Отсрочка отбывания наказания — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — » Уголовные дела — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Наказание » Отсрочка отбывания наказания — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Отсрочка отбывания наказания – бесплатные ответы юристов онлайн

Уголовное законодательство предусматривает серьезные правовые карательные санкции для людей, которые совершили уголовные преступления различной тяжести. Однако в отношении определенных лиц возможен особый механизм несения наказания с предоставлением отсрочки для отбывания положенного наказания в местах лишения свободы.

Понятие отсрочки отбывания наказания

Отсрочка отбывания наказания является одой из условных разновидностей освобождения от полноценного несения положенного действующим законодательством уголовного наказания за совершенное ранее правонарушение. Правовая и социальная сущность отсрочки отбывания уголовного наказания заключается в предоставлении субъектам данной правовой нормы, которые имеют на попечении малолетних детей, возможности находиться на свободе до момента исполнения ребенку определенного возраста.

Субъектами данного закона являются следующие лица:

• Женщина, находящаяся в беременном состоянии;
• Женщина, которая имеет на попечении ребенка малолетнего возраста;
• Мужчина, который является родителем и законным опекуном ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Соответственно, объектами данной правовой нормы выступают малолетние дети до момента наступления четырнадцати лет. Ключевой целью использования в судебной практике данной правовой нормы является попытка создания максимально оптимальных условий для:

• Нормального рождения ребенка;
• Полноценного воспитания и всестороннего развития малолетнего.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, которые имеют на воспитании и попечении малолетних особей, а также мужчинам, которые на законных основаниях выступают единственным родителем малолетнего, предоставляется на основании применения ключевых принципов гуманизма и толерантности.

Данная норма отечественного закона была разработана и введена в использование после проведения исследований в сфере психологии и психических процессов осужденных. На основании результатов исследований было доказано, что в состоянии беременности, а также в момент воспитания малолетних детей, осужденный гражданин в качестве жизненной доминанты выбирает исключительно процесс воспитания и содержания своего наследника. Соответственно, даже самое строгое наказание окажется малоэффективным. Поэтому при составлении и принятии закона было обосновано предоставление отсрочки от отбытия уголовного наказания.

Порядок рассмотрения вопросов об отсрочке исполнения наказания предусматривает соблюдение требований уголовно-исполнительного законодательства. Для утверждения судом решения о предоставлении отсрочки принято подавать соответствующее ходатайство об отсрочке отбывания наказания в судебные органы после рассмотрения дела о правонарушении.

Комментарий к Статье 82 УК РФ

1. Беременной женщине или женщине, имеющей хотя бы одного ребенка в возрасте до 14 лет, суд может отсрочить фактическое отбывание наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, если она осуждена: а) за преступление против личности (небольшой и (или) средней тяжести) — к лишению свободы на срок не свыше пяти лет или иному более мягкому наказанию; б) за другой вид преступления — к любому наказанию.

2. Применение коммент. статьи не может быть связано с назначением осужденному лицу женского пола за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности наказания в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет.

3. Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, не могут быть назначены такие виды наказаний, как ограничение свободы (ч. 5 ст. 53), арест (ч. 2 ст. 54), поэтому и применение коммент. статьи в данных случаях невозможно. Следует отметить, что уголовные наказания в виде ограничения свободы и ареста в настоящее время суд назначать не вправе вовсе (см. ст. 4 Вводного закона). Обязательные работы (ч. 4 ст. 49) не назначаются беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет. Положения УК РФ о наказании в виде обязательных работ введены в действие ФЗ от 28.12.2004 N 177-ФЗ «О введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ» <1>. ——————————— <1> СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 3.

4. Женщина считается осужденной (по общему правилу) с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда.

4.1. Лицо, осужденное за преступление, — это человек, чья вина в совершении преступления доказана и в отношении которого вынесен по этому поводу обвинительный приговор суда.

4.2. Обвинительный приговор — это документально оформленное решение суда, основанное на доказанной в ходе судебного разбирательства виновности подсудимого в совершении преступления.

4.3. Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован. В случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменен судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения (ст. 390 УПК).

5. Факт беременности женщины подтверждается медицинским заключением о беременности, а факт наличия ребенка, не достигшего 14 летнего возраста, — свидетельством о его рождении и справкой о фактическом наличии ребенка на иждивении осужденной женщины.

6. Женщине может быть отсрочено отбывание назначенного наказания как при вынесении судом обвинительного приговора, так и в процессе исполнения наказания.

6.1. Ходатайство об отсрочке отбывания наказания женщины, осужденной, в частности, к обязательным или исправительным работам, ограничению свободы (в случае наступления ее беременности) подается в суд самой осужденной со дня предоставления отпуска по беременности и родам (ч. 9 ст. 175 УИК).

7. Отсрочка отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, может применяться лишь в случае наличия достаточных условий для нормального воспитания ребенка в состоянии свободы, в частности: а) при наличии постоянного места жительства; б) при благоприятном социальном окружении; в) при представлении суду обоснованных заверений о предстоящем правомерном образе жизни осужденной матери и возможности воспитания и обеспечения ребенка.

7.1. Данные условия находят отражение в документах, направляемых администрацией исправительного учреждения в суд вместе с представлением об освобождении осужденной женщины от фактического отбывания наказания, а после принятия положительного решения судом также в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства женщины, в отношении которой применена отсрочка, наряду с копией определения суда об отсрочке отбывания наказания. В число этих документов входят: а) характеристика осужденной; б) справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком; в) медицинское заключение о беременности либо копия свидетельства о рождении ребенка или справка о наличии ребенка; г) личное дело осужденной (для решения вопроса в суде) или подписка освобожденной от наказания женщины о явке в уголовно-исполнительную инспекцию в трехдневный срок со дня прибытия (после положительного решения вопроса в суде) (см. ч. 3 ст. 177 УИК, п. 138 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

7.2. Контроль за поведением осужденной женщины в период отсрочки отбывания наказания осуществляет уголовно-исполнительная инспекция по месту ее жительства. Освобожденная от фактического отбывания наказания женщина обязана в течение трех дней со дня прибытия явиться в инспекцию для постановки на учет (ч. 4 ст. 177 УИК). В день явки в инспекцию осужденной женщине разъясняются условия отсрочки отбывания наказания, главными из которых являются добросовестное воспитание своего ребенка и уход за ним.

7.3. Если осужденная женщина, в отношении которой применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, то она предупреждается инспекцией в письменной форме о возможности отмены отсрочки и направления осужденной для отбывания наказания.

8. В случае продолжения уклонения осужденной от воспитания ребенка и ухода за ним после объявленного предупреждения уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление об отмене отсрочки и о направлении для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагаются следующие документы: а) копия определения суда об отсрочке отбывания наказания; б) материалы, свидетельствующие об уклонении осужденной женщины от воспитания ребенка и ухода за ним; в) характеристики с места работы и жительства; г) информация участкового уполномоченного милиции, подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, органа опеки и попечительства о ее поведении и образе жизни; д) другие документы (см. ч. 3 ст. 178 УИК; п. 146 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

8.1. В представлении должны быть изложены конкретные факты уклонения осужденной женщины от воспитания ребенка и ухода за ним, а также данные, характеризующие ее поведение.

8.2. Представление об отмене отсрочки и направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда, вносится уголовно-исполнительной инспекцией в суд без предварительного объявления предупреждения, если осужденная женщина официально отказывается от своего ребенка (см. п. 146, 147 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

9. Уклонение от воспитания ребенка и его содержания может быть выражено в оставлении ребенка в родильном доме либо в передаче его родственникам, близким, в детский дом или иным лицам (без официального отказа от него), в оставлении ребенка без присмотра на продолжительное время, невыполнении элементарных обязанностей матери по воспитанию и уходу за ребенком и т.п.

9.1. Невыполнение требований по воспитанию ребенка и уходу за ним может быть сопряжено с ведением осужденной антиобщественного образа жизни, сокрытием ее от контролирующего органа и т.д.

10. По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случаях смерти ребенка или прерывания беременности женщиной, наказание в отношении которой отсрочено, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о принятии одного из следующих решений: а) освободить осужденную от отбывания оставшейся части наказания; б) заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Принятие решения зависит от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания. К представлению прилагаются характеристики с места работы осужденной женщины, информация участкового уполномоченного милиции, подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, органа опеки и попечительства о ее поведении, образе жизни и другие документы (см. ч. 3 ст. 82 УК; ч. 5 ст. 178 УИК; п. 149 Инструкции о порядке исполнения наказаний без изоляции от общества).

11. Осужденной женщине, наказание в отношении которой отсрочено, совершившей вновь какое-либо преступление, выносится новый обвинительный приговор суда и назначается наказание в соответствии с общим правилом — по совокупности приговоров (см. ч. 4 ст. 82, ст. 70).

Основания отсрочки наказания

Отсрочка отбывания наказания предоставляется исключительно при наличии серьезных оснований, которыми являются:

• Обнаружение беременности у осужденной.
• Наличие одного ребенка или детей малолетнего возраста до исполнения четырнадцати лет.
• Наличие у мужчины одного или нескольких детей в возрасте до четырнадцати лет, если он является единственным законным родителем и опекуном.

Такие основания являются необязательными, так как считаются факультативными. То есть при подобной ситуации судебный орган может предоставить отсрочку, но не обязан этого делать в каждом подобном случае.

Порядок рассмотрения и сроки

В суде должны рассматривать ходатайство в течение 10 суток, но на практике этот период может затянуться. В случае положительного решения гражданина должны сразу отпустить из исправительного учреждения, если он там содержится.

Что происходит в случае отказа

У гражданина есть только 10 суток на то, чтобы обжаловать постановление суда об отказе в отсрочке наказания в вышестоящих инстанциях. Период отсчитывается с момента получения этого документа на руки.

Однако это рекомендуется делать в случаях, если у вас есть основания на получение отсрочки, иначе, скорее всего, и ваше обжалование будет отклонено.

Обязательные условия для применения отсрочки наказания

Согласно с действующим законодательством, судебные органы не должны соотносить факт предоставления отсрочки с видом установленного наказания. Однако присутствует перечень формальных условий, соответствие которым обязательно для предоставления отсрочки от отбывания наказания. Условиями для применения нормы об отсрочке является отсутствие правонарушений и преступлений следующего состава:

• Деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего лица в возрасте до четырнадцати лет, которое осуществлялось против его половой неприкосновенности;
• Преступление против личности особой тяжести, которое наказывается сроком более пяти лет лишения свободы;
• Правонарушения, которые направлены против общественной безопасности;
• Преступления, которые включают в состав личность в качестве объекта преступного посягательства: разбой, вымогательство под угрозой насилия, незаконный захват, терроризм.

При рассмотрении дел о предоставлении отсрочки для осужденных, имеющих на попечении малолетних, или женщин в состоянии беременности, учитываются следующие факторы:

• Справка о наличии малолетнего ребенка.
• Справка о сроке беременности из медицинского учреждения.
• Мнение административного аппарата учреждения, которое призвано исполнить решение о наказании.
• Психологическую, профессиональную и социальную характеристику особы.
• Факт согласия родственников для проживания гражданина рядом с ребенком.
• Сведения о наличии жилплощади и соответствии условий всем нормам, необходимым для оптимального воспитания и развития малолетнего ребенка.

Таким образом, перед вынесением решения о предоставлении отсрочки судом учитываются все важные данные, которые указаны в личном деле лица. Также дополнительно учитывается поведение гражданина в момент отбывания наказания и условия проживания за пределами мест лишения свободы. Соответственно, отсрочка не предоставляется нарушителям законного порядка, а также лицам, которые отказываются от воспитания собственного ребенка или лишены родительских прав.

Как получить отсрочку

Для этого требуется подать ходатайство, а решение принимает уже суд. Перед этим также контролирующие органы выясняют, есть ли необходимые условия для воспитания ребенка: проверяется наличие работы, жилья и т. д.

Если гражданин находится уже в исправительном учреждении, то его администрация обязана в течение 10 суток проверить всю вышеуказанную информацию. Далее в суд отправляется само ходатайство с характеристикой гражданина, а также всеми документами касательно установленных сведений о его работе и месте проживания.

Структура и образец ходатайства

Этот документ составляется как все обычные заявления. В правом верхнем углу указывается название и адрес суда, куда подается бумага, и все сведения касательно самого гражданина. В середине значится название документа.

Далее нужно расписать, за какое правонарушение было назначено наказание и в каком размере. Затем нужно указать, по какой причине требуется отсрочка (если по наличию детей, то обязательно напишите, сколько им лет и есть ли условия для их содержания).

В приложении нужно перечислить прилагаемые документы, а в конце — поставить свою подпись и дату составления.

Отмена отсрочки отбывания наказания

Основополагающим основанием для отмены отсрочки для отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы и отправления гражданина в положенное исправительное учреждение является:

• Добровольный отказ лицом от собственного ребенка;
• Злостное и длительное уклонение от участия в воспитании малолетнего после вынесения соответствующего предупреждения судебным органом;
• Прерывание беременности по желанию женщины без наличия медицинских показаний.

Основанием для категорической отмены отсрочки для отбывания наказания за уголовное преступление в местах лишения свободы является совершение осужденным лицом нового преступления в период действия отсрочки. В таком случае характер и степень тяжести преступления абсолютно не рассматривается.

Сокращение отсрочки для отбывания уголовного наказания за совершение преступления возможно при условии истечения срока, равного длительности отведенного наказания, до достижения малолетним ребенком возраста четырнадцати лет.

При этом осужденное лицо обязано соблюдать все условия отсрочки и доказать ответственным государственным органам факт своего исправления. На таких основаниях судебный орган имеет возможность сократить срок отсрочки, освободить осужденное лицо досрочно, полностью ликвидировать судимость.

Понятие и особенности

Под отсрочкой понимается мера, заключающаяся в том, что государство временно отказывается от применения наказания в силу определенных законом обстоятельств. Это может быть как временный отказ гос. структур от использования меры, так и полное освобождение лица от него в случаях, когда в его поведении не были замечены противоправные действия.

Целью этой меры определяется гуманизм, выражаемый в обеспечении ребенку нормальных условий проживания и взросления, но с учетом необходимого воздействия на гражданина для его исправления.