Статья 191 УПК РФ. Особенности проведения допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего (действующая редакция)

Tweet

С 1 января 2015 года вступили в силу поправки в ст. 281 УПК РФ, которыми в указанную статью введена ч. 6. Согласно этой части «оглашение показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, а также демонстрация фотографических негативов и снимков, диапозитивов, сделанных в ходе допросов, воспроизведение аудио- и видеозаписи, киносъемки допросов осуществляются в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля без проведения допроса.

По ходатайству сторон или по собственной инициативе суд выносит мотивированное решение о необходимости допросить несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля повторно».

Дословное, толкование этих норм приводит к выводу о том, что в судебном заседании по делу, где потерпевшим или свидетелем выступает несовершеннолетний, первичным, приоритетным является оглашение его показаний с воспроизведением их видеозаписи. Лишь при наличии установленных судом оснований для допроса этого потерпевшего непосредственно в судебном заседании суд выносит решение о его вызове.

Наличие видеозаписи допроса. Первое условие — обязательное, формальное — соблюдение ч. 5 ст. 191 УПК РФ в ходе допроса несовершеннолетнего потерпевшего следователем.

С введением в ст. 191 УПК РФ ч. 5 стало обязательным применение в ходе следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего видеозаписи или киносъемки, за исключением случаев, когда потерпевший или его законный представитель возражают против этого.

Обе нормы введены в действие одновременно. Очевидно поэтому одна из них является условием применения другой. Отсюда, лишь в случае, если к протоколу допроса несовершеннолетнего потерпевшего приложена видеозапись этого следственного действия, суд вправе применить норму ч. 6 ст. 281 УПК РФ и исследовать указанные материалы без проведения допроса потерпевшего в судебном заседании.

Отступление от этого правила могло бы поставить под сомнение оценку таких показаний как доброкачественных доказательств. Значение видеозаписи показаний потерпевшего будет рассмотрено далее более подробно.

Именно поэтому представляется обоснованным, когда судьи при разрешении вопроса о назначении судебного заседания обращают внимание на то, были ли разъяснены законному представителю потерпевшего, а при наличии оснований, в зависимости от возраста, — и потерпевшему — указанные правила. В том числе последствия производства видеозаписи допроса, заключающиеся в отсутствии необходимости давать затем показания в суде, при необходимой оговорке о праве суда на вызов потерпевшего.

Лишь если к протоколу допроса несовершеннолетнего потерпевшего приложена видеозапись этого следственного действия, суд вправе применить ч. 6 ст. 281 УПК и исследовать указанные материалы без проведения допроса потерпевшего в судебном заседании

Норма применяется, как видно из ее содержания, к несовершеннолетним. Таковым является лицо, не достигшее возраста 18 лет (ч. 1 ст. 54 СК РФ).

В Конвенции СЕ (п. 3 ст. 35) уточняется, что когда на момент опроса возраст жертвы не определен, и есть основания полагать, что жертва является ребенком, до установления возраста применяются меры, предусмотренные для ребенка. Таким образом, реализован приоритет защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего, предполагающий толкование сомнений относительно его возраста в его пользу (разумеется, только для целей процедуры).

Согласно правилам о действии процессуального закона во времени (ст. 4 УПК РФ) соответствующая норма подлежит применению в момент конкретного допроса, иного следственного действия, на момент разрешения ходатайства о вызове потерпевшего для допроса. Например, если преступление было совершено в отношении несовершеннолетнего, но к моменту рассмотрения дела судом потерпевший достиг возраста 18 лет, оснований для применения судом ч. 6 ст. 281 УПК РФ нет.

Отечественное законодательство придерживается аналогичного взгляда, сделав уважение чести и достоинства личности принципом уголовного судопроизводства (ст. 9 УПК РФ). Развитие и конкретизация этого принципа применительно к потерпевшему даны в действующем постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве», где подчеркивается, что потерпевший имеет в уголовном процессе свои собственные интересы, для защиты которых он и наделен правами стороны (п. 2).

В упомянутой Конвенции Совета Европы (п. 1 ст. 34, подп. «с» п. 1 ст. 35, п. 1 ст. 36) обращается внимание на то, что выполнение рекомендаций, касающихся участия ребенка в уголовном процессе, и в частности в опросе ребенка, требует наличия специализированного персонала, получившего специальную подготовку.

Перенос основного внимания суда и сторон на исследование показаний ребенка, полученных в ходе следствия, и возможность наглядно убедиться в том, как происходил допрос, предполагают повышение специальной подготовки следователей, работающих с несовершеннолетними потерпевшими, получение ими навыков применения закона, необходимых при расследовании таких дел.

Обращают на себя внимание случаи, когда малолетним (например, в возрасте 9-10 лет) разъясняется полный набор прав, предусмотренных ст. 42 УПК РФ, вместо того, чтобы разъяснить их законному представителю. Либо когда допрос несовершеннолетнего ведется юридическим, казенным языком и таким же образом и фиксируются его показания, что может дать повод для сомнений в достоверности изложенных в протоколе показаний.

Если допрос несовершеннолетнего ведется юридическим, казенным языком и таким же образом фиксируются его показания, это может дать повод для сомнений в достоверности изложенных в протоколе показаний

Различия в нормах УПК РФ, регулирующих порядок допроса взрослых лиц и несовершеннолетних, существуют давно. Однако представляется, что практика работы с детьми, потерпевшими от преступления, нуждается в совершенствовании. Человеческий фактор в правильном применении предписаний закона играет чрезвычайно важную роль. Обучение работников следствия и суда, разработка рекомендаций, методик правильного применения процессуальных норм при вовлечении в сферу уголовного судопроизводства несовершеннолетних — следующий и необходимый шаг к обеспечению эффективной защиты прав потерпевшего.

Один из основных практических вопросов, состоит во взаимосвязи ч. 6 ст. 281 УПК РФ с существующими в уголовно-процессуальном законе правилами допроса и оглашения показаний потерпевшего, предусмотренными ст.ст. 240, 277, 278, 280 УПК РФ.

По отношению к ст. 280 УПК РФ, предусматривающей особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего, в новой норме противоречий не усматривается. По общему правилу, предусмотренному теперь ч. 6 ст. 281 УПК РФ, несовершеннолетний потерпевший в суде не допрашивается. Однако если суд по собственной инициативе или ходатайству стороны все же придет к выводу о необходимости допроса такого потерпевшего в судебном заседании, он будет допрошен по правилам ст. 280 УПК РФ. Таким образом, если ч. 6 ст. 281 УПК РФ определяет возможность допроса несовершеннолетнего потерпевшего, то ст. 280 УПК РФ предусматривает порядок этого допроса при условии, что будет принято решение о его производстве.

По отношению к ст.ст. 277 и 278 УПК РФ, устанавливающим общие правила допроса потерпевших и оглашения их показаний, ч. 6 ст. 281 УПК РФ является специальной нормой, подлежащей применению именно в тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний. Следовательно, при конкуренции норм должна применяться именно рассматриваемая нами новелла.

Положение закона включенное законодателем в ст. 281 УПК РФ, не противоречит принципам непосредственного исследования доказательств, закрепленным в ст. 240 УПК РФ, поскольку ч. 2 ст. 240 УПК РФ прямо устанавливает оглашение показаний, данных при производстве предварительного расследования, в случаях, предусмотренных ст. 281 УПК РФ. Следовательно, формального противоречия тут нет, а сущностные вопросы нам следует рассмотреть более подробно.

Одним из самых эффективных средств разрешения вопроса травмирования психики ребенка видится фиксация его первичного опроса с возможностью представить эту запись как доказательство в дальнейшем судебном разбирательстве.

Директива № 2012/29ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза «Об установлении минимальных стандартов в отношении прав, поддержки и защиты жертв преступлений, а также о замене Рамочного решения 2001/220ПВД Совета ЕС» (Страсбург, 25.10.2012) 14 также предусматривает, что при расследовании уголовного дела все допросы, проводимые с участием ребенка, ставшего жертвой преступления, могут быть записаны с использованием средств аудиовизуальной записи, и такие записи могут быть использованы в качестве доказательств в уголовном судопроизводстве. Процессуальные правила ведения таких аудиовизуальных записей и их использования должны быть определены национальным законодательством.

Ч. 6 ст. 281 УПК РФ полностью соответствует требованиям ст. 35 Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений, в которой указано, что количество опросов ребенка должно быть настолько минимальным, насколько это возможно. При этом каждая сторона конвенции принимает необходимые меры, обеспечивающие, чтобы все опросы жертвы и ребенка-свидетеля могли записываться на видеопленку, и чтобы такие видеозаписи могли приниматься в качестве показаний в ходе судебного разбирательства в соответствии с нормами внутреннего права. Статья 30 Конвенции специально подчеркивает необходимость того, чтобы расследование и уголовное разбирательство не усугубляли нанесенную ребенку травму.

Ограничение числа опросов ребенка-жертвы призвано не допустить причинение ему в процессе опроса новой психической травмы, поскольку каждый раз ему приходится вновь переживать перенесенные страдания. Именно такая цель стоит перед видеозаписями опроса, причем она может использоваться для различных целей, в том числе для медицинского освидетельствования. В основе рекомендации видеофиксации опросов лежит практика, успешно применяемая в последние годы в ряде стран.

Порядок вызова несовершеннолетнего на допрос

Следователь, дознаватель или судебная канцелярия обязаны официально пригласить несовершеннолетнего. В повестке ребенок или подросток может фигурировать только в двух ролях: свидетель или подозреваемый. Только в случае, если вина доказана и дело передано в суд, то его могут рассматривать в качестве обвиняемого.

Повестка – официальный документ, который передают законным представителям ребенка органы следствия (ст. 424 УПК РФ). Представлять интересы несовершеннолетнего вправе:

• родители, усыновители, попечители или опекуны;
• руководство специализированных учреждений (интернатов, детских домов).

Повестку передают на руки законным представителям подростка лично или отправляют заказным письмом. В документе обязательно должны содержаться такие сведения:

• ФИО, должность с указанием номера удостоверения лица, вызывающего на допрос;
• инцидент, по которому вызывают несовершеннолетнего;
• время и место проведения следственных мероприятий.

Законные представители ребенка вправе позвонить по указанному в повестке телефону и уточнить все и интересующие их сведения.

Какие документы может запросить следователь?

Поскольку допрос несовершеннолетнего имеет особенный характер и свои нюансы, которые призваны защитить интересы подростка, то некоторые необходимые вопросы следователь может узнать через запрос соответствующих документов:

1. Психологическая характеристика из учебного заведения ребенка;
2. Выписка с оценками из школы или другого учебного заведения;
3. Запрос на использование данных на ребенка, который наблюдается у психолога и т.д.

Основная цель получения подобных вопросов не столько получение истинных сведений, сколько способ уменьшить время на проведение допроса несовершеннолетнего и снизить оказываемое следователем влияние на него.

Основной упор в сборе документов следователи делают на бумаги и иные материалы, показывающие:

1. Характеристики ребенка;
2. Получение наиболее частых его поведенческих тактик (например, если ребенок беспокойный, то следователь сможет заранее подготовить тактику ведения его допроса.)
3. Круг его общения;
4. Его местонахождение в течение дня и на момент совершения преступления.

Кроме того, следователь, в любом случае, до вызова на допрос несовершеннолетнего, опросит его учителей, родителей, воспитатель, тренера, соседей, а также участкового, чтобы подготовиться к будущему допросу. Также он может отправлять запрос в детскую комнату полиции о том, состоит ли данный ребенок или подросток у них на учете.

Особенности проведения допроса

Допрос несовершеннолетнего проводится при строгом соблюдении процессуальных правил. Для него характерны такие особенности:

• обширный круг участников (следователи, подследственные, законные представители, педагоги, психологи, адвокаты (ст. 280 УПК РФ));
• ограничение по времени – до 2-х часов подряд, до 4-х часов в сутки (п. 1 ст. 191 УПК РФ);
• обязательная видео- и аудиозапись процедуры (п. 5 ст. 191 УПК РФ);
• присутствие представителя защиты – адвоката (п. 2 ст. 425 УПК РФ).

Особенности проведения допроса с детьми и подростками обусловлены тремя аспектами.

1. Неустойчивое психическое и эмоциональное состояние, неумение адекватно оценить свое поведение.
2. Недостаточная концентрация внимания в течении длительного времени.
3. Отсутствие знаний о своих правах, обязанностях, ответственности.

Протокол допроса несовершеннолетнего включает графы для подписей законных представителей, психологов и педагогов, защитника. А в анкетной части исключена графа «Воинская обязанность».

Ребенка не уведомляют об ответственности за ложные показания, поскольку таковая наступает только с 16 лет (ст. 307-308 УПК РФ). Его просто просят говорить правду.

В ходе заседания обязательно ведется запись аудио- и видеоматериалов. Эта процедура может быть отклонена, по желанию подростка или его представителя. Если они возражают против съемки, то этот факт прописывается в протоколе и предъявляется в ходе судебных мероприятий.

Комментарий к Ст. 191 УПК РФ

1. Особенность процедуры допроса несовершеннолетнего свидетеля заключается в том, что к участию в этом следственном действии привлекаются третьи лица из числа тех, кому ребенок или подросток доверяет и кто может обеспечить соответствующую психологическую атмосферу допроса.

2. Такими лицами являются:

1) педагог, т.е. школьный учитель или воспитатель детского дошкольного учреждения;

2) законные представители, т.е. родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится ребенок или подросток (пункт 8 статьи 34);

3) иные близкие родственники, которые не охватываются понятием законных представителей, а именно: родные братья и сестры, дедушка, бабушка.

3. Для участия в допросе свидетеля в возрасте до четырнадцати лет (малолетнего свидетеля) педагог вызывается в обязательном порядке, а в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — по усмотрению следователя, в зависимости от уровня развития допрашиваемого, предмета допроса и его сложности, а также других обстоятельств дела.

4. По усмотрению следователя, определяемому теми же соображениями, вызываются и законные представители, а также близкие родственники несовершеннолетнего (в возрасте от 16 до 18 лет) свидетеля.

5. Лицам, присутствующим при допросе малолетнего и несовершеннолетнего свидетеля, следователь обязан разъяснять, что они имеют право:

а) с его разрешения задавать свидетелю вопросы;

б) делать подлежащие занесению в протокол замечания, касающиеся самой процедуры и содержания следственного действия, а также правильности записи показаний, и просить о дополнении и уточнении этой записи.

6. Следователь вправе отвести (снять) вопрос, поставленный на допросе присутствующим лицом, в связи с тем, что он не имеет отношения к предмету доказывания или является наводящим.

Место проведения

Для того чтобы дети в возрасте 6-14 лет не чувствовали себя напуганными или угнетенным в непривычной казенной обстановке, их обычно допрашивают в привычной и знакомой среде:

• дома;
• в школе;
• в детских учреждениях.

Для подростков 15-17 лет официальная обстановка напротив благоприятна: они ощущают более высокую степень ответственности за свои показания.

Важную роль играет поведение следователя: он должен держаться дружелюбно, спокойно, уверенно, твердо, доброжелательно. Необходимо регулярно предоставлять детям небольшие перерывы.

Продолжительность допроса

В отличие от взрослых, несовершеннолетние могут участвовать в допросе строго лимитированное время, поскольку это требует психического напряжения. Во время допроса внимание детей и подростков постепенно теряет концентрацию и рассеивается. Они становятся невнимательными, что влияет на достоверность показаний.
Существуют ограничения по времени работы следствия с детьми до 16 лет, которые зависят от возраста допрашиваемых (п. 1 ст. 191 УПК РФ):

• до 7 лет – до 30 минут без перерыва, до 1 часа в сутки;
• 7-14 лет – до 60 минут без перерыва, до 2 часов в сутки;
• 14-16 лет – до 2 часов без перерыва, до 4 часов в сутки.

Если свидетелю или подозреваемому исполнилось 16 лет, но он имеет психические отклонения или отстает в развитии, то его также допрашивают не более 2-х часов без перерыва и не более 4-х часов в сутки (п. 1 ст. 191 УПК РФ).

По своему усмотрению следователь иди дознаватель имеет право вводить небольшие нерегламентированные законом перерывы с учетом возраста, психического и эмоционального состояния, особенностей поведения детей.

Соблюдение конфиденциальности

В 2013 году в ФЗ «О средствах массовой информации» и Уголовный кодекс РФ были введены нормы, запрещающие публикацию сведений детях, пострадавших от преступлений. Прежде всего, такой запрет касается публикации ФИО, фото, видеоматериалов, аудиозаписи голоса и иных признаков, позволяющих идентифицировать ребенка. Целью введенной нормы является недопущение распространение информации, касающейся преступлений против половой неприкосновенности детей, против их здоровья и т.д. среди населения. Такой запрет логически обоснован, поскольку хорошо информированные о преступлении недобропорядочные соседи и подростки могут нанести колоссальный психологический вред ребенку обсуждениями, насмешками, обидными разговорами.

Законом разрешено публиковать сведения о несовершеннолетнем потерпевшем только в исключительных случаях – например, когда ребенок объявлен в розыск и его жизни угрожает опасность.

За нарушение запрета распространения сведений о потерпевшем возраста до 16-ти лет, для виновного представителя СМИ может наступить уголовная ответственность по ч. 3 ст. 137 УК РФ (наказание может быть в виде лишения свободы сроком до 5 лет).

Кто вправе присутствовать

В следственных действиях в отношении лиц до 16 лет обязаны принимать участие (ст. 425 УПК РФ):

• защитник – задает вопросы несовершеннолетнему, контролирует соблюдение правил следственных действий, знакомится с протоколом, при необходимости – отстаивает интересы подростка;
• педагог или психолог – сопровождают ребенка, могут задавать вопросы, знакомятся протоколом.

Законные представители – родители или опекуны присутствуют ввиду отсутствия у детей полной юридической дееспособности по собственной инициативе или по приглашению следователя.

Стоит добавить, что аналогичные правила распространяются и на допросы граждан 16‑18 лет с психическими отклонениями или задержкой в развитии.

Усмотрение суда

В международных правовых документах отсутствуют категорично сформулированные положения, они изобилуют ссылками на национальные уголовно-процессуальные требования, требования действенности расследования, на особенности конкретных ситуаций, что находит отражение в таких формулировках, как «при необходимости», «по возможности», «когда это целесообразно».

Оценка конкретных обстоятельств дела и лежит в основе применения нормы, содержащейся во втором предложении ч. 6 ст. 281 УПК РФ. У суда появилась возможность — оценивать риски, связанные с осуществлением сторонами гарантированных им и порой конкурирующих между собой прав, и принимать решение исходя не только из основополагающих идей процесса, его целей и принципов, но и конкретной ситуации, сложившейся по делу.

Участие педагога, психолога и законных представителей

Уголовно-процессуальное право отводит каждому участнику допроса свою роль. Так, если защитник и психолог обязательно приглашаются на следственные мероприятия, то родители и опекуны – участвуют в них опционально.

Законные представители

На следственных мероприятиях могут присутствовать законные представители: родители, опекуны, попечители, усыновители или руководство интернатов и детских домов. Если у ребенка отсутствуют таковые, то следователь может пригласить работников органов опеки (ст. 425 УПК РФ).

Участие законного представителя – необязательное условие (п. 1 ст. 191 УПК РФ). Если его присутствие мешает следственным действиям, то дознаватель вправе запретить родителю и опекуну являться на очную ставку. Однако в этом случае приглашается другой представитель (ч. 4 ст. 426, ч. 2 ст. 428 УПК РФ). Например, сотрудник органа опеки.

Психолог или педагог

Хотя уголовно-процессуальное право предписывает участие в допросе психолога или педагога (ч. 1 ст. 191 УПК РФ). Однако в законе имеется уточнение: исключительно в присутствии лица с психологическим образованием допрашиваются три категории лиц (п. 4 ст. 191 УПК РФ):

1. Дети до 16 лет.
2. Граждане 16-18 лет с психическими расстройствами и отклонениями в развитии.
3. Лица любого возраста в случае преступлений против половой неприкосновенности.

Участие в следственных действиях педагога обеспечивается по усмотрению следователя и по его приглашению.

Защитник

Квалифицированный адвокат – обязательный участник допросных мероприятий в том случае, если свидетель или подозреваемый – несовершеннолетний (п. 1 ст. 51 УПК РФ). Его присутствие обосновано тем, что подростки ввиду психологической незрелости и отсутствия правовых знаний не смогут самостоятельно отстоять свои права и законные интересы.

За адвокатом закреплено несколько обязанностей:

• контроль за соблюдением правил процесса дознания;
• защита прав и интересов детей и подростков в рамках следственных действий;
• ознакомление и подписание протокола.

Защитник вправе задавать вопросы несовершеннолетнему и его представителям, выявлять ошибки в работе органов обвинения.

Подготовка к допросу обвиняемого подростка

На момент предъявления обвинения у следователя должна быть вся необходимая информация о несовершеннолетнем. Как выше говорилось, сведения можно получить от учителей, соседей, родителей, работодателя. Перед допросом, таким образом, у следователя в распоряжении будет нравственно-психологическая и социально-демографическая характеристика подростка. С ней служащий может ознакомить самого несовершеннолетнего и его защитника.

Допуск родителей к допросу, как и в предыдущем случае, нецелесообразен.

Права представителя несовершеннолетнего

На допросе несовершеннолетнего законный представитель имеет те же самые права, что и допрашиваемый. Он берет на себя юридическую дееспособность ребенка. К числу основных прав законного представителя относятся:

• очное присутствие на допросах;
• ознакомление с протоколами всех следственных мероприятий;
• изучение постановления о применении мер в отношении ребенка;
• участие в любых действиях следствия с несовершеннолетним.

Родитель или опекун вправе контролировать ход допроса, соблюдение его правил, выполнение прав и обязанностей частников процесса. Он может выявить давление на допрашиваемого со стороны следователя, прокурора, адвоката и ходатайствовать о недостоверных результатах допроса.

При этом суд и следователь может не допустить родителя или опекуна к мероприятиям, если их действия наносят вред интересам их подопечного (п. 11 Постановление Пленума ВС РФ от 01.02.2011 № 1). Причинами такого решения могут также стать:

• отказ от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
• ненадлежащее их выполнение;
• игнорирование этапов следственного процесса (явка в суд или к дознавателю);
• учинение препятствий на пути следствия;
• злоупотребление положением попечителя (принуждение к даче неверных показаний, шантаж, угрозы и др.).

Если законного представителя уведомили о необходимости явиться на следственные мероприятия, но тот не пришел – допрос проводится без него.

Опекуны и родители могут играть роль защитников (ст. 72 УПК РФ). Однако это не исключает обязательного участия в следственном процессе квалифицированного адвоката (п. 2. ст 49 УПК РФ).

Вызов

Как правило, на допрос несовершеннолетний подозреваемый вызывается через законных представителей. Однако при наличии у следователя достаточных оснований полагать, что они могут быть причастны к преступлению или могут склонить подростка к противоправному поведению, используются другие варианты извещения.

Уполномоченный служащий может приехать на место учебы/работы и допросить несовершеннолетнего непосредственно там. Нежелательно использовать привод, поскольку это может травмировать подростка и осложнить установление контакта.