Руководителя одного из городских предприятий не так давно выпустили по УДО. При этом еще пару лет он должен находиться под контролем государственных властей. Когда я стал интересоваться, кто будет следить за ним, пришел к выводу, что это обязанность уголовно-исполнительной инспекции.
- Что представляет собой подобная инспекция?
- Чем занимаются сотрудники данной организации?
- Какие на инспекцию возлагаются обязанности и права?
Ответы на данные вопросы можно найти в этой статье.
Общая суть и назначение УИИ
Как только преступнику выносят официальный приговор по уголовному делу, запускается процесс его исполнения. Даже если нарушителю не был присужден реальный срок, если он не был заключен в тюрьму, его жизнь какое-то время будет находиться под пристальным контролем сотрудников специальной организации, то есть уголовно-исполнительной инспекции.
Круг полномочий УИИ строго регламентирован современным законодательством.
Инспектор контролирует не только осужденных и приговоренных к альтернативным вариантам ограничения свободы. Под его контролем находятся те, что уже вышли из тюрьмы, но должны оставаться под пристальным контролем.
Что это за структура в рамках УФСИН?
В компетенцию Управления Федеральной службы исполнения наказаний входит выполнение множества правоприменительных функций. В ее юрисдикции вся система контроля жизни нарушителей закона, как в изоляции, так и вне специальных исправительных учреждений.
Для нормального функционирования в рамках УФСИН созданы подразделения, каждому из которых не вменяется всеобъемлющих задач. Они ведают только одним определенным спектром в системе осуществления исполнения наказаний.
Например, уголовно исполнительная инспекция отвечает за исправление граждан, нарушивших закон, но не лишенных судом свободы.
Уголовно исполнительная инспекция – это одно из подразделений общей структуры УФСИН. Ее функции сводятся к обеспечению надзора за жизнью и работой правонарушителей, не изолированных от общества, но несущих определенную опасность для его законопослушных членов.
Особенности и правила работы УИИ
Исполнительная уголовная инспекция – это официальное подразделение Федеральной службы, что исполняет наказания, присужденные Минюстом РФ.
Сейчас на территории государства работает примерно 2500 инспекций. Распределяются они исключительно по территориальным признакам.
Если преступнику назначается наказание, не основанное на лишении свободы, отбывать его он будет исключительно по месту своего проживания. Если нарушитель получает настоящий срок заключения, в процессе исполнения наказания копия договора пересылается в СИЗО, в котором он находится. Уже после этого решается, куда отправлять преступника по этапу.
В УИИ копия приговора отправляется в случае, если провинившемуся назначаются:
- Обязательные работы.
- Исправительные мероприятия.
- Условный срок.
- Ограничение свободы.
- Запрет на работу по ранее занимаемой должности.
- Отсрочка исполнения приговора по причине болезни или рождения ребенка.
В дату оглашения приговора нарушитель заполняет в судебной организации официальное обязательство являться в УИИ. Данный документ через некоторое время вместе с копией вынесенного приговора передается инспектору УИИ.
Как только вынесенный приговор наделяется законной силой, преступник должен явиться в территориальное УИИ. Здесь ответственный за нарушителя поставит его на учет. Попросит заполнить анкету и особые отчетные бумаги.
Как только наказание будет полностью отработано, документы пойдут в личное дело человека. После отбывания положенного наказания УИИ отслеживает жизнь и деятельность этих людей.
Ответственность поднадзорных граждан
Конкретные нормы поведения и обязательства осужденных определяются инспектором Уголовно исполнительной инспекции исходя из характера их наказания. Обязанности всех групп сводятся к соблюдению общих правил. Прежде всего, это соблюдение трудовой дисциплины и поведение в быту. О желании правонарушителя исправиться говорят следующие моменты:
- Он имеет только положительные отзывы от руководства предприятия, на котором трудится.
- Положительно характеризуется по месту учебы. Участвует в общественной жизни предприятия или учебного заведения.
- Соблюдает режим посещения УММ для регистрации, не уклоняется от бесед надзирающего сотрудника и участкового полицейского.
- Ведет трезвый образ жизни.
- Не пропадает из поля зрения контролирующих органов.
Обязанности и права УИИ
Сотрудники УИИ выполняют не только особые функции надзора, но также воспитательные.
Основной задачей УИИ является отслеживание факта исполнения назначенного наказания, но также оказание положительного влияния на осужденного с целью снижения возможных рецидивов.
Среди основных обязанностей УИИ можно отметить следующие:
- Ведение учета всех нарушителей.
- Пояснение им правил и порядка положенного наказания.
- Согласование с местными специальных мест для отбывания наказаний.
- Организации воспитательной работы с преступниками.
- Подача запросов в суд как о замене наказаний на более суровые или на полное освобождение от них.
- Обнаружение причин, которые могли бы стать причиной рецидива.
Наряду с определенными обязанностями у сотрудников УИИ есть некоторые права. Вот самые основные:
- Профилактические беседы с осужденными.
- Обнаружение причин в нарушении соблюдения отбывания наказания.
- Пояснение правил отбывания наказаний.
- Посещение осужденных по месту их проживания.
- Привод нарушителей в полицию, если они уклоняются от явки.
- Контроль за перечислением средств, положенных по исполнению наказания.
Это самые основные права и обязанности сотрудников УИИ, но далеко не полный перечень.
Помощь осужденным гражданам со стороны надзирающего инспектора
В функции уголовно исполнительной инспекции входит не только надзорные и контролирующие мероприятия.
Одним из приятных моментов является то, что инспектор может ходатайствовать перед судом о смягчении мер уголовно – правового воздействия на гражданина, который отлично зарекомендовал себя. Это может быть как просьба о сокращении, так и о полном снятии судимости.
Это является дополнительным стимулом для правонарушителей, желающих поскорее отбыть наказание и вернуться к жизни без контроля и надзора.
Полномочия УИИ по уголовным деяниям
Каждый инспектор УИИ обязан контролировать все сферы и области жизни осужденного:
- Общий образ жизни.
- Поведение в свободное время.
- Исполнение положенных трудовых обязанностей.
В некоторых случаях область контроля может меняться. Все зависит от назначенного наказания и от особенностей работы УИИ. Вот несколько функций УИИ в зависимости от назначенного наказания.
Условный срок
Человек в этом случае не изолируется от общества, но его обычная жизнь терпит определенные изменения. Он должен придерживаться установленных правил. Сотрудники УИИ по отношению к таким преступникам действуют следующим образом:
- Если получивший приговор не является в УИИ в положенное время, инспектор приедет к нему для предупреждения об ответственности.
- В дату явки сотрудник поясняет осужденному его права и обязанности.
- Открывается специальное личное дело.
- Присуждение запретов и пояснение по положенным обязанностям.
- Посещение психолога.
Обязательные трудовые часы
В процессе присуждения данной формы наказания осужденный должен отбыть несколько дополнительных рабочих часов, кроме основной работы. Исполнение подобного наказания осуществляется в такой последовательности:
- Принятие решения относительно того, в какую компанию будет направлен осужденный.
- Требуется явка осужденного в УИИ. В организации ему пояснят, права и обязанности.
- Контроль за исполнением обязательных работ.
- Получение на руки предписания с указанием точного времени явки.
- Каждый осужденный работает на таких работах до 4 часов в день.
- Если отмечаются неуважительные прогулы, инспектор проводит предупредительную беседу.
Если после предупреждения человек не является на работу, инспектор должен обратиться в суд о замене наказания.
Исправительные работы
Данный вид наказания можно отбывать на основном официальном месте работе или в иной организации, назначенной УИИ. Особой разницы нет, главное, чтобы каждый месяц перечислялись определенные суммы с получаемого дохода. Как правило, отчисляется 20% от общей з/п.
В массе случаев для исправительных работ арестантов отправляют на озеленение дворов, на уборку территорий, расположенных рядом с домом.
Инспектор в случае с данной формой наказания выполняет следующие функции:
- Отслеживает поступление квитанций, подтверждающих положенные выплаты.
- Ведет табель учета отработанного времени.
- Отслеживает соблюдение правил исполнения наказания.
- Контролирует соблюдение прав рабочих.
Домашний арест
Это особое ограничение свободы осужденного. Он продолжает жить в своем жилье, но с определенными рамками. За их соблюдением следит УИИ, причем одновременно с органами полиции. Среди основных правил, которые осужденный должен соблюдать, стоит отметить:
- Запрет покидать дом или квартиру.
- Категорически запрещено общаться с подельниками.
- Многим осужденным положено носить специальные браслеты.
Если человек попытается убежать, инспектор получает соответствующее уведомление. Он сразу выезжает на место проживания преступника и начинает его поиск. Если на протяжении 24 часов найти осужденного не получается, ставится вопрос о розыске нарушителя.
Контроль жизни условно осужденных
Замена фактического лишения свободы в исправительном учреждении условным сроком означает, что нарушитель закона продолжает жить и трудиться в обществе законопослушных граждан. За испытательный срок он должен своим поведением доказать, что он исправился и может жить в правовом поле.
- После стандартной процедуры регистрации в уголовно исполнительной инспекции и разъяснения обязанностей и прав осужденного, служащий УИИ предупреждает его об ответственности за нарушение правил. Правила эти касаются ежедневной жизни и содержат следующие требования:
– не покидать населенный пункт в продолжение испытательного срока;
– не менять место пребывания по регистрации и постоянного жительства без ведома инспектора;
– работать на предприятии, устроится на которое сам осужденный, либо при помощи инспектора. Служащий УИИ, в свою очередь, обговаривает с работодателем обязанности нового сотрудника на рабочем месте, его выходные дни и график ежегодных отпусков;
– восстановиться на месте учебы;
– воздерживаться от употребления спиртных напитков и наркотических средств;
– находиться дома в промежуток времени, определенный инспектором УИИ (например, от 22 часов вечера до 8 часов утра);
- Определяется график посещения гражданина УИИ с целью регистрации.
- Проводится профилактическая беседа. Такие беседы ведутся в продолжение всего поднадзорного периода. Сотруднику УИИ помогает штатный психолог.
- Сотрудник Уголовно исполнительной инспекции постоянно держит на контроле осужденного, как в трудовой, так и в семейной жизни. Для этого он может в любое время нанести визит на место работы правонарушителя, в учебное заведение или домой. Цель посещений – убедиться, что процесс перевоспитания проходит нормально, без нареканий. В ходе посещений он беседует с работодателем, непосредственным начальником, преподавателями, домочадцами осужденного, опрашивает соседей и коллег.
- Если имеются нарекания к его работе, либо он вообще игнорирует условия жизни и работы на испытательном сроке, инспектор принимает меры дисциплинарного характера. Для начала проводится беседа, и выносится предупреждение. При этом могут ужесточиться требования к правонарушителю. А если нарушения носят постоянный характер, либо имеет место повторное преступление, инспектор должен направить в судебный орган представление о пересмотре решения и замене условного варианта наказания реальным.
- В компетенцию сотрудника уголовно исполнительной инспекции входят первичные розыскные мероприятия, если преступник скрылся с места отбывания наказания и жительства.
- Кроме этого, инспектор держит на контроле судебный запрет гражданину, нарушившему закон, занимать какие-либо должности и заниматься конкретными видами деятельности.
То же самое касается лиц, остающихся на свободе из-за отсрочки наказания в виде лишения свободы. Это обычно беременные женщины или матери с малолетними детьми (до 14 лет), а также мужчины, воспитывающие малолетних детей в отсутствии матери или родственников, способных о них позаботиться.
На нашем сайте можно получить более подробную консультацию специалиста в круглосуточном режиме.
Жалоба на сотрудников УИИ
Инспекторы организации контроля должны тщательно контролировать арестанта и исполнение им положенного наказания. УИИ обязана действовать в рамках доверенных полномочий и стараться не допускать нарушения прав всех участников. Если инспектор превышает полномочия, осужденный имеет право обжаловать его действия.
Среди основных нарушений, которые часто совершают сотрудники УИИ, можно отметить:
- Принуждение к труду при наличии определенных медицинских противопоказаний.
- Запрет на разрешенные прогулки в радиусе 1 км при домашнем аресте.
- Желание заставить арестованного сделать что-то непредусмотренное законом и выходящее за рамки приговора.
- Проверка места проживания в ночное время.
- Необоснованный отказ по просьбам и ходатайствам осужденных.
- Незаконное разглашение личной информации об осужденном.
Грамотно составленная жалоба подается в районную прокуратуру. Она адресуется главному прокурору. В документе требуется подробно расписать все зафиксированные нарушения со стороны инспектора, проставить ссылки на нормативные требования. Рассматривается жалоба около 30 дней. За этой время проводятся все возможные необходимые проверки.
Говоря о главном
- Осужденным не рекомендуется допускать нарушения условий назначенного наказания.
- Если нарушить наказания в виде условного срока или домашнего ареста, можно получить реальный срок.
- УИИ действует в системе современного УП, выполняя функции надзорного контроля за правильным исполнением положенного наказания и за обеспечением оптимальной безопасности.
- Преступники обязаны соблюдать установленные по наказанию правила и рекомендации УИИ.
- От действий УИИ прямо зависит последующая судьба приговора.