Права и обязанности призывников в РФ
Согласно нормам закона, каждый молодой человек призывного возраста должен явиться в комиссариат по первому требованию. В повестке, направляемой комиссариатом, указана дата и время, и их следует соблюдать.
Важно: если юноша имеет законные основания для получения отсрочки, он обязан соблюсти требование комиссариата и предъявить доказательства своих прав на отсрочку.
В обязанности молодого человека входит прохождение медкомиссии. При отрицательном результате у него есть полное право на получение статуса непригодного к воинской службе с получением подтверждающего документа.
Граждане в призывном возрасте имеют следующие права и обязанности:
- получать повестку под расписку;
- исполнять требования по воинскому учету;
- являться в военкомат по повестке для медицинского освидетельствования, на сборы и следование к месту службы.
В случае неявки в назначенное время в повестке гражданин считается уклонистом, и с этого момента для него наступает ответственность.
Что такое уклонение от службы и кто такие уклонисты?
Уклонист – это человек, который имея законные обязательства по службе в армии, обманным путем отвергает требование комиссариата относительно явки и прохождения медосмотра.
Чтобы разобраться, что такое уклонение юноши от службы в армии, следует пошагово разобраться в порядке обязательных действий призывника:
- получение под расписку повестки об обязательной явке в комиссариат, это не обязательно должен быть призыв в ряды Вооруженных Сил, требование может быть связано с обязательным плановым медосмотром;
- явка согласно указанной дате и времени;
- прохождение медицинского освидетельствования для определения категории годности;
- получение повестки для прохождения срочной службы и соблюдение требований.
Важно: уклонение от исполнения любого из перечисленных пунктов является грубым нарушением регламента и влечет ответственность.
Избавить от ответственности призывника может только уважительная причина, подкрепленная документально.
После получения повестки молодой человек обязан явиться в военкомат
Разновидности уклонений
- От получения повестки. Призывник обязан принять повестку и расписаться в её получении, но только при условии, если процедура происходит в установленном законом порядке. Если подпись поставил папа, то пусть он в армию и идёт вместо своего сына. Молодой человек, отказавшийся от повестки и не расписавшийся в её получении, попадает в поле зрения не только военкомата, но и правоохранительных органов, причём полицейские не имеют права оказывать на призывника какое-то давление, арестовывать его или доставлять в участок.
- От медосвидетельствования. Если гражданин получил повестку и расписался, то это означает, что с этого момента «его душа и тело» принадлежат государству. Следовательно, он просто обязан явиться в назначенный день и час на военную медкомиссию. Он не будет считаться уклонистом, если не смог явиться на медосвидетельствование по уважительным причинам, факт наличия которых требует документального подтверждения.
- От дообследования. Если призывник не желает проходить дополнительное обследование, то он должен написать мотивированный отказ. Если призывная комиссия не обнаружит в его деяниях умысла на уклонение от призыва, то юноша заплатит штраф в размере 500 рублей. Если отказ от дообследования немотивирован и направлен на уклонение от призыва, но наказание за это может быть более суровым.
- От явки на сборный пункт. Если гражданин не согласен с призывной комиссией, то он всё равно должен расписаться в «боевой» повестке, иначе его жалоба на действие/бездействие членов призывной комиссии судебной инстанцией рассматриваться не будет. Неявка по такой повестке возможна лишь в случае обжалования решения призывной комиссии в суде или при наличии очень уважительных причин. Молодому человеку, не явившемуся на призывной пункт, грозит наказание – либо административное, либо уголовное.
Способы уклонения от военной службы
В большинстве случаев на шаг по уклонению от призыва на военную службу юношей толкают следующие причины:
- отказ от принятия повестки под роспись. Юноше принесли домой повестку, и он вышел, но отказывается получать документ;
- неявка по полученной под роспись повестке в военкомат без уважительных причин. Если же повестка была отправлена почтой срочным уведомлением, нельзя считать, что мужчина уклонился, так как нет доказательств факта получения письма им лично;
- умышленное нанесение себе увечий, таких как сотрясение мозга, перелом конечностей и прочие;
- получение медицинского заключения о непригодности к службе коррупционным способом;
- переезд с фактического места жительства, не внесение изменений о месте регистрации. Выезд за границу самый распространенный способ на сегодня;
- неявка в военкомат после окончания периода отсрочки без уважительных причин.
Важно: чтобы реальные причины отсрочки не признавались уклонением, следует своевременно предоставлять документальное доказательство их наличия. Также нужно знать правила получения документа – под расписку лично призывником или уполномоченным лицом, например, родственником.
Законные причины отсрочки и освобождения
Тема относительно законного отказа от службы в рядах армии широко исследуется в интернете. Многие дельцы предлагают несколько «законных» способ помощи в уклонении от службы, в частности среди таких способов следующие:
- Освобождение от армии по медицинским нормам. Согласно регламенту, существует целый ряд заболеваний, при наличии которых призывник может признаться частично пригодным и получить категорию «В». Тогда ему не нужно будет проходить службу, и дельцы обещают содействовать с получением подобного заключения медиков.
- Уход за больным родственником. Возможно такое, если у вас есть родственник, способный получить положительное заключение по результатам медицинского освидетельствования о необходимости в уходе третьего лица. То есть частичная недееспособность родственника обеспечивает отсрочку от армии, ее можно получить несколько раз. Родственник при этом не должен быть на полном государственном обеспечении.
- Что еще посоветуют знатоки? Беременность жены: если есть один малолетний ребенок и жена находится на сроке беременности свыше 26 недель, призывник получает отсрочку.
- Самостоятельное воспитание собственного ребенка (отец одиночка) или малолетнего брата / сестры.
Важно: при злоупотреблении данными поводами для получения отсрочки граждане несут административную, а в некоторых случаях уголовную ответственность.
«Откосить» от армии многие пытаются уже в процессе несения службы, например, совершают побег или же наносят себе серьезные увечья.
Комментарий к Ст. 328 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона предусмотренных в статье двух составов преступлений выражается в бездействии.
2. Законными основаниями для освобождения от призыва на военную службу являются: признание лица негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления и др.
3. Уклонение от призыва на военную службу (ч. 1) образуют: а) отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку; б) его неявка на обязательные мероприятия, связанные с призывом на военную службу (на медицинские освидетельствование и обследование, на заседание призывной комиссии, к месту сбора для отправки к месту прохождения военной службы); в) самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы при надлежащем оповещении призывника и отсутствии законных оснований для освобождения от службы; г) получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.
Необходимым условием ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является также отсутствие уважительных причин. К уважительным причинам в этих случаях при условии их документального подтверждения относятся: заболевание или увечье призывника, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья его близких (отца, матери, жены, сына, дочери и др.), участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, обстоятельства, не зависящие от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
4. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2) возможно с момента ее начала — дня убытия гражданина к месту ее прохождения, указанного в предписании военного комиссариата, до окончания — дня прекращения работодателем трудового договора с гражданином при его увольнении со службы. Объективную сторону преступления образуют, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана, самовольное оставление места работы (рабочего места).
5. Преступления, предусмотренные ст. 328 УК, являются длящимися. Если лицо не явилось с повинной или не было задержано, они оканчиваются вследствие отпадения обязанностей по призыву на военную службу, прохождению альтернативной гражданской службы. Таким моментом считается достижение лицом возраста 27 лет, после чего обязанности военной службы на него не могут быть возложены, либо возраста, который является предельным для пребывания на альтернативной гражданской службе (28 лет 9 месяцев или 28 лет 6 месяцев в зависимости от ее срока). После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.
6. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется целью избежать возложения обязанности нести военную службу по призыву. Не имеет значения, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
При совершении преступления, предусмотренного ч. 2, лицо имеет цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состава преступления. В этом случае лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
7. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 1, являются призывники — граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. Субъектами в ч. 2 являются лица, обязанные и проходящие альтернативную гражданскую службу, т.е. специальные субъекты.
Порядок разбирательств с уклонистами
Если молодой человек не находится дома, по месту учебы или работы его также не застать, представители военкомата начинают действовать решительно.
Начинается розыск уклониста – передаются документы по нему в следственный комитет. После изучения полученных материалов следователь направляет повестку на явку к нему. Если повестка не доходит до адресата, открывается дело на призывника согласно регламенту УК РФ. Юноша объявляется в федеральный розыск.
При уклонении от призыва военкомат передает материалы в следственный комитет
Поиски продолжаются активно, и следователь быстро получает результат. Любое использование банковского счета или трудовой книжки помогает обнаружить место пребывания уклониста.
Далее в зависимости от степени вины молодой человек привлекается к ответственности и наказанию, которое может быть следующим:
- штраф за уклонение от военной службы в размере 200 000 рублей или среднемесячных доходов за период до 18 месяцев;
- арест на период до полугода;
- заключение на период до 2 лет.
Важно: уголовная ответственность наступает только при полном доказательстве в суде наличия признаков уклонения.
Дополнительное освидетельствование
В некоторых случаях одного медицинского осмотра недостаточно, чтобы определиться с диагнозом или вопросом пригодности гражданина к военной службе. Тогда военкомат направляет призывника на факультативное обследование. От этого можно отказаться, если написать соответствующее заявление. Однако нужно понимать, что оно не считается уклонением от медицинского осмотра и призыва в целом.
Если же человек не пришел на обследование, то в зависимости от умысла наказание за уклонение будет административным или уголовным.
Ответственность за уклонение от призыва
Следует помнить, что представители военкомата должны доказать факт уклонения, в противном случае привлечь призывника к ответственности они не могут. Молодому человеку могут угрожать ответственностью сколько угодно, но чтобы по факту привлечь его к наказанию, следует провести расследование и доказать нарушение им норм.
Ответственность бывает уголовной и административной, каждая используется в конкретном случае и влечет определенные последствия.
Административная ответственность
В Административном кодексе имеется отдельная статья по правонарушениям призывников. К данной ответственности привлекают по следующим пунктам:
- Неисполнение обязательств по воинской службе – применяются штрафные санкции за умышленное утаивание места своего пребывания, выезд за границу, изменение места регистрации. Неявка по требованию в военкомат для медосмотра. Молчание относительно изменения семейного статуса, образования, места работы.
- Уклонение от прохождения осмотра медицинской комиссией, игнорирование требований военкомата получить заключение врачей и соответственно категорию пригодности. В данном случае также применяются штрафные санкции от 100 до 500 рублей.
- Умышленная порча или утеря военных документов (повестки, билета и прочих предназначенных для обозначения статуса юноши). Штраф от 100 до 500 рублей.
Штрафных санкций может варьироваться в зависимости от региона, как бы исходя из экономического благополучия населения. Например, в Саратове за уклонение от службы средний размер взысканий составляет 9 000 рублей, а вот в Москве может достигнуть 50 000 рублей.
Уголовная ответственность
Криминальная ответственность полностью регламентирована ст. 328 УК РФ и появляется в результате избегания прохождения службы в армии.
Согласно ее нормам, уклонение от службы наказывается сурово, от 2-х лет принудительных работ до 6 месяцев ареста.
Кроме этого, суды при принятии решения часто используют нормы Постановления Пленума ВС РФ от 2008 года, детально описывающего все основные виды наказания за откос от армии.
На основании данного законодательного акта судьи принимают достаточно жесткие меры наказания. Пример тому – наказание в виде лишения свободы на год в колонии строго режима, прозвучавшее в 2018 году.
Основания для административной ответственности
Допризывник и уж тем более призывник должны сообщать военкомату обо всех значимых и значительных изменениях в своей жизни, поскольку такая информация может повлиять на призыв.
Военнообязанный гражданин наказывается штрафом в 500 рублей в случае:
- Неявки в военкомат для постановки или снятия с воинского учёта;
- Не извещении сотрудников военного комиссариата о выезде за пределы населённого пункта на срок более чем 3 месяца;
- При выезде за границу на срок полгода и более;
- При переезде в другой город или смене место работы/учёбы и не извещении об этом.
Такое же наказание ожидает того, кто небрежно относится к документам, например, умышленно испортил приписное свидетельство. Даже первый и единственный отказ от медосвидетельствования карается всё той же «магической» суммой в 500 рублей. Почему так? Потому, что такие правонарушения относятся к разряду лёгких, и иногда бывает даже достаточно одной обстоятельной беседы, чтобы убедить военнообязанного гражданина в том, что закон нарушать нельзя, и последующие правонарушения подобного плана могут привести его на скамью подсудимых.
В каких случаях к уклонистам применяется наказание?
Из всего следует, что уклонение от армии дело достаточно опасное и строго наказуемое. Каждый молодой человек должен отдавать отчет своим действиям, а тем более нести за них ответственность.
Важно понимать, что любое потайное место при заявлении парня в федеральный розыск будет вскрыто и он подвергнется суду. Следственный Комитет при получении дела сделает все возможное для привлечения юноши к ответственности и доказательства его вины.
И если в силу своего возраста ребенок самонадеян, родители должны учесть этот момент и предотвратить возникновение у него ответственности. Ко всему, штамп о судимости испортит репутацию молодого человека навсегда, и уже будет сложно реализовать себя в карьерном и социальном плане.
Важно: подделывая документы, такие как заключение медкомиссии, следует помнить, что они будут тщательно исследованы, и при доказательстве криминального дела ответственность будет соответствующей.
Если осознание совершенного пришло поздно и дело уже сделано, следует постараться облегчить свою вину, для этого нужно обратиться к юристу за помощью и явиться в военкомат с раскаяньем.
В случае получения приговора также не следует отчаиваться, у каждого гражданина есть право на спор в отношении решения суда. Для этого имеются стандартные 10 дней после оглашения приговора.
Совет: участие профильного правозащитника в деле и личное раскаяние в большинстве случаев приводит к условному наказанию для уклониста.
Уважительные причины неявки по повестке
Что будет если призывник не уклоняется от армии, а у него есть уважительные причины, о которых он не сообщил?
Нередко призывники, не зная норм законодательства и имея веские основания для присутствия на гражданке, начинают просто игнорировать требование комиссариата, не приходят по требованию или вообще придумывают нелепые и смешные предлоги.
А между тем у них есть законное основание для отсрочки, нужно только документально подтвердить его. Законные основания, регламентированные нормативами следующие:
- болезнь или увечье, повлекшие временную или постоянную утрату трудоспособности;
- серьезные проблемы со здоровьем близкого родственника;
- смерть близкого человека;
- независимые препятствия – катастрофы, погодные явления, аварии и прочее;
- обучение в высшем учебном учреждении на дневном стационаре;
- статус кандидата наук лишает необходимости вообще служить в армии;
- окончание военной кафедры в процессе основного обучения;
- прохождение альтернативной гражданской службы;
- беременность супруги вторым ребенком;
- отец многодетной семьи;
- опекунство над недееспособным родственником или малолетним братом / сестрой.
Кроме этого, существуют причины, которые военкомат рассматривает индивидуально и принимает решение по своему усмотрению.
Документально обоснованные причины неявки юноши освобождают от ответственности за уклонение от службы в армии
В каких случаях можно избежать наказания за неявку по подписанной повестке в военкомат?
Согласно действующему федеральному закону №53 Российской Федерации предусматривается несколько причин, по которым неявка вовремя в военкомат будет считаться уважительной:
- Утрата трудоспособности вследствие заболевания, получение травмы;
- Стихийные бедствия, катастрофы, обстоятельства непреодолимой силы;
- Потребность ухода за ближайшими родными: супругой, братом или сестрой, детьми, родителями, бабушкой или дедушкой;
- Другие причины и обстоятельства, степень уважительности которых определяет суд и призывная комиссия.
При этом следует учитывать что все вышеописанные причины неявки в военкомат в обязательном порядке должны подтверждаться официальными документами. Так, болезни и травмы подтверждаются справкой или выпиской из учреждения здравоохранения, кончина близкого – свидетельством о смерти, стихийные бедствия – справкой из местной администрации.
Также стоит упомянуть что подделка документов преследуется по закону. В случае разоблачения может грозить уголовная ответственность.
Срок давности по статье за уклонение от военной службы
Вне зависимости от вида наказания, избранного судом, призывник может получить освобождение от ответственности согласно ст. 78 УК РФ. Происходит освобождение от ответственности благодаря истечению срока исковой давности.
Лицо, сделавшее правонарушение, освобождается от ответственности, если:
- истекло 2 года с момента его совершения;
- преступление небольшой тяжести.
То есть, если призывной возраст это 18 – 27 лет, а лицо совершило преступление в 27 лет, то по достижению им 29 лет ответственность снимается. Привлечь гражданина можно только, если сроки не истекли.
Также снимается ответственность с призывника при изменении обстоятельств.
Например, призывник получил под роспись повестку и не явился в военкомат. Был розыск и расследование, но призывника нет. И только через 1,5 года розыскные операции увенчались успехом. Однако, призывник предоставил документ, что он является первокурсником университета. Обстоятельства изменились, а значит, и нет ответственности.
Нюансы
Все решения, касающиеся назначения наказания уклонисту, выносятся судом, который анализирует действия призывника и ищет в них умысел. Если гражданин не пришёл в военкомат в назначенный срок, но до конца призыва всё же соизволил нанести туда визит, то суд обязательно примет этот факт во внимание, и несостоявшийся уклонист может «отделаться» штрафом в 500 рублей. А если у парня была уважительная причина, то он и вовсе освобождается от всякой ответственности и с чистым сердцем идёт в армию.
Если призывник не подписывал повестку и, разумеется, не являлся на призывной пункт, либо повестки вручались ему с нарушением закона, то уголовной ответственности за такое уклонение он точно не понесёт. То есть, суд посчитает, что гражданин был уведомлён ненадлежащим образом, что является серьёзным нарушением со стороны ответственных лиц. Стоит отметить, что любой умышленный отказ от исполнения воинского долга стране – наказуем.
И даже в случае назначения реального наказания, после погашения судимости молодой человек всё равно будет призван в армию, если к тому времени не выйдет из призывного возраста. Возможно, что парню и бегать от военкомата не придётся, ведь может статься так, что он вовсе и не годен к несению строевой службы. Вот почему имеет смысл пройти медосвидетельствование.
Законодательные документы по теме
Регулируется весь вопрос призыва в армию следующими нормативными документами:
- ФЗ-53 от 1998 года указывает на обязательства призывника явиться в назначенное время по требованию;
- в ст. 7 данного документа перечислены уважительные причины, при наличии которых юноша вправе получить отсрочку от военной службы;
- ст. 31 ФЗ «О воинской службе» указывает на признаки уклонения от обязанностей призывника;
- ст. 21.5 Административного кодекса РФ указывает на административное наказание призывника и случаи, когда оно применяется;
- ст. 21.6 КоАП определяет штрафные санкции за отдельные виды нарушений;
- ст. 328 УК РФ обозначает уголовное наказание для призывника;
- п. 1 и 2 ст. 328 УК РФ детально регламентируют варианты наказания за правонарушения, совершенные юношей;
- Постановление Пленума ВС РФ № 3 указывает на возможность привлечения к уголовной ответственности только юношей в возрасте 18 – 27 лет;
- ст. 338 УК РФ указывает на варианты наказания за дезертирство;
- ст. 337 УК РФ предполагает наказание за самоволку;
- ст. 339 УК РФ предусматривает наказание при симуляции болезни в период несения службы.