Глава 29 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РФ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА. Адвокат по уголовным делам.

Статья 275 УК РФ. Государственная измена

Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет. Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 276 УК РФ. Шпионаж

Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, — наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Статья 280 УК РФ. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

  1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности — наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
  2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к Ст. 280 Уголовного кодекса

1. В ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» дан широкий перечень деяний, подпадающих под понятие экстремистской деятельности (экстремизма). Среди прочего к экстремизму относится насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; массовое распространение заведомо экстремистских материалов и проч.

2. Объективная сторона выражается в форме действия: публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности. Публичные призывы — это активное обращение (агитация) к гражданам в устной, письменной или иной форме (с использованием технических средств, в том числе сети Интернет) для оказания воздействия на них с целью склонить к экстремистским действиям. Призывы могут быть выражены в выступлениях на митингах, собраниях, иных массовых мероприятиях, в форме экстремистских лозунгов во время демонстраций, шествий и пр. Указанные действия с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет (ч. 2), образуют квалифицированный состав преступления. Об объективных признаках преступления также см. п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности».

3. Преступление признается оконченным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения, независимо от достижения поставленных целей.

Статья 281 УК РФ. Диверсия

  1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
  2. Те же деяния: а) совершенные организованной группой; б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, — наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
  3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.

Комментарий к статье 279 УК РФ

1. Под организацией вооруженного мятежа следует понимать различные действия, имеющие одну цель: спровоцировать вооруженное выступление против законной власти (сговор лидеров; разработка планов; подготовка программных документов, воззваний; соответствующая пропаганда; вербовка участников и снабжение их оружием, воинским снаряжением и т.д.).

Активное участие выражается в совместном с другими участниками вооруженного мятежа совершении действий, направленных на реализацию его целей.

2. Признак вооруженности не означает, что у всех участников мятежа имеется оружие; достаточно, чтобы оно имелось хотя бы у части мятежников. Об оружии см. комментарий к ст. 222 УК, о вооруженности — комментарий к ст. 209 УК.

3. Вопрос о моменте окончания преступления следует решать дифференцированно в зависимости от его вида. Организация вооруженного мятежа считается оконченной с момента фактического вооруженного выступления мятежников; активное участие в вооруженном мятеже — с момента совершения участником мятежа действий с применением или попыткой применения оружия, направленных на достижение целей вооруженного мятежа.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и наличием одной из трех целей:

1) свержение конституционного строя, т.е. упразднение насильственным путем основ конституционного строя, закрепленных в гл. 1 Конституции РФ, ликвидация прав и свобод, провозглашенных в гл. 2 Конституции РФ, и установление общественного и государственного устройства, не соответствующего Конституции РФ;

2) насильственное изменение конституционного строя, что означает замену существующих конституционных институтов власти на институты, которые не предусмотрены Конституцией РФ;

3) нарушение территориальной целостности РФ, т.е. нарушение принципов федеративного устройства, закрепленных в гл. 3 Конституции РФ, отторжение части территории и провозглашение ее независимости от Российской Федерации.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. При совершении преступления в форме организации вооруженного мятежа ответственности подлежат его организаторы и руководители, в форме активного участия в вооруженном мятеже — лица, непосредственно совершившие насильственные действия с применением или попыткой применения оружия для достижения целей вооруженного выступления.

Статья 282 УК РФ. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

  1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
  2. Те же деяния, совершенные: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Состав преступления

Толковый словарь Д.Н.Ушакова раскрывает термин как вооруженное выступление, возникшее вследствие заговора против государственной власти. В итальянском языке оно имеет красивое название «бролио».

Совершив экскурс в прошлый век, можно вспомнить 1917 год. Революционное движение, низвергающее царский режим Российской империи – хорошая иллюстрация такого события. Если бы подобные деяния произошли сегодня, В.И. Ленин и большая часть большевиков пополнили ряды осужденных бунтовщиков.Настоящих революционных движений Россия не знала со времен путча 1993 года.

Но в последнее время в странах бывшего СНГ и других странах европейской части континента постоянно происходят революционные события, отражаемые средствами массовой информации. Выражая надежду на решение жизненно важных вопросов в России мирным путем, нелишним будет получить представление об урегулировании «бролио» по-русски.

Что под вооруженным мятежом понимает российское право? Им считается многочисленное организованное восстание лиц, имеющих оружие, выступление против легитимного государственного аппарата, цель которого определена как изменение конституционного строя или нарушение территориального единства страны.

Как и другие преступления, это правонарушение в своем составе имеет объект (общественное благо), объективную сторону (внешние проявления события), субъект (исполняющее лицо) и субъективную сторону (мотивы, цели, понимание происходящих вокруг событий).

Благо, против которого направлено посягательство, – это государственный строй Российской Федерации и ее территориальная целостность. Помимо указанных объектов ими объектами, выступают жизнь и здоровье граждан. Во время бунта они могут пострадать при совершении противоправных акций злоумышленниками.

Внешнее проявление правонарушения выражается в двух альтернативных деяниях злоумышленников:

  1. Организации восстания.
  2. Активного участия.

Что подразумевается в первом пункте? Это комплекс деяний, который связан с подготовкой планов, документов, являющих собой платформу нового устройства; предварительным сговором идейных вдохновителей; распределением ролей злоумышленников; обращением к массам; выступлением с призывами к бунту, снабжением снаряжением бунтующих; вовлечением граждан; планированием правительственных институтов на отторгаемой территории, а также передачей денежных средств для реализации всего вышеперечисленного. Цель у этих одиночных актов одна – побудить массы людей к бунту с использованием оружия против законной власти страны, иными словами, начать революцию.

В ст. 279 УК РФ активное участие подразумевает совершение определенных действий по насильственному захвату власти, направленных на ее свержение. Преступники стремятся нарушитьблагополучие государствас применением оружия.

Проявления, которые расценены как описываемое нарушение:

  1. Захват мест расположения основных органов государства, осуществляющих руководство страной с применением насилия по отношению к находящимся в них служащим.
  2. Завладение устройствами связи, вокзалами, аэропортами, магистралями, нарушение их деятельности.
  3. Оказание сопротивления с применением орудий представителям правопорядка.
  4. Агитация внутри населения, с призывами о свержении властных структур.
  5. Разведывание данных для реализации революционных планов.
  6. Провозглашение нарушителями закона какой-либо территориально части суверенного государства независимой и неподчинение федеральным властям.
  7. Поставка оружия, боеприпасов, снаряжения для толпы.

Высказывается мнение, что даже предоставление питания и иных различных благ повстанцам тоже считается проявлением активности.

Для субъективной стороны характерен прямой умысел, то есть, и организатор, и активный исполнитель четко представляет и понимает, что они делают и желают наступления результатов своей противозаконной деятельности.

Злоумышленники должны преследовать одну из целей:

  • свержение имеющегося конституционного строя, отмену прав и свобод граждан и установление впоследствии восстания государственных институтов других форм, не соответствующих основному закону страны;
  • установление нового государственного устройства, смена лидера страны;
  • провозглашение независимости некоторой территории страны, с целью установления на данной территории самостоятельного управления, неподконтрольного федеральным органам.

Субъект данного правонарушения – физическое лицо. К моменту совершения им криминала, дееспособному человеку должно исполниться 16 лет. Уголовное дело в отношении лица более младшего возраста, в случае его привлечения по данной норме УК РФ, будет прекращено, но несовершеннолетний бунтовщик будет отвечать за другие, совершенные им противоправные действия в соответствии с кодексом (примером может быть ответственность за убийство).

Статья 279 УК РФ содержит формально-материальный состав преступления. Для каждого вида революционера момент окончания им незаконных деяний разный. Так, для активного участника нарушение закона можно считать совершенным с момента выполнения им актов, преследующих цели восстания.

Организатор привлекается к ответственности следственными органами только при состоявшемся выступлении, с момента фактического выхода бунтовщиков. Они должны не только иметь при себе арсенал орудий, но и пользоваться им. При нереализованном правонарушении, когда организатор предпринял все для его воплощения в жизнь, но фактически до бунта не дошло, организатор будет нести ответственность лишь за приготовление.

Статья 282.1 УК РФ. Организация экстремистского сообщества

  1. Создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
  2. Участие в экстремистском сообществе — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.
  3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. Примечания. 1. Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. 2. Под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом «е» части первой статьи 63 настоящего Кодекса.

Второй комментарий к Ст. 280 УК РФ

1. Объект преступления — общественные отношения и интересы, связанные с реализацией конституционного запрета разжигания расовой, национальной или религиозной вражды.

2. Объективная сторона преступления характеризуется действиями — публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности.

Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) дается в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ).

Экстремистская деятельность может осуществляться с помощью экстремистских материалов. Под ними понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Призывы к осуществлению экстремистской деятельности означают подстрекательские действия в устной или письменной форме, направленные на достижение указанной цели. Эти призывы должны быть публичными, что выражается в том, что они совершаются непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания). Расчет на ознакомление с содержанием призывов других лиц в дальнейшем может быть характерен и для устных призывов путем использования, допустим, магнитофонных записей.

3. Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

5. Часть 2 ст. 280 УК устанавливает повышенную ответственность за публичные призывы, совершенные с использованием СМИ. Под ними понимаются призывы, опубликованные в печати, с использованием радио, телевидения и иных СМИ.

Статья 282.2 УК РФ. Организация деятельности экстремистской организации

  1. Организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
  2. Участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 283 УК РФ. Разглашение государственной тайны

  1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 настоящего Кодекса, — наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
  2. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 283.1. УК РФ Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну

  1. Получение сведений, составляющих государственную тайну, путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 настоящего Кодекса) — наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
  2. То же деяние, если оно:

а) совершено группой лиц;

б) совершено с применением насилия;

в) повлекло наступление тяжких последствий;

г) совершено с использованием специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

д) сопряжено с распространением сведений, составляющих государственную тайну, либо с перемещением носителей таких сведений за пределы Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Статья 284 УК РФ. Утрата документов, содержащих государственную тайну

Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

профессиональный адвокат по уголовным делам

в Москве.

Проблемы квалификации

От правильной квалификации действий подозреваемых зависит многое: подтверждение основания привлечения к ответственности; возможность прекращения уголовного преследования; вид и размер наказания и прочее. Наказание за вооруженные мятеж ст. 279 УК РФ предусматривает такое, как лишение свободы на срок до 20 лет. Если внимательно пролистать кодекс, то подобное наказание предусмотрено для лиц, совершивших убийство или акт терроризма.
Суровость наказания влечет желание лиц, устраивающих беззаконие, избежать кары всеми возможными способами. Чтобы вынесенный судом приговор устоял и не подвергся изменению в вышестоящей инстанции, квалификация, проводимая следственными органами, должна быть верной.

Для начала надо разобрать вот какой момент. Законодатель четко определил исполнителем преступления активного участника. Значит, по логике должен быть еще и пассивный участник. Как быть с квалификацией его деяний? Если такой член незаконного выступления не принимал участия в актах свержения или изменения конституционного строя, а также нехотя боролся за независимость определенной территории (был лишь массовкой), то он будет нести ответственность только за те правонарушения, в которых он принял участие. Это может быть ношение оружия или участие в незаконном формировании.

Нормой закона непосредственно предусмотрена ответственность организатора, поэтому при вменении ссылка на Общую часть УК не требуется. Нельзя квалифицировать как деятельность организатора подстрекательство или пособничество. Подстрекатель в этом правонарушении – это исполнитель, поскольку призывы к насилию, свержению государственного строя он осуществляет по указке другого лица – организатора. Такого рода провокаторы всегда находятся среди бунтующих, они поддерживают воинственный настрой людских масс.

Особое внимание при квалификации уделяется дополнительному объекту посягательства. Если злоумышленники напали на государственных или общественных деятелей, то содеянное ими квалифицируется ст. 277 УК. При наличии пострадавших, деятельность которых связана с правосудием или со следствием будет применяться ст. 295. За потерпевших сотрудников органов МВД мятежники будут привлечены по ст. 317.

Если во время вооруженного восстания причиняются телесные повреждения или происходит убийство, то лица, причастные к этому, привлекаются к ответственности.
Совершаемые злоумышленниками акты будут также квалифицироваться по совокупности в таких эпизодах:

  • когда насильственный захват власти имел продолжение в виде революционных действий (278 УК);
  • когда массовые беспорядки переросли в восстание (212 УК);
  • когда образовано незаконное вооруженное формирование, которое стало центром организаторов бунта, ядром участников мятежа (208 УК).

Происходящая в ходе выступления мятежников порча имущества граждан также повлечет привлечение к ответу за противозаконные действия, направленные против собственности и другим.

К счастью, российская реальность такова, что следственный комитет сталкивается на практике с единичными случаями такого рода деяний, поэтому говорить о сложившейся судебной практике по уголовным делам не приходится.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]