Комментарий к статье 217 УПК РФ
1. Комментируемая статья содержит правила ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования. Ознакомление производится после того, как были выполнены требования ст. 216 УПК РФ, т.е. когда с материалами были ознакомлены потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители. Причем обвиняемый и его защитник знакомятся в том числе и с протоколами ознакомления с материалами уголовного дела лиц, указанных в ст. 216 Кодекса.
2. В отличие от заинтересованных лиц, указанных в ст. 216 УПК РФ, обвиняемый и его защитник знакомятся с материалами уголовного дела без дополнительного ходатайства. На следователя возложена обязанность предъявить обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, а обвиняемый и его защитник по собственному усмотрению или приступают к ознакомлению, или отказываются от этого.
3. Отказ обвиняемого от ознакомления с материалами уголовного дела не освобождает следователя от обязанности предоставления их защитнику.
4. Также вместе с уголовным делом для ознакомления предъявляются вещественные доказательства (ст. 81–82 УПК РФ). Если ввиду их громоздкости или по иным причинам вещественные доказательства предъявить невозможно, то следователь выносит об этом постановление. В числе прочих сведений постановление должно содержать конкретные основания, по которым предъявить для ознакомления вещественное доказательство не представляется возможным.
5. Обвиняемому и его защитнику не предъявляются лишь те материалы, которые были составлены в связи с необходимостью обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц (ч. 9 ст. 166 УПК РФ). Для этого постановление, содержащее причины принятия решения о сохранении в тайне данных о личности, помещается в конверт, который опечатывается и приобщается к уголовному делу. При ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь должен наблюдать за тем, чтобы этот конверт не был распечатан и участники уголовного судопроизводства не ознакомились с его содержимым.
6. Если в ходе производства следственных действий использовались технические средства, то приложения к соответствующим протоколам предъявляются для ознакомления по просьбе обвиняемого и его защитника. Факт наличия или отсутствия просьбы должен быть зафиксирован в протоколе ознакомления.
Исключение составляют случаи, когда производилась фотосъемка, поскольку ее результаты оформляются в виде фототаблиц, подшиваются к уголовному делу и нумеруются общей нумерацией наряду с остальными материалами. Поэтому их предъявление происходит одновременно с предъявлением всех материалов уголовного дела.
7. По общему правилу обвиняемый и его защитник знакомятся с материалами уголовного дела совместно. Раздельное ознакомление допускается лишь в случаях, когда об этом поступило письменное ходатайство. В ч. 1 комментируемой статьи содержится не вполне четкое указание на то, что раздельное ознакомление происходит «по ходатайству обвиняемого и его защитника». В данном случае ходатайства должны подать или оба участника уголовного судопроизводства, или один из них, а второй поставить на нем отметку о своем согласии.
8. Раздельное с защитником ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела при отсутствии их согласия на это признается существенным нарушением требований закона.
9. При совершении преступления в соучастии следователь самостоятельно определяет очередность, в которой обвиняемые и их защитники будут знакомиться с материалами уголовного дела. При этом следователь может выяснить у обвиняемых и их защитника (защитников), какая очередность для них представляется оптимальной. Каждый последующий обвиняемый и его защитник знакомятся со всеми материалами, в том числе и с протоколами ознакомления с материалами уголовного дела предыдущих соучастников, а также с содержанием их ходатайств и результатов разрешений (при наличии таковых).
10. Неознакомление всех обвиняемых с материалами уголовного дела является существенным нарушением закона.
11. Последовательность ознакомления с материалами уголовного дела определяется самим обвиняемым и его защитником. При этом они вправе повторно обращаться к тем материалам, которые посчитают нужным изучить дополнительно. Также не ограничен объем сведений, которые они вправе извлекать из уголовного дела и фиксировать на различных носителях информации, в том числе и с использованием технических средств.
12. Исключение составляют сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. С подобных документов также могут сниматься копии, но выносить их с собой запрещено. Они предоставляются обвиняемому и его защитнику лишь во время судебного разбирательства. Поскольку участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты должны быть созданы надлежащие условия для их подготовки к судебному разбирательству, данные материалы предоставляются им по их желанию и до начала судебного заседания.
13. Положение ч. 2 комментируемой статьи, закрепляющее исключение из установленных законом общих правил, не может рассматриваться как позволяющее изымать и хранить при уголовном деле все сделанные обвиняемым и его защитником копии документов и выписки, независимо от того, затрагиваются ли в них сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, — за исключением случая, когда все материалы уголовного дела мотивированным решением признаны секретными.
14. Согласно ч. 3 комментируемой статьи время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела не ограничено. Это касается случаев, когда обвиняемый и его защитник знакомятся с материалами уголовного дела как вместе, так и по отдельности.
15. Вместе с тем законодатель установил возможность ограничить время ознакомления, когда указанные участники явно затягивают этот процесс. В данном случае следователь обращается в суд с ходатайством, и судья районного суда устанавливает достаточный срок. Время ознакомления с материалами уголовного дела следователь фиксирует в графике ознакомления. Если и в этот срок лица не ознакомились, то следователь оканчивает ознакомление, делает в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела соответствующую отметку, после чего направляет уголовное дело в суд. Обвиняемый и его защитник имеют возможность ознакомиться с материалами уголовного дела непосредственно в суде, а также снять копии с процессуальных документов.
16. Судья при установлении срока для ознакомления с материалами уголовного дела обязан в постановлении приводить фактическое и правовое обоснование такому решению, которое в целях обеспечения объективности и справедливости во всяком случае должно быть мотивировано ссылками на конкретные обстоятельства, а также на нормы материального и процессуального права. При определении судом срока для завершения ознакомления с материалами уголовного дела должно учитываться также положение ч. 3 ст. 164 УПК РФ, запрещающей производство следственных действий в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
16. Части 4–5 комментируемой статьи возлагает на следователя обязанность разъяснить обвиняемому и его защитнику их право на подачу ходатайств и иных заявлений. Кроме того, у данных участников выясняется, какие лица, по их мнению, должны быть вызваны в судебное заседание. Впоследствии эти лица включаются в список лиц, подлежащих вызову со стороны защиты (ч. 4 ст. 220 УПК РФ).
17. Обвиняемый может заявить ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей лишь в том случае, если уголовное дело может быть рассмотрено данным составом суда в соответствии с правилами, установленными в п. 1 ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Обязанность разъяснять данное право при совпадении составов преступлений, в совершении которых обвиняется лицо, с теми, которые подсудны суду с участием присяжных заседателей, возложена на следователя.
18. Если по уголовному делу привлечены в качестве обвиняемых несколько лиц, то ходатайствовать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей вправе только те из них, которые обвиняются в совершении указанных преступлений.
Следователь при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела обязан разъяснить ему не только право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей, но и особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения, о чем в протоколе делается запись и отражается позиция обвиняемого по указанному вопросу.
В случаях, когда один или несколько обвиняемых заявили ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, а остальные отказались от такого состава суда, а также когда один или несколько обвиняемых являются несовершеннолетними, следователь должен выделить уголовные дела в отношении этих обвиняемых в отдельное производство.
Аналогичным образом следователь должен поступать и в случаях, указанных в п. 11 ч. 5 комментируемой статьи (при возможности рассмотрения уголовного дела коллегией из 3 судей федерального суда общей юрисдикции).
19. Невыполнение следователем, дознавателем обязанности по разъяснению обвиняемому права ходатайствовать при ознакомлении с материалами уголовного дела о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного гл. 40 УПК РФ, влечет нарушение права обвиняемого на защиту и в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 237 Кодекса является основанием проведения предварительного слушания для решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору.
20. Если при ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемый заявил ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, но одновременно выразил несогласие с предъявленным ему обвинением, то уголовное дело направляется в суд для его рассмотрения в обычном порядке.
21. Уголовно-процессуальный закон не требует отражения в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела волеизъявления лица воспользоваться (или не воспользоваться) каждым из прав, предусмотренных ч. 5 комментируемой статьи.
22. Ходатайствовать об осуществлении действий, указанных в ч. 5 комментируемой статьи, вправе сам обвиняемый, но не его защитник. Данные участники вправе обсуждать между собой тот либо иной вариант своих действий, однако официальное ходатайство подает именно обвиняемый.
23. Решение о выделении уголовного дела в связи с выбором одним из обвиняемых суда с участием присяжных заседателей принимается только следователем, если ходатайство было заявлено до направления уголовного дела в суд. Если такое ходатайство заявлено уже после направления уголовного дела в суд, то дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей независимо от возражения другого обвиняемого (ч. 2 ст. 325 УПК РФ).
24. Ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей обвиняемый вправе заявить как при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования, так и после направления уголовного дела в суд, но до назначения судебного заседания для рассмотрения дела по существу.
Всё об уголовных делах
Перейти к тексту УПК
Url Дополнительная информация:
Ознакомление обвиняемого с материалами дела
— ч.1 217 УПК
следователь предъявляет обвиняемому:
— ч.1 217 УПК
подшитые и пронумерованные материалы дела
— ч.1 217 УПК
не предъявляют сведения, скрытые для безопасности (
166 УПК
)
— ч.1 217 УПК
знакомиться можно раздельно
— ч.1 217 УПК
если несколько обвиняемых, порядок определяет следователь
Вещественные доказательства
— ч.1 217 УПК
предъявляются вещественные доказательства
— ч.1 217 УПК
фото, видео предъявляются по просьбе
— ч.1 217 УПК
при невозможности предъявления выносится постановление
Права при ознакомлении
— ч.2 217 УПК
в процессе ознакомления вправе:
— ч.2 217 УПК
повторно обращаться к любому из томов
— ч.2 217 УПК
выписывать любые сведения, в любом объеме
— ч.2 217 УПК
снимать копии
— ч.2 217 УПК
копии содержащие тайну предоставляются только на суде
Затягивание с ознакомлением
— ч.3 217 УПК
сторона защиты не может ограничиваться во времени
— ч.3 217 УПК
при затягивании устанавливается срок
— ч.3 217 УПК
срок устанавливает суд
— ч.3 217 УПК
если срок игнорируется ознакомление завершают
I). Ходатайства общего характера
— ч.4 217 УПК
выясняется какие имеются ходатайства (любые)
— ч.4 217 УПК
выясняется какие лица подлежат вызову (свидетели, эксперты)
II). Ходатайства специального характера
— ч.5 217 УПК
отдельно разъясняется право подавать ходатайства:
— п.1 ч.5 217 УПК
право ходатайствовать о суде присяжных
— п.1.1 ч.5 217 УПК
право ходатайствовать о рассмотрения дела 3-ми судьями
— п.2 ч.5 217 УПК
право ходатайствовать об особом порядке
— п.3 ч.5 217 УПК
право ходатайствовать о предварительном слушании
Ознакомление с делом
Ознакомление с делом
после завершения расследования: практические аспекты
Приобщение документов при ознакомлении с делом
Как приобщить
заключение специалиста к материалам уголовного дела ?
Статья 217 УПК. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела
1) После выполнения требований статьи 216 УПК следователь предъявляет обвиняемому и
его защитнику:
— подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела,
Url Дополнительная информация:
Нормативная база о мерах безопасности
— ч.3 11 УПК
меры безопасности для участников процесса
— ч.4 35 УПК
изменение территориальной подсудности при угрозе безопасности
Права участников процесса на безопасность
— п.21 ч.2 42 УПК
право потерпевшего ходатайствовать о мерах безопасности
— п.15
Пленума № 17 потерпевший вправе просить меры безопасности
— п.7 ч.4 56 УПК
право свидетеля ходатайствовать о мерах безопасности
— ч.1.1 144 УПК
право на безопасность участника досудебного производства
Меры безопасности в ходе следствия и суда
— ч.9 166 УПК
сохранение в протоколе тайны данных свидетеля, потерпевшего
— ч.8 193 УПК
опознание для безопасности — без визуального наблюдения
— ч.8 208 УПК
меры безопасности при приостановлении дела
— ч.6 213 УПК
меры безопасности в случае прекращения дела на следствии
— ч.1 217 УПК
при ознакомлении с делом — часть сведений могут не предъявлять
— ч.5 239 УПК
меры безопасности в случае прекращения дела на суде
— п.4 ч.2 241 УПК
закрытое разбирательство если затронута безопасность
— ч.5 278 УПК
допрос свидетеля без оглашения личности для безопасности
— ч.4 303 УПК
данные о личности могут скрываться под псевдонимами
ПРАКТИЧЕСКИЕ аспекты
Меры безопасности
участников процесса — как использовать для защиты
— за исключением случаев, предусмотренных ч.9 166 УПК.
Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства,
— и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий.
В случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление.
По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно.
Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем.
2) В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе:
— повторно обращаться к любому из томов уголовного дела,
— а также выписывать любые сведения и в любом объеме,
— снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств.
Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну:
— хранятся при уголовном деле,
— и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время
судебного разбирательства.
3) Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела.
Если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления с указанными материалами, то устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела.
Срок устанавливается на основании судебного решения, принимаемого в порядке 125 УПК.
В случае, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление,
— и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.
Url Дополнительная информация:
— п.
Стандарта при ознакомлении адвокат обязан заявить ходатайства
Дополнение следствия
— ч.2 159 УПК
нельзя отказать в производстве следственных действий
Приобщение документов
— ч.2.2 159 УПК
не может быть отказано в приобщении доказательств
Решение по ходатайствам
— 219 УПК
разрешение ходатайств, поданных при ознакомлении с делом
Приобщение документов при ознакомлении с делом
Как приобщить
заключение специалиста к материалам уголовного дела ?
Общие ходатайства
Общие ходатайства
: вызов свидетелей, дополнение следствия, экспертизы и т.п.
4) По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления.
Url Дополнительная информация:
— ч.4 220 УПК
список лиц подлежащих вызову в суд
— п.4 ч.2 231 УПК
решение о вызове свидетелей при назначении заседания
При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие лица подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции
стороны защиты:
— свидетели,
— эксперты,
Url Дополнительная информация:
Привлечение специалиста
— ч.1 144 УПК
привлечение специалистов возможно до возбуждения дела
— ч.1 168 УПК
привлечение специалиста в ходе расследования
— ч.4 217 УПК
ходатайство о вызове специалистов при ознакомлении с делом
— 251 УПК
участие специалиста в судебной стадии
— п.19
Пленума № 28 вызов специалиста для оценки заключения эксперта
Допрос в суде
— п.19
Пленума № 28 вызов специалиста для оценки заключения эксперта
— п.
Пленума № 51 допрос специалиста в суде
Суд не вправе отказать
— ч.2.1 58 УПК
право защиты на вызов специалиста, суд не вправе отказать
— ч.4 271 УПК
суд не вправе отказать в допросе явившегося специалиста
— п.22
Пленума № 28 суд не вправе отказать в допросе специалиста
— п.
Пленума № 51 суд не вправе отказать в допросе специалиста
Заключение специалиста
— ч.2.2 159 УПК
нельзя отказать в приобщении заключения специалиста
— п.6
Пленума № 28 использование в доказывании заключения специалиста
Практические аспекты
Участие специалиста
в уголовном процессе, со стороны обвинения и защиты
— специалисты.
Url Дополнительная информация:
— ч.2 218 УПК
в протоколе делается запись о разъяснении прав
— п.5 ч.1 237 УПК
неразъяснение прав влечет возврат дела прокурором
Специальные ходатайства
Специальные ходатайства
: особый порядок, суд присяжных и т.п.
5) Следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:
Url Дополнительная информация:
Суд присяжных
— п.2 ч.2 30 УПК
судья областного уровня и 8 присяжных
— п.2.1 ч.2 30 УПК
судья районного уровня и 6 присяжных
— ч.2 47
Конституции право на суд присяжных
Разъяснение прав
— п.
Пленума № 23 разъяснение прав должно носить детальный характер
1). о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных
заседателей — в случаях, предусмотренных п.2 ч.2 30 УПК. При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения.
Url Дополнительная информация:
— п.
Пленума № 23 выделение дела в отношении не желающих суда присяжных
Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с
участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство.
При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей;
1.1). о рассмотрении уголовного дела коллегией из 3-х судей федерального суда общей юрисдикции — в случаях, предусмотренных п.3 ч.2 30 УПК;
Url Дополнительная информация:
— ч.4 219 УПК
потерпевшего уведомляют о ходатайстве на особый порядок
— п.11
Пленума № 28 неразъяснение права на особый порядок — возврат дела
— п.4
Пленума № 60 неразъяснение права на особый порядок — возврат прокурору
Ходатайство об особом порядке
Момент для подачи
ходатайства об особом порядке
Заявление
Заявление
о суде в особом порядке на стадии следствия (
п.2 ч.5 217 УПК
)
2). о применении особого порядка судебного разбирательства — в случаях, предусмотренных 314 УПК;
Url Дополнительная информация:
Ходатайство о предварительном слушании
— п.3 ч.5 217 УПК
разъясняется право ходатайствовать о предварит. слушании
— ч.2 218 УПК
в протоколе указывается запись о разъяснении прав из
ч.5 217 УПК
— ч.3 229 УПК
ходатайство после ознакомления с материалами дела
Ходатайство
Первый момент
для подачи ходатайства о предварительном слушании
СОВЕТЫ (VIP
-часть сайта)
Как подать
ходатайство о предварительном слушании и не допустить ошибок
3). о проведении предварительных слушаний — в случаях, предусмотренных 229 УПК.
Вернуться к тексту УПК
Обратиться за консультацией
Что показывает судебная практика по данной статье?
Необходимость ознакомления с процессуальными бумагами можно рассмотреть на банальном примере статьи 111 УК РФ. К ответственности привлекли гражданина Петрова, который в темном переулке избил своего знакомого. Накануне события Петров с потерпевшим и еще одним знакомым – Лавровым, распивали спиртные напитки. Лавров с обвиняемым Петровым поссорились. Лавров в порыве гнева ушел и оставил обвиняемого с потерпевшим одних.
Мужчины, допив алкоголь, решили продолжить праздник, и пошли в магазин. Согласно материалам дела, по дороге мужчины поссорились, и обвиняемый избил до полусмерти своего товарища, после чего убежал. В материалах также содержаться показания свидетеля Лаврова − третьего товарища, который видел, как Петров избивал потерпевшего. Обвиняемый утверждает, что не делал этого, он якобы отлучился в магазин и оставил друга на улице, а когда вернулся, его уже не было. Соответственно, он пошел домой, решив, что праздник закончился.
Порядок проведения допроса обвиняемого в уголовном процессе и сроки по УПК статья 173
В процессе изучения уголовного дела обвиняемый вместе со своим адвокатом выявили несостыковку в показаниях свидетеля, который изначально указал, что поехал домой, но потом оказался очевидцем происшествия. Живет свидетель в другом конце города, поэтому физически не успел бы поехать домой, а потом вернуться на место происшествия и заметить драку.
Следователю было указано на неточности и допрос свидетеля провели еще раз. В ходе опроса дознаватель определил ложь со стороны Лаврова, который затаил злобу на Петрова, и таким образом решил ему отомстить. Так как других веских доказательств против Петрова не было, и потерпевший не видел нападающего, против него прекратили уголовное преследование, а Лаврова привлекли к ответственности за ложный донос и оговор. Так, внимательное изучение дела спасло человека от наказания за несовершенное преступление.
Какие решения могут выноситься по статье 217 УПК?
Судебная практика в вопросе ознакомления с материалами дела достаточно однообразна. Все люди, ознакомившиеся заранее с обвинительным постановлением и доказательной базой, понимали суть проблемы и на судебном заседании сделали все возможное, чтобы избежать наказания.
В это же время люди, отказавшиеся от ознакомления с документами, на самом судебном заседании не смогли воспользоваться своими законными правами и защититься должным образом, что привело к неправомерному, по их мнению, приговору и множеству споров, апелляций.
Ни одна из контролирующих инстанций не может отказать в законном праве ознакомиться стороне процесса с материалами уголовного дела. При наличии подобной ситуации необходимо подавать жалобу вышестоящему руководству.
Следует отметить, что обвиняемый может отказаться от ознакомления с материалами дела, это не влечет для него никаких штрафных санкций, и не является поводом для отложения судебного разбирательства. Заседание суда происходит в обычном порядке, просто один из процессуальных этапов опускается.
