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений, а также сбор таких растений с земельных участков, где они законно или незаконно выращиваются, после окончания на них уборки и снятия в связи с этим охраны не может рассматриваться как хищение и подлежит квалификации по ст. 228 УК.
3. Хищение соответствующих средств, веществ и предметов признается оконченным преступлением с момента фактического изъятия указанных средств и веществ и появления у виновного реальной возможности использовать похищенное или распорядиться ими иным образом. Однако хищение указанных средств и веществ путем разбойного нападения следует считать оконченным преступлением не с момента изъятия этих средств и вещества, а с началом нападения, соединенного с применением или угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья, и совершенного в целях хищения наркотических средств или психотропных веществ.
4. Вымогательство названных в диспозиции средств, веществ и предметов означает незаконное требование их передачи виновному или представляемым им лицам под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, или иных сведений, огласка которых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
В этой форме преступление признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать наркотические средства или психотропные вещества, подкрепленного соответствующей угрозой.
5. В качестве потерпевших от вымогательства могут выступать не только граждане, законно или незаконно владеющие указанными в законе средствами, веществами или предметами, но также лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, а равно лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам, либо лица, производственная или служебная деятельность которых связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ (п. 24 постановления).
6. Приобретение наркотических средств или психотропных веществ полностью охватывается составом их хищения или вымогательства и не нуждается в дополнительной квалификации. Однако последующие хранение, переработка, перевозка, пересылка, сбыт или переработка наркотических средств или психотропных веществ, полученных в результате хищения либо вымогательства, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 229 и 228 или 228.1 УК (п. 25 постановления).
7. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное устойчивой вооруженной группой, должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 229 и 209 УК (п. 26 постановления). Совокупность преступлений, предусмотренных ст.ст. 229 и 210 УК, образуют хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенные преступным сообществом.
8. С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом.
9. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 14 лет.
10. Квалифицированные виды рассматриваемого преступления характеризуются его совершением при обстоятельствах, указанных в ч. 2 ст. 229 УК.
Содержание признаков совершения деяния группой лиц по предварительному сговору (п. «а»), использование лицом своего служебного положения (п. «в») при хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ аналогично их содержанию в ст. 228.1 УК.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г») означает, что при совершении рассматриваемого преступления виновный реально применил насилие, не опасное для жизни или здоровья, либо угрожал применить именно такое насилие, если имелись реальные основания опасаться осуществления этой угрозы (см. комментарий к п. «г» ч. 2 ст. 161 УК).
11. О значительном размере (п. «д») см. комментарии к ст. 228 УК.
12. Особо квалифицированные виды анализируемого преступления характеризуются его совершением при наличии одного из трех особо отягчающих обстоятельств, перечисленных в ч. 3 ст. 229 УК.
13. Совершение данного преступления организованной группой должно пониматься в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ.
14. Крупный размер наркотических средств или психотропных веществ должен устанавливаться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002.
15. В п. «в» ч. 3 ст. 229 УК предусматривается совершение данного преступления как в случае фактического применения, так и в случае реальной угрозы применения насилия, опасного для жизни или здоровья (см. комментарии к п. «в» ч. 2 ст. 126, к ст. 162 УК). Применение насилия либо угроза его применения полностью охватывается составом преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 229 и не требует дополнительной квалификации по ст.ст. 162 или 163 УК (п. 26 постановления). Но в случаях реального причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего содеянное следует наряду с п. «в» ч. 3 ст. 229 УК дополнительно квалифицировать по ст. 111 УК.
Содержание ст. 229 ТК
В её начале указано, что для расследования несчастного случая наниматель (его уполномоченный) экстренно формирует комиссию как минимум из трёх участников. В неё включают:
- лицо, занимающееся охраной труда, – им может быть профильный специалист или уполномоченный для этого сотрудник;
- представителя нанимателя, профсоюзов или иных структур, защищающих интересы персонала;
- уполномоченного по охране труда.
Главой сформированной комиссии выступает наниматель или его уполномоченный. Но в некоторых ситуациях, описанных в ТК, её возглавляет представитель госструктуры, занимающейся надзором в установленной сфере деятельности.
Когда ЧП носит тяжёлый характер, то комиссия пополняется дополнительными участниками:
- госинспектором труда;
- представителем органа власти регионального или местного уровня;
- представителем объединения профорганизаций.
В этом варианте её главой обычно является представитель общефедеральной госструктуры, занимающейся надзором за трудовыми взаимоотношениями.
При страховой ситуации в комиссию включают и представителя страховщика (по месту регистрации нанимателя).
Тяжёлый характер несчастного случая определяется, когда:
- одно или несколько лиц получили тяжёлые повреждения;
- он закончился смертью.
Состав комиссии закрепляется распоряжением нанимателя, если другой вариант не прописан в ТК. Подчёркнуто, что лица, которые лично занимались обеспечением безопасности работ на объекте, где произошло ЧП, в её состав не входят.
Далее прописаны нюансы комплектования комиссии при различных сценариях происшествия.
Если ЧП произошло у нанимателя-физического лица, то в разбирательстве задействуют:
- самого нанимателя;
- лицо, представляющее интересы потерпевшего;
- специалиста по охране труда – он может действовать и по договору.
В ситуации, когда ЧП произошло с лицом, отосланным трудиться на другого нанимателя, оно расследуется комиссией, сформированной нанимателем, у которого произошло ЧП. В её состав включается представитель нанимателя, направившего пострадавшего. Подчёркнуто, что отсутствие или опоздание этого представителя не влияет на изменение временных границ разбирательства.
Если ЧП произошло с лицом, трудившимся на территории другого нанимателя, то оно расследуется комиссией, сформированной нанимателем (его уполномоченным), по заданию которого совершалась эта работа. Также возможно участие нанимателя, за которым закреплена эта местность на правовых основаниях.
Если ЧП произошло с лицом, трудившимся по поручению нанимателя или его уполномоченного на выделенном участке другого нанимателя, то комиссия для расследования формируется нанимателем, ответственным за проведение работ. Также необходимо и участие представителя нанимателя, на участке которого совершались работы.
В ситуации, когда ЧП произошло с сотрудником-совместителем, оно подлежит учёту и разбору по месту работы по совместительству. В данном варианте наниматель или его уполномоченный, получив согласие пострадавшего, информирует об итогах разбирательства основного нанимателя.
Если ЧП произошло с участием транспорта – при его катастрофе, аварии или другом повреждении, – то расследованием занимается комиссия, которую формирует и возглавляет наниматель или уполномоченное им лицо. Но при этом в разбирательстве обязательно должны учитываться данные, полученные в ходе расследования:
- профильной госструктурой, занимающейся надзором в установленной сфере деятельности;
- органами следствия и дознания;
- хозяином данного транспортного средства.
Подчёркнуто, что любой потерпевший вправе самолично участвовать в расследовании своего несчастного случая. Это вправе сделать и его представитель.
В разбирательстве вправе участвовать и иное доверенное лицо, если получено требование:
- самого потерпевшего;
- его близких родственников;
- состоящих на его иждивении (при кончине потерпевшего).
Если законное или доверенное лицо не смогло заняться расследованием, то ему предоставляют доступ к его материалам. Эта обязанность возлагается на:
- нанимателя;
- его уполномоченного;
- главу комиссии.
В ситуации, когда ЧП произошло из-за нарушений нормативов, затрагивающих безопасность технического характера на объектах с ядерной энергией, в комиссию включают представителя местной госструктуры, контролирующей сферу атомной энергетики.
Если ЧП произошло на объекте/в организации, контролем которых ведает местное представительство госструктуры, занимающейся надзором в секторе промышленной безопасности, то участников комиссии утверждает руководитель этой госструктуры, а её главой назначается представитель данного органа.
При групповом ЧП, когда скончались пять лиц и более, в комиссию также включают представителей:
- общефедеральной госструктуры, занимающейся надзором за трудовыми взаимоотношениями;
- всероссийского объединения профсоюзов.
Её главой становится начальник госинспекции труда соответствующего ранга. Если подобное ЧП произошло на объекте/в организации, контролем которых ведает местное представительство госструктуры, занимающейся надзором в секторе промышленной безопасности, то комиссию возглавляет начальник этой госструктуры.
