СТ 321 УК РФ.
1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угроза применения насилия в отношении его с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы — наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких, — наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.
Комментарий к Ст. 321 Уголовного кодекса
1. Дезорганизация затрагивает деятельность тех специальных учреждений, которые обеспечивают изоляцию от общества лиц при исполнении в отношении их связанных с лишением свободы наказаний, а также мер процессуального принуждения.
2. К числу потерпевших относятся: а) осужденные к наказаниям, связанным с изоляцией от общества (ч. 1 и 3); б) сотрудники (лица, имеющие специальное звание) мест лишения свободы или мест содержания под стражей либо их близкие (ч. 2 и 3). Названные сотрудники и их близкие могут быть потерпевшими, когда посягательство на сотрудника совершено в связи с осуществлением им служебной деятельности.
3. Объективная сторона основных составов (ч. 1 и 2) характеризуется либо применением насилия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего (см. комментарий к ст. 318 УК), либо угрозой применения насилия (запугиванием применением физического насилия любой степени интенсивности в форме, доступной для восприятия потерпевшим выражаемого устрашения и однозначно воспринимаемой им).
Преступление считается оконченным с момента совершения одного из указанных действий.
4. Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, образует деяние в объективной стороне квалифицированного состава преступления и характеризуется или по способу — опасностью для данных благ, или по последствиям — причинением вреда здоровью.
Содержание второго квалифицирующего признака — совершение преступления организованной группой — идентично содержанию аналогичного признака в других составах преступлений.
5. Субъективная сторона — прямой умысел, а также (по признакам потерпевшего) либо цель воспрепятствовать исправлению осужденного (ч. 1 и 3) или служебной деятельности сотрудника (ч. 2 и 3), либо мотив мести осужденному за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы (ч. 1 и 3) или сотруднику и его близким в связи с осуществлением служебной деятельности (ч. 2 и 3).
6. Субъектами признаются лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы либо содержащиеся под стражей. Признание субъектами иных лиц спорно.
Комментарий к статье 321 УК РФ
1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, либо органа уголовно-исполнительной системы, а также на личность сотрудников этих учреждений, осужденных и их близких.
Потерпевшим от преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, может быть осужденный, т.е. лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, и он вступил в силу. Аналогичные преступления в отношении иных лиц, находящихся в местах содержания под стражей (подозреваемых, обвиняемых), под действие комментируемой статьи не подпадают.
2. С объективной стороны преступление состоит в дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, путем применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения насилия в отношении осужденных (см. комментарий к ст. 318). Угроза должна быть реальной. Наступления последствий от угрозы не требуется.
Преступление считается оконченным с момента применения указанного насилия либо высказывания угрозы различными способами независимо от того, удалось ли с ее помощью дезорганизовать деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
Учреждения, обеспечивающие изоляцию от общества, — это, например, исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, следственные изоляторы.
3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность применения насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, или угрозы применения такого насилия, осознает, что применяет его в отношении осужденного, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является цель воспрепятствования исправлению осужденного либо мотив мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
4. Субъект преступления — специальный — осужденный, вменяемый, достигший 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет привлекаются за подобные деяния по статьям УК о преступлениях против личности.
5. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрен самостоятельный состав преступления. Его образуют деяния, указанные в ч. 1 этой статьи, совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей либо его близких.
Закон называет две категории потерпевших от данного преступления. Во-первых, это сотрудники мест лишения свободы или мест содержания под стражей. Место лишения свободы — исправительные колонии, тюрьмы, воспитательные колонии, колонии-поселения (ст. 74 УИК). Место содержания под стражей — следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности; учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты (ст. 7 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от 03.12.2011) <1>).
——————————— <1> СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2759; 1998. N 30. Ст. 3613; 2001. N 11. Ст. 1002; 2003. N 1. Ст. 2; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 50. Ст. 4847; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2005. N 10. Ст. 763; 2006. N 17 (ч. 1). Ст. 1779; 2007. N 7. Ст. 830, 831; N 30; Ст. 3808; N 31. Ст. 4011; N 45. Ст. 5418; 2009. N 39. Ст. 4538; 2010. N 27. Ст. 3416; 2011. N 1. Ст. 46; N 7. Ст. 901; N 15. Ст. 2022; N 17. Ст. 2319; N 49 (ч. 5). Ст. 7056.
Сотрудник места лишения свободы — это лицо, имеющее специальное звание рядового или начальствующего состава. Их статус регламентирован в ст. 24 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в ред. от 30.12.2012) <1>. Если преступление совершено в месте лишения свободы в отношении представителя власти, не являющегося сотрудником этого учреждения (например, прокурора), содеянное следует квалифицировать по ст. 318 УК при наличии всех признаков предусмотренного в ней состава преступления.
——————————— <1> Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1316; СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3613; 2004. N 27. Ст. 2711; 2007. N 24. Ст. 2834; 2009. N 39. Ст. 4537; 2010. N 15. Ст. 1742; N 27. Ст. 3416; N 45. Ст. 5745; 2011. N 7. Ст. 901; N 45. Ст. 6328; N 49 (ч. 5). Ст. 7056; 2012. N 14. Ст. 1551.
Сотрудник места содержания под стражей — это лицо рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудник учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащий органов ФСБ России и Вооруженных Сил РФ, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей (ст. 12 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
Преступление совершается только в связи со служебными функциями сотрудников соответствующих учреждений, ибо только в этом случае оно может дезорганизовать деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
Во-вторых, потерпевшими от преступления могут быть близкие указанных в ч. 2 комментируемой статьи лиц (см. комментарий к ст. 317).
В ч. 3 комментируемой статьи установлена ответственность за совершение предусмотренных ч. ч. 1 и 2 этой статьи деяний: а) организованной группой (см. комментарий к ст. 35) либо б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (см. комментарий к ст. 318).
Второй комментарий к Ст. 321 УК РФ
1. Деятельность исправительных учреждений, на которые возложена обязанность исполнения приговоров, а также деятельность следственных изоляторов регламентируется законодательством Российской Федерации: Законом РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» и Федеральным законом РФ от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В соответствии с законодательством, а также с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 «О судебной практике по делам об уголовной ответственности за действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений», к администрации мест лишения свободы, а также изоляторов временного содержания относятся: лица начальствующего состава; военнослужащие Внутренних войск; лица, осуществляющие в этих учреждениях общеобразовательное и профессионально-техническое обучение, медицинское обслуживание, руководство производственной деятельностью осужденных.
2. К сотрудникам места лишения свободы или места содержания под стражей, помимо администрации учреждения, относятся сотрудники, имеющие специальные звания рядового или начальствующего состава органов внутренних дел РФ; рабочие и служащие всех учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему (включая лечебно-исправительные учреждения).
3. К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудники учреждений и органов ФСБ, Пограничных войск РФ и Вооруженных Сил РФ, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей, капитаны морских судов и начальники зимовок.
4. Лица, близкие сотрудникам мест лишения свободы и мест содержания под стражей, определяются в соответствии с критериями, сформулированными при рассмотрении состава преступления, предусмотренного ст. 317 УК.
5. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, предусматривается двумя самостоятельными составами преступлений, предусмотренными в частях 1 и 2 комментируемой статьи.
Объективные признаки деяний, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 321 УК, являются идентичными: применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, или угроза применения насилия (см.: комментарий к статье 318 УК). По ч. 1 ст. 321 УК эти действия совершаются в отношении осужденного, а по ч. 2 — в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей.
6. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК, включает прямой умысел и цель воспрепятствования исправлению осужденного либо мотив мести за оказанное им содействие администрации учреждения либо органа уголовно-исполнительной системы.
7. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК, включает прямой умысел и цель воспрепятствования деятельности сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, либо мотив мести за осуществление служебной деятельности.
8. Субъект преступлений, предусмотренных в частях 1 и 2 статьи 321 УК, — осужденный, отбывающий наказание в месте лишения свободы, подозреваемый или обвиняемый, содержащийся в изоляторе временного содержания (следственном изоляторе), достигший 16-летнего возраста.
9. Квалифицированный вид дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, предусмотрен в ч. 3 ст. 321 УК. В его содержание, помимо признаков основных составов, включены квалифицирующие признаки совершения преступления организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни и здоровья. О содержании этих признаков см.: комментарии к статьям 105 и 162 УК РФ.
Судебная практика: приговоры и наказание по ст. 321 УК РФ
- Решение Верховного суда: Определение N 203-АПУ17-21… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 203-АПУ17-21 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Москва 31 августа 2022 г. Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного…
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от… ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2002 г. N 29 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О КРАЖЕ,…
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от… ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2016 г. N 48 О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО ОСОБЕННОСТИ…
- Решение Верховного суда: Постановление N 310П13 от… ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 310-П13 г. Москва 23 января 2014 г. Президиум Верховного Суда Российской Федерации…
- Постановление Президиума Верховного Суда РФ от… ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2018 г. N 126-П18 О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ НОВЫХ…
- Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция:… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №72-АПУ 17-21 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 04 октября 2022 г. Судебная коллегия по уголовным делам…
- Постановление ЕСПЧ от 14.02.2017 ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ТРЕТЬЯ СЕКЦИЯ ДЕЛО «МАСЛОВА (MASLOVA) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (Жалоба N 15980/12) ПОСТАНОВЛЕНИЕ…
- Определение Конституционного Суда РФ от 13.03.2018 N 578-О КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 13 марта 2018 г. N 578-О ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА…
- Решение Верховного суда: Определение N 38-АПУ17-2 от… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №38-АПУ17-2 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 1 марта 2022 г. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда…
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от… ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 2022 г. N 43 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ…
