В случае с Забулдыгиным все несколько проще. Главное – убедиться, что его «бумажка» – действительно фикция. А убедившись, не платить. А самого Забулдыгина – то ли премии обещанной лишить, то ли вообще уволить.
ФСС не возместит расходы работодателю, если выявит поддельный больничный. В этом случае вам придется либо оплачивать болезнь сотрудника за счет компании, либо взыскивать деньги с работника через суд. Чтобы до такого не доводить, вы должны знать о новых способах подделки больничного и уметь их своевременно выявлять.
Цвет и качество бумаги
Больничный лист представляет собой документ строгой отчетности, подделка которого послужит основанием привлечь работника к уголовной, материальной и дисциплинарной ответственности. Больничный лист выполняет двойную функцию. Первая – это финансовый документ, который служит основанием для выплаты пособий. Вторая – больничный удостоверяет нетрудоспособность работника и подтверждает, что он отсутствовал по уважительной причине.
Когда работник приносит больничный лист, убедитесь, что форма бланка действующая, и проверьте, присутствуют ли основные защитные элементы. Форма бланка больничного утверждена приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н. Его образец можно найти на официальном сайте фонда соцстрахования, где описаны защитные элементы бланка. Эту информацию можно использовать, чтобы определить подлинность больничного листа.
Несоответствие цветов бланка
Бланк должен быть голубого цвета с характерной фоновой сеткой. Левый край листа, а также графы «Подпись врача» и «Подпись руководителя бюро МСЭ» имеют темно-голубой оттенок.
Ячейки для заполнения сведений – желтые; поле со штрихкодом в правом верхнем углу, а также пустой квадрат в верхнем левом углу – белого цвета. В подделках чаще всего встречаются ячейки белого цвета вместо желтого, отсутствует фоновая сетка.
Отсутствует водяной знак с логотипом ФСС
Посмотрите бланк на просвет, вы должны увидеть водяные знаки – два колоса, над которыми значится логотип ФСС в окружении слов «Фонд социального страхования Российской Федерации».
На поддельном больничном листе водяные знаки не соответствуют рисунку или вовсе отсутствуют.
Качество бумаги не соответствует оригиналу
Бланк больничного листа на ощупь напоминает денежную купюру и при встряхивании создает характерный шелест. Поддельные бланки, как правило, печатают на обычной бумаге, которая не имеет такой характеристики.
Отсутствуют защитные волокна
Бланк больничного листа имеет три вида защитных волокон: синие, розовые и светло-зеленые, которые, как и логотип ФСС, хорошо видны в белом квадрате в левом верхнем углу. На поддельном бланке, как правило, защитные волокна отсутствуют или выполнены в одном цвете.
Не та печать
Больничный лист должен содержать наименование медицинской организации и адрес ее местонахождения. Несоответствие печати сведениям о наименовании медучреждения может свидетельствовать о подделке больничного листа.
Не та поликлиника
Проверьте, существует ли медицинская организация, которую вписали в бланк. Проверить сведения о действительности медорганизации, ее наименовании и адресе местонахождения можно с помощью сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения – roszdravnadzor.ru в разделе «Единый реестр лицензий». Аналогичную информацию можно получить на портале государственных услуг, а также в реестре медицинских организаций Федерального фонда ОМС: ffoms.ru.
Не тот ОГРН
ОГРН в больничном листе должен соответствовать наименованию и адресу указанной медицинской организации. Идентифицировать ОГРН можно на сайте ФНС: egrul.nalog.ru.
Не тот врач
Указаны фамилии врачей, которые не работают в медицинской организации. Проверьте графу бланка «Должность врача». Больничный лист должен подписать врач, который на момент оформления больничного листа работает в медицинской организации. Получить информацию об этом можно, например, позвонив в медицинскую организацию, в которой работник оформил больничный лист, или направив официальный запрос. Должность должны заполнять так: терапевт, педиатр, хирург, лор. Возможно сокращение: «стоматол», «офтальмол» (письмо Минздравсоцразвития от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956). В поддельных бланках можете встретить просто «врач».
Объяснительная записка
—————————————————————————¬¦ Начальнику отдела кадро⦦ ООО «Снежная долин໦¦ Холодовой Н.Л.¦¦ от оператора производственного отделদ Васнецова О.Ю.¦¦ ¦¦ ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ¦¦ ¦¦ В связи с Вашим запросом N 456/2013 от 25.12.2013 могу пояснить¦¦следующее. 23 ноября 2013 г. я поехал в г. Ярославль на свадьбу своегдруга. ¦¦ Во время торжества между гостями завязалась драка. Я попытался¦¦разнять дерущихся. Но у меня не получилось. Гости вышли драться на улицу.¦¦ Один парень нечаянно столкнул в реку Волгу невесту моего друга. Я¦¦бросился ее спасать, вытащил из воды. ¦¦ Когда приехал наряд милиции, меня по ошибке задержали вместе с¦¦участниками драки. За хулиганство я отсидел 15 суток. ¦¦ Когда меня выпустили, я сразу же собрался позвонить на работу,¦¦но была суббота (7 декабря 2013 г.) и на работе мне никто не ответил. ¦¦ Дешевых билетов до Москвы в кассе на 7 декабря не оказалось.¦¦На дорогой билет у меня не было денег, так как я потратил их нদсвадебный подарок. Уехать в Москву я смог только 13 декабря. ¦¦ Дома, осознав, что не был на работе три недели, я испугался и купи릦через Интернет больничный лист, чтобы оправдать свое отсутствие. ¦¦ Сейчас я раскаиваюсь в своем поступке. Прошу понять и простить,¦¦а также учесть, что прежде я трудовую дисциплину не нарушал. ¦¦ Неправомерно полученное мною пособие по временной нетрудоспособност覦обязуюсь вернуть в кассу и в будущем не допускать ничего подобного. ¦¦ ¦¦Оператор производственного отдела Васнецов О.Ю. Васнецо⦦ 26 декабря 2013 г.¦L—————————————————————————
Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника.
Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт. С ним нужно под роспись ознакомить работника. Образец акта смотрите на с. 119.
Образец 4
Обращаемся в медучреждение или ФСС
Чтобы подтвердить подозрения в подделке больничного, можете обратиться в медицинскую организацию, которая его выдала. Например, чтобы уточнить информацию о факте выдачи работнику больничного листа или проверить сведения о враче и прочие данные. Оформляйте обращение в виде письменного запроса на официальном бланке. К запросу приложите копию больничного листа. В запросе можете указать обстоятельства или сведения, которые послужили основанием для сомнений в подлинности документа. Запрос оформляйте от имени уполномоченного лица. В случае если обращение составляете за подписью лица, которое действует по доверенности или на основании приказа, к запросу приложите заверенную копию доверенности или приказа.
Почему так важно проверять больничный лист на подлинность?
Средства из ФСС можно получить только в том случае, если больничный лист является подлинным. Если же документ поддельный, расходы работодателя компенсированы не будут. То есть это убытки компании.
Работодатель должен следить за соблюдением трудовой дисциплины. Как правило, больничные подделываются в виду того, что сотрудник желает организовать себе дополнительные дни отдыха. Задача руководителя – пресечение фактических прогулов. Именно для недопущения убытков и восстановления трудовой дисциплины необходимо проверять подлинность предоставленного документа.
Откуда появляются поддельные больничные листы?
Для того чтобы выявить поддельный документ, работодатель должен знать, что подделка больничных имеет место. Более того, это достаточно распространенное правонарушение. Существуют два пути получения неподлинных документов:
- Их приобретение в специализированной компании. Существуют фирмы, которые занимаются подделкой документов и предоставляют соответствующие услуги.
- Взятка врачу. Человек может предложить деньги медицинскому сотруднику за предоставление больничного при отсутствии оснований для его выдачи.
Вторая ситуация крайне редка. Связано это с тем, что врачи знают о своей ответственности за подлог и не идут на правонарушение. Однако если все-таки взятку дать удалось, выявить подделку практически невозможно.
Сверьте номера
Проверьте в ФСС номер больничного листа. Все больничные имеют свои уникальные номера. Они расположены в правом верхнем углу бланка – под штрихкодом. Эти номера зафиксированы в базе данных ФСС. Чтобы получить информацию о существовании номера, можете позвонить в региональное отделение ФСС. Отсутствие номера может свидетельствовать о подделке. Однако это не универсальное правило, так как и в поддельном больничном может быть использован номер существующего бланка.
Кстати, на сайте ФСС опубликован регулярно актуализируемый список похищенных и утерянных бланков листков нетрудоспособности за последние семь лет. Последний раз документ обновлялся в августе, сейчас в нем содержится информация о 2486 больничных листах. В фонде рекомендуют работодателям сверять номера больничных листов, предъявленных работниками, с номерами бланков из упомянутого перечня. Независимо от статуса листка нетрудоспособности – «утерян» или «недействителен» – все указанные в списке бланки больничных листов признаются недействительными, а потому принимать их от работников к оплате нельзя.
Дисциплинарные наказания для сотрудников
Такой вариант применяют, если выявлен факт нарочного предоставления поддельной документации. Но применение таких решений остаётся на усмотрении работодателя, выступающего в качестве пострадавшей стороны.
К дисциплинарным относят такие меры:
- Увольнение.
- Лишений премий и других поощрений.
- Выговоры.
Многие думают, что нельзя увольнять за поддельные больничные. Но это общее заблуждение, не соответствующее действительности. Статья 81 Трудового кодекса дает руководителю все основания принять соответствующее решение. Причиной может быть неоднократное нарушение трудовых обязательств, либо отсутствие на рабочем месте без соответствующих объяснений.
Как наказать «фальсификатора»
Можно, как говорится, дать делу полный ход. За поданную подделку работнику грозит уголовная ответственность. Штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы, иного дохода за период до шести месяцев. Также за подделку больничного работника могут привлечь к обязательным работам на срок до 480 часов, исправительным работам на срок до двух лет либо арестовать на срок до шести месяцев (ч. 3 ст. 327 УК РФ). Работодатели, как правило, редко доводят дело до уголовного разбирательства и ограничиваются тем, что увольняют работника по соглашению сторон или «по статье».
Кстати, суд может квалифицировать факт того, что работник получал пособие по поддельному больничному, как мошенничество (ч. 1 ст. 159.2 УК РФ). За такое нарушение предусмотрен штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года. Работника могут привлечь к обязательным работам на срок до 360 часов либо исправительным работам на срок до одного года, принудительным работам на срок до двух лет либо ограничить свободу на срок до двух лет, арестовать на срок до четырех месяцев.
Обратите внимание
Если выявили в больничном несоответствия, уточните информацию в медучреждении или ФСС. Направьте официальные запросы, чтобы подтвердить документально факт подделки. Чтобы привлечь работника к ответственности, факт подделки нужно зафиксировать. Для этого направьте документ на экспертизу в ФСС.
Если работник представил поддельный больничный, можете привлечь его к дисциплинарной ответственности и уволить. Сам по себе факт подделки документа не служит основанием для того, чтобы прекратить действие трудового договора с работником. Однако в этом случае работник по факту отсутствовал на работе без уважительных причин (апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2017 по делу № 33-34171/2017). А это можно квалифицировать как прогул (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК).
Но будьте осторожны и контролируйте эмоции. Ведь если работник представит суду документы, которые подтвердят, что он отсутствовал по уважительной причине, его восстановят на работе. Поэтому, когда направляете письменный запрос о представлении объяснений, включите в него пункт о том, что работник может представить иные документы, чтобы подтвердить, что прогула не было.
Когда увольняете работника за прогул, важно соблюсти процедуру, которую предусматривает статья 193 Трудового кодекса РФ, и сроки привлечения к ответственности. Запросите у работника письменное объяснение по ситуации. Если по истечении двух рабочих дней работник его не представит, составьте соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не препятствует тому, чтобы привлечь его к ответственности.
Соблюдайте сроки
Имеются ввиду сроки привлечения к ответственности. Так, дисциплинарное взыскание применяйте не позднее одного месяца со дня, когда обнаружили проступок (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Днем обнаружения проступка считайте дату, когда работодатель получил акт документальной выездной проверки ФСС (апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2017 по делу № 33-34171/2017), или иные документы, которые свидетельствуют о том, что больничный лист поддельный. Например, письмо из медучреждения о том, что работнику не выдавался больничный лист.
Дату, когда получили документы, подтверждающие подделку, можете зафиксировать служебной запиской, актом приема-передачи или почтовыми документами, если документы направили Почтой России.
Работодателю важно соблюдать еще одно условие. Привлечь к ответственности вы можете не позднее шести месяцев со дня, когда работник представил поддельный документ. А по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня совершения проступка (ч. 4 ст. 193 ТК).
Составьте приказ о применении дисциплинарного взыскания. Работника ознакомьте с ним под подпись в течение трех рабочих дней со дня, когда его издали. В этот срок не включайте время, когда работник отсутствовал. Если сотрудник не подписывает приказ, составьте соответствующий акт.
Ответственность врача за липовый больничный
Больничные листы – это бланки строгой отчетности. Они нумеруются и заносятся в специальный журнал. Что касается испорченных бланков, они также заносятся в реестр с указанием порядковых номеров. Если врачом выдается бланк без личной подписи и печати медучреждения, то, во-первых, это серьезное нарушение, а во-вторых, больничный не примет бухгалтерия предприятия.
Отчетность сдается в Соцстрах, поэтому подделку определить очень легко – номера липового больничного просто не будет в отчете.
Медику, выдавшему «липовый» лист нетрудоспособности, грозит уголовная ответственность.
