Задержание по подозрению в совершении преступления – это всегда сильный стресс для человека, особенно, если ранее он никогда не бывал в подобных ситуациях.
Многие граждане, оказавшись в наручниках, попросту впадают в ступор и оказываются неспособны совершать какие-то осмысленные действия по реализации своих законных прав и возможностей, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.
Одной из таких возможностей является право задержанного на телефонный разговор и сегодня в рубрике «Юридический ликбез» я расскажу читателям сайта о том, как его реализовать.
Право на звонок при задержании — что говорит закон?
Статья 96 Уголовно-процессуального кодекса России гласит буквально следующее:
Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания
Самое важное здесь, что я хотел бы донести до читателя, заключается в следующем:
- Обеспечить возможность для совершения телефонного звонка подозреваемого своим родственникам или близким людям, является обязанностью следователя или дознавателя
- Разговор может быть осуществлен только на русском языке
- Присутствие следователя или дознавателя при телефонном разговоре является обязательным. То есть, потребовать обеспечить конфиденциальность беседы подозреваемый не вправе
- Содержание разговора должно ограничиваться лишь уведомлением о самом факте задержания и месте нахождения подозреваемого. Впрочем, по моему мнению, также не будет являться нарушением закона обращение задержанного к родственникам с просьбой найти адвоката, передать необходимые вещи и т.п. По крайней мере, никаких санкций за это законом не предусмотрено
Если задержанный не желает воспользоваться своим правом на телефонный разговор, либо не в состоянии сделать это, то уведомить родственников в таком случае должен сам следователь.
Право подозреваемого на звонок может считаться реализованным только тогда, когда он фактически дозвонился до родственников или близких лиц и уведомил их о своем задержании!
Кому может звонить задержанный?
Перечень лиц, которым задержанный имеет право сделать телефонный звонок, перечислен в статье 96 УПК РФ. Это близкие родственники, родственники или близкие лица.
То есть, в теории, задержанный может позвонить любому человеку, в том числе и своему адвокату, которого он может считать близким лицом и следователь не вправе будет этому воспрепятствовать.
Это важно: право подозреваемого на звонок можно считать реализованным только в том случае, когда он реально дозвонился до родственников и сообщил им о своем задержании. В случае, если звонок сорвался (по любым причинам), подозреваемому должно быть предоставлено право повторить его или дозвониться до другого родственника или близкого лица
В каких случаях право задержанного на звонок может быть ограничено?
В соответствии с ч. 4 ст. 96 УПК РФ, в случае, если в интересах предварительного расследования факт задержания необходимо сохранить в тайне, следователь или дознаватель могут лишить подозреваемого права на телефонный звонок.
Однако, в этом случае потребуется выполнить следующие формальности:
- Вынести мотивированное постановление, в котором изложить веские основания и причины, по которым факт задержания необходимо «засекретить»
- Указанное постановление нужно согласовать с надзирающим прокурором, получив у него соответствующую подпись
Указанная норма распространяется только на взрослых подозреваемых. Несовершеннолетние граждане имеют право на звонок в любом случае!
Порядок действий при задержании
В процессе задержания подозреваемый имеет право на телефонный звонок близким людям или предполагаемому адвокату на протяжении трех часов. На протяжении 12 часов следователю необходимо уведомить прокурора о задержании конкретного лица.
В условиях, когда задержано лицо, не достигшее 18 лет, правоохранительные органы обязаны поставить в известность его родителей или опекунов сразу же по факту ареста.
Важный факт
В условиях, когда произошло задержание юриста, на протяжении 12 часов должна быть поставлена в известность региональная палата адвокатов.
По факту задержания, на протяжении трех часов, составляется протокол. В нем отражается:
- дата, время и место задержания;
- основания для ареста;
- дата и конкретное время (с точным указанием минут) составления документа;
- что удалось обнаружить в результате обыска личных вещей гражданина.
Также, в течение периода, пока подозреваемый считается задержанным, правоохранительные органы имеют право проводить допросы. При допросе несовершеннолетнего задержанного имеют право присутствовать родители или опекуны. Также допрос необходимо проводить в первые сутки ареста.
Задержанный имеет право на встречу со своим адвокатом. Данная встреча должна проводиться наедине.
В тот период, пока подозреваемый находится под стражей, следователю необходимо расследовать обстоятельства дела и предоставить достаточно доказательств для того, чтобы подозреваемый стал обвиняемым. Если этого не происходит, то гражданина выпускают из-под ареста, предоставляя ему справку об аресте, где указывается дата и место задержания, а также причины ареста, с конкретной датой и местом освобождения.
Для того, чтобы процедура выпуска гражданина на свободу считалась законной, необходимо, чтобы обстоятельства соответствовали следующим условиям:
- отсутствуют документальные доказательства вины подозреваемого;
- при аресте была нарушена ст. 91 УПК (т.е. лицо не было взято с поличным, следов на его одежде или в его квартире не было обнаружено, а свидетели не давали никаких показаний относительно причастности конкретного гражданина к делу);
- нет оснований для дальнейшего ареста.
Срок задержания может быть увеличен по ходатайству следователя.
Адвокат — Пушкарев Яков Васильевич
Федеральным законом от 30.12.2015 № 437-ФЗ внесены существенные изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, касающиеся порядка задержания подозреваемого.
Изменения касаются главным образом ст.96 УПК РФ. Новая редакция части первой этой статьи сейчас устанавливает, что подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. Ранее наличие право подозреваемого на телефонный звонок было закреплено в ч.7 ст.14 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года № 3-ФЗ, однако в этой статье ни на одного полицейского не возлагалась обязанность реализовывать это право. Сейчас такая обязанность возложена на дознавателя или следователя производящего задержание, поскольку ему предстоит сделать отметку в протоколе задержания воспользовался подозреваемый этим правом или нет.
Согласно новой редакции ст.96 УПК РФ, лишить подозреваемого этого права возможно только при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания. Лишение права на звонок должно быть оформлено постановлением дознавателя, следователя с согласия прокурора (ч.4 ст.96 УПК РФ).
Однако ч.11 ст.14 Закон «О полиции» безапелляционно утверждает, что право на телефонный разговор не предоставляется подозреваемым:
- совершившие побег из-под стражи, уклоняющиеся от отбывания уголовного наказания;
- уклоняющихся от административного ареста;
- находящиеся в розыске;
- уклоняющиеся от назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия;
- совершившие побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающиеся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение.
Как можно заметить, ч. 4 ст.96 УПК РФ и ч.11 ст.14 Закон «О полиции» находятся в определенном противоречии. Если УПК РФ, устанавливает, что единственным основанием для лишения права на звонок является необходимость сохранения в тайне самого факта задержания, то Закон «О полиции» начисто лишает определенные категории граждан такого права. Если по УПК, для лишения права на звонок необходимо постановление следователя утвержденное прокурором, то по закону «О полиции» ничего этого не требуется, человеку на его просьбу дать телефон просто говориться «нет» и все. Так как же должен поступить следователь при задержании, например, гражданина находящегося в розыске?
Думаю, что следователь должен исходить из положений ст.1 УПК РФ, в которой указано, что уголовное судопроизводство осуществляется только в соответствии с УПК РФ и Конституцией РФ. Никакие другие законы, по смыслу данной статьи, не могут определять порядок выполнения отдельных процессуальных действий, в том числе и задержания.
Исходя из этих положений закона, следователь обязан действовать в соответствии с УПК РФ и предоставить возможность совершить уведомительный звонок и лицу, находящемуся в розыске, и совершившему побег и всем другим гражданам.
С другой стороны, в настоящее время остается открытым вопрос будут ли суды считать существенным нарушением закона не предоставление подозреваемому возможности реализовать свое право на телефонный звонок. Можно ли будет признать такое задержание незаконным, если для задержания были все основания и в целом порядок задержания не нарушен.
Полагаю, что нарушение этого права в будущем может влечь за собой самые разнообразные последствия, от частного постановления, до наложения дисциплинарной ответственности на следователей и дознавателей, однако нарушение этого права само по себе не сможет быть основанием для отказа в избрании меры пресечения, отмены или изменения меры пресечения.
В целом, внесение в УПК рассматриваемых изменений является серьезным шагом к гуманизации уголовного судопроизводства, его большей человечности.
Если Вам, или Вашим близким необходима юридическая помощь адвоката по уголовным делам в Хабаровске, вы можете обратиться ко мне по телефону
С уважением, адвокат в Хабаровске Я.В. Пушкарёв
Право на телефонные разговоры, не зависящее от желания следователя
27 октября 2022 г. 10:38
В Госдуму внесен законопроект, гарантирующий право на телефонные переговоры и встречи с родственниками без специального разрешения
22 октября в Государственную Думу ФС РФ поступил законопроект
№ 1042392-7«О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»». Советник ФПА РФ Нвер Гаспарян заметил, что увеличение продолжительности общения обвиняемых с их близкими в СИЗО может ухудшить уже имеющуюся проблему доступа адвокатов к своим доверителям. При этом, по его словам, «право на телефонные разговоры, не зависящее от желания следователя, позволит обвиняемым легально общаться со своими родственниками».
Как сообщает «АГ», разработчик, депутат от ЛДПР Иван Сухарев, полагает, что принятие поправок создаст разумный баланс между интересами предварительного расследования и принципом недопустимости произвольного нарушения конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Сейчас подозреваемые и обвиняемые, заключенные под стражу, могут воспользоваться правом на платные телефонные разговоры только с разрешения суда или лица, в производстве которого находится уголовное дело. При этом в любом случае такие звонки допускаются лишь при наличии технической возможности и под контролем администрации учреждения (п. 6 ч. 2 ст. 17 Закона о содержании под стражей).
Кроме того, подозреваемые и обвиняемые при наличии письменного разрешения лица, в производстве которого находится уголовное дело, имеют право на два свидания в месяц. Максимальная продолжительность такой встречи – три часа (ч. 3 ст. 18 Закона о содержании под стражей).
Законопроект предусматривает, что без специального разрешения проводятся любые телефонные разговоры с родственниками, а также свидания с теми родственниками, которые не являются свидетелями по делу. В остальных случаях, как и сейчас, придется получать разрешение. Примечательно, что в случае принятия поправок в п. 6 ч. 2 ст. 17 Закона о содержании под стражей появится упоминание о возможности заключенных общаться по ВКС.
Предполагается, что продолжительность одного свидания и порядок проведения свиданий будет определять администрация места содержания под стражей. При этом в ч. 3 ст. 18 Закона о содержании под стражей предлагается установить, что одно свидание не может быть меньше трех часов.
«Общеизвестно, что следователи выдают разрешение на свидание, как правило, в виде поощрения за признание вины и оказанное содействие, а в иных случаях могут легко отказать. Обжаловать такой отказ проблематично. Право на телефонные разговоры, не зависящее от желания следователя, позволит обвиняемым легально общаться со своими родственниками», – считает советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян.
Он также поприветствовал установление минимальной продолжительности свидания. «Однако увеличение продолжительности общения обвиняемых с их близкими в СИЗО может ухудшить уже имеющуюся проблему доступа адвокатов к своим доверителям. Давно назрела необходимость введения такого порядка, при котором адвокат получил бы право на телефонные разговоры с обвиняемым с использованием видео-конференц-связи, – полагает Нвер Гаспарян. – Эта возможность актуальна в связи с коронавирусной инфекцией и отчасти решает трудности с длинными очередями. Адвокат смог бы самостоятельно решать, в каких случаях использовать звонок, а в каких – очную конфиденциальную встречу в следственном изоляторе».
Подробная информация опубликована на advgazeta.ru
ПоделитьсяРаспечатать Прямая ссылка на материал:
Поделиться
Кому может позвонить подозреваемый (обвиняемый)?
Отдельного внимания заслуживает тот факт, что право на телефонный звонок подозреваемого предполагает разговор именно с близкими лицами, а не с родственниками, а потому задержанный может позвонить любому человеку, которого считает близким для себя, включая адвоката.
Право на телефонный звонок при задержании должно быть реализовано в обязательном порядке, так как своевременный приезд, а значит, и вовремя оказанная помощь специалиста, того, которого выбирает задержанное лицо, а не назначенного государством, позволяет более качественно сориентироваться в происходящем и занять наиболее правильную позиция в уголовном или административном деле.
Тот факт, что право на звонок при административном задержании подозреваемым было реализовано на самом деле, должен быть в обязательном порядке отображен в протоколе. Только в том случае, когда задержанный отказался звонить или не смог сделать этого по причине наличия физических либо психических недостатков, дознаватель или следователь своими силами уведомляют родственников или близких, что также отмечается в протоколе, чем полностью выполняются все права человека при задержании полицией.
О том, каков порядок предъявления гражданского иска в уголовном процессе читайте далее по ссылке.