Планирование мероприятий по охране труда на предприятии

Описание страницы: планирование мероприятий по охране труда на предприятии - 2020 год от профессионалов для людей.

Охрана труда на предприятии: с чего начать, пошаговая инструкция

Охрана труда – комплекс мер, созданных для повышения безопасности работников. В рамках отдельно взятой организации за безопасность людей отвечает ее руководитель. Он выбирает способ организации ОТ, систему управления, составляет план мероприятий по ОТ, организовывает обучение сотрудников. Подробнее о том, как осуществляется охрана труда на предприятии, с чего начать – в статье.

Что влияет на способ организации охраны труда компании

Способ организации ОТ зависит от:

  • уровня механизации и автоматизации технического процесса;
  • эргономических показателей (режима труда и отдыха, эмоциональной и физической нагрузки работников);
  • эстетических требований к рабочей среде;
  • санитарных факторов (качество воздуха, воды, загазованность, шум, освещение);
  • организационных способностей руководства (режим труда, форма его организации, дисциплина);
  • тяжести труда, эмоционального и физического перенапряжения сотрудников;
  • социально-бытовых факторов;
  • природно-климатических факторов;
  • экономических факторов.

Условия работы предприятия напрямую влияют на то, каким образом организуется охрана труда.

Организация ОТ на производстве

Какой обязательный минимум по охране труда должен быть в каждой организации

Только что образованное предприятие обязано иметь в своем распоряжении следующий минимальный перечень документов по ОТ. Понадобятся бумаги, касающиеся охраны труда. Также потребуются кадровые документы. Предприятие не может начать работать без:

  • штатного расписания;
  • правил внутреннего распорядка;
  • приказов о предоставлении отпусков и их графика;
  • трудовых книжек и трудовых контрактов;
  • инструкций, которые обязаны изучить все работники;
  • личных карточек рабочих (может не быть у ИП);
  • документов о порядке выдачи заработной платы.

Необходимо иметь документы, связанные с электробезопасностью:

  • журнал для учета полученных работником знаний и норм в области работы с электроустановкой;
  • список профессий и должностей, а также рабочих мест, за которыми закреплена группа по электробезопасности.

Понадобится и документация, касающаяся пожарной безопасности.

Большая часть документов имеется в готовом виде, руководству предприятия остается лишь интерпретировать их к собственному производству.

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Охрана труда на производственных предприятиях имеет следующие особенности:

  • этот вопрос находится в ведении руководства организации (ст. 221 ТК РФ);
  • если в фирме работает свыше 50 сотрудников, на базе ее создается отдельное подразделение, ответственное за ОТ (ст. 217 ТК РФ);

Важно! За меры по охране труда, разработанные с нуля согласно пошаговой инструкции 2019 г., может отвечать одно лицо, назначенное руководителем.

Для чего нужна охрана труда на производственном предприятии

Охрана труда на предприятии нужна:

  • для снижения рисков образования производственных травм, в том числе и не совместимых с жизнью;
  • улучшения условий работы, что автоматически уменьшает количество оплаченных больничных листов и сумму компенсации за вредность;
  • для уменьшения времени простоя предприятия по причине отсутствия сотрудников, получивших травму.

С этой целью на каждом предприятии внедряют систему управления ОТ.

Примерный перечень документов

Система управления охраной труда в организации

Под системой управления ОТ понимают:

  • организацию учебных классов и выделение соответствующих учебных часов на обучение сотрудников нормам и правилам ОТ;
  • оборудование рабочего места в соответствии с нормами законодательства;
  • создание условий работы, которые не оказывали бы негативного воздействия на организм сотрудника;
  • организацию снабжения всех сотрудников СИЗ;
  • работу над планами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, влекущих за собой получения сотрудниками травм;
  • меры по обеспечению работников необходимым лечением.

Перечень мер по улучшению ОТ внедряют постепенно.

Образец приказа по охране труда на предприятии

При выборе ответственного за охрану труда человека, руководитель предприятия обязан подписать соответствующий приказ. Он составляется по общепринятому образцу любым компетентным для этого сотрудником компании и содержит:

  • информацию о предприятии;
  • данные об ответственном лице;
  • перечень обязанностей ответственного лица.

Завершается документ проставлением номера и даты его составления.

Важно! Приказ может быть отпечатан или оформлен от руки, его не обязательно заверять печатью (у ИП печати может не быть).

Составление перечня вредных и опасных производственных факторов

При учете вредных и опасных факторов изучают:

  • особенности оборудования, материалов и сырья, с которыми контактируют работники;
  • результаты произведенных проверок;
  • результаты испытаний и исследований на предмет наличия вредных или опасных факторов;
  • сведения о ранее имевших место быть несчастных случаях, связанных с вредоносным воздействием производственных факторов на работников;
  • предложения, поступившие от сотрудников.

Важно! Правильно составленный перечень вредящих сотрудникам предприятия факторов не исключает необходимости замера времени воздействия их на лиц конкретной профессии.

После учета всех факторов берут список сотрудников организации и на основании информации о профессии и должности каждого работника составляют перечень того, что можно признать вредным для здоровья и жизни, включив в него, к примеру, излучение монитора компьютера, недостаток или избыток света, громкие звуки.

План мероприятий по организации охраны труда

План мероприятий по организации ОТ обычно состоит из следующих пунктов:

  • номера мероприятия;
  • наименования;
  • сроков реализации;
  • графы для указания ответственного лица;
  • строки для указания стоимости проведенной работы.

План может являться частью заключенного между работодателем и сотрудником трудового договора или самостоятельным документом. Перечень необходимых для улучшения качества ОТ мер содержится в Приказе Минтруда № 181н. Для его реализации потребуется:

  1. Создать систему управления ОТ на предприятии.
  2. Назначить лицо, ответственное за ОТ.
  3. Издать Приказ по ОТ.
  4. Принять Приказ о назначении ответственных за ОТ лиц.
  5. Утвердить инструкции по ОТ.

Важно! Реализовать мероприятия в соответствии с планом обязаны ответственные лица.

Организация обучения персонала

Все работающие в организации физлица обязаны периодически сдавать экзамен по охране труда. С этой целью:

  • проводятся общие инструктажи для всех работников, которые только что устроились в компанию (один раз);
  • специальные инструктажи (1 раз в год) для отдельных категорий работников (регулярно).

Всего нужно пройти 5 видов инструктажей:

  • вводный (при устройстве на работу);
  • первичный (проводит руководитель структурного подразделения);
  • повторный (1 раз в 3 месяца);
  • целевой (если технику нужно выполнить конкретную работу);
  • внеплановый (если этого требует проверяющее лицо).
Читайте так же:  Как снизить выплату алиментов

Если это необходимо, сотрудников организации направляют на обучение ОТ. После проведения инструктажа и сдачи экзамена на знание техники безопасности (ТБ) работники расписываются в журнале регистрации проведенного инструктажа.

Важно! На обучение руководителя отводится 40 часов, на обучение простых работников – не менее 20 часов.

Оформление программ проведения инструктажей

Учебный процесс невозможен без правильно разработанных инструкций и программ обучения, касающихся каждой профессии и вида выполненной работы. Готовые программы можно купить у занимающихся их составлением компаний.

Готовые программы инструктажей по охране труда

Знания работников проверяют по готовым программам инструктажа, после чего оформляют протокол проверки. Обучение работники должны проходить ежегодно или каждый раз, как только произошла смена профессии, должности, после перевода или перерыва в работе. Руководство переобучают 1 раз в 3 года.

Документы по охране труда на предприятии

На предприятии в обязательном порядке должны быть следующие документы по ОТ:

  • ТК РФ;
  • Приказы Минтруда;
  • инструкции по ОТ, как общие, так и специальные (по каждому виду работ);
  • приказ по предприятию, касающийся назначения ответственного за организацию охраны труда лиц;
  • список работников, которые обязаны регулярно проходить медицинские осмотры;
  • список профессий и видов работ, являющихся особо опасными (таковых может не быть);
  • план мероприятий по ОТ;
  • журнал инструктажа;
  • журнал выдачи СИЗ.

Представленный перечень документов может быть дополнен в соответствии с распоряжением руководства организации или по требованию проверяющего лица.

СОУТ – мероприятия по специальной оценке условий труда. Являются обязательными для всех видов организаций. На основе результатов СОУТ:

  • выдаются СИЗ;
  • работников направляют на медосмотры;
  • осуществляется доплата за вредные условия работы.

Оценка условий труда проводится аккредитованной организацией, имеющей свой офис, лицензию. С такой организацией предприятие заключает договор.

Почему выгодно обращаться за помощью к специализированным компаниям

Привлекать к оценке условий труда и составлению программ по обучению работников нормам ОТ, проведению такого обучения, можно сторонние организации, это выгодно. Работодателю:

  • нет необходимости держать в штате специалиста, который мог бы заниматься обучением остального персонала;
  • не нужно выделять специальное место, где могли бы проходить уроки.

Важно! Специализированная компания обычно гарантирует прохождения сотрудником всех необходимых инструктажей. По завершении СОУТ или процесса обучения заказчику выдается соответствующий отчет.

Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда

Если руководитель предприятия не принял меры по обучению работников нормам ОТ, он отвечает за это перед законом.

Уголовная ответственность

Данный вид ответственности наступает, если на предприятии произошел несчастный случай, связанный с несоблюдением правил по ОТ, и в нем было уличено ответственное лицо. К ответственности привлекают по ст. 143 УК РФ. Виновника случившегося наказывают в зависимости от степени вины и причиненного вреда. Суд вправе оштрафовать виновное лицо на сумму до 400 тыс. рублей*, отправить на принудительные, обязательные или исправительные работы, ограничить свободу на срок до 1 года (возможна потеря лицензии на этот же срок).

Если при этом погибли люди, то срок заключения увеличивают до 4 лет, а срок дисквалификации до 3 лет.

Административная ответственность

К административной ответственности привлекают по ст. 2.4 и ст. 5.27 КоАП РФ. На ответственных лиц налагают штраф или принудительно заставляют прекратить деятельность до устранения всех обнаруженных проверяющим лицом проблем с охраной труда.

Законодательная база

Законодательная база по ОТ включает:

  • Конституцию РФ;
  • ТК РФ;
  • ФЗ РФ (№ 426-ФЗ,№ 125-ФЗ,№ 384-ФЗ, №123-ФЗ, № 184-ФЗ, №69-ФЗ);
  • Приказы Минтруда РФ (№1197, №14, №10, №438н, №1/29);
  • Постановления Правительства РФ;
  • ГОСТ;
  • Инструкции по охране труда;
  • Приказы Минздравсоцразвития.

Нормативно-правовые акты подразделяются на общие и локальные. Последние предназначены для использования для организации ОТ в конкретной отрасли.

Правильно организованная охрана труда позволяет предприятию избежать наказания в случае проверки компетентного органа, снизить риск возникновения несчастного случая. Ответственным лицом является руководство компании. Директор фирмы вправе привлечь к разработке правил по ОТ и обучению им работников, для оценивания условий, в которых работают сотрудники, стороннюю организацию.

Источник: http://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/ohrana-truda-na-predpriatii-s-cego-nacat.html

Мероприятия по охране труда: план на предприятии

По законодательству РФ руководитель любого учреждения несет ответственность за безопасность своих сотрудников. Специфика прилагаемых мер зависит от сферы труда, в который вовлечены сотрудники предприятия. Важно не только обеспечить оборудованное рабочее место и персональные средства защиты, но также проводить действия по охране труда.

Кто устанавливает перечень мероприятий по охране труда

В каждой фирме существуют нюансы составления плана мероприятий по охране труда. Министерство утвердило стандартный перечень и комплекс проверенных мер, которые должны финансировать компании в размере 0,2 % от средств, затраченных на производство. Работодатели с учетом рекомендаций компетентного органа могут внести корректировки в зависимости от собственных приоритетов.

Примерная программа мероприятий

В перечне закреплены следующие мероприятия:

  • Оценка условий, в которых трудятся работники, и применение необходимого комплекса мер в зависимости от результата.
  • Применение передовых технологий производства.
  • Покупка улучшенных средств личной безопасности сотрудника.
  • Применение автоматических систем, которые смогут контролировать опасные и вредные производственные факторы.
  • Автоматизация основного механизма по работе с отходами с линии производства, сырьем или оптовой продукцией.
  • Использование систем, позволяющих безопасно эксплуатировать промышленное оборудование в строительном производстве.
  • Внедрение автоматических систем очистки оборудования.
  • Установка системы защиты от ударов током трудящихся, которых окружают опасные факторы производства.
  • Внедрение усовершенствованных систем вентиляции.
  • Использование оборудования со специальными цветами и знаками, указывающими на опасность.

Мероприятия по охране труда.

  • Удовлетворение нужды персонала в питьевой воде.
  • Обеспечение необходимого уровня освещения.
  • Организация пространства с комфортной инфраструктурой для восстановления работника после рабочего дня.
  • Закупка необходимого инвентаря, одежды, литературы и плакатов для проведения запланированных или срочных инструктажей.
  • Закупка необходимых лекарственных препаратов и лечебного корпуса.
  • Помощь персоналу в получении навыков по оказанию первой помощи пострадавшим.
  • Организация ежегодных осмотров врачами персонала в организации.
  • Внедрение продуманной безопасной пешеходной инфраструктуры и площадки.
  • Изменение планировки помещения, если это необходимо для безопасности труда.
Читайте так же:  Настройка работы устройств

Инициирование мероприятий

В Трудовом кодексе закреплены положения о том, что работодателю следует выделить ответственное лицо, а также создать специальную службу охраны труда. В положениях Министерства доступно изложены меры, которые следует применять в любой компании. При этом учитываются технические возможности организовать отдельно взятое мероприятие. Данные меры применяются ежегодно. В школе и ДОУ разработкой инструкций занимается администрация и кадровая служба.

Важно. Специалист по безопасному труду должен пройти подготовку, быть с профильным образованием и иметь опыт работы в данной сфере.

В зависимости от штатной численности определяются сотрудники, которые занимаются планированием мероприятий. Когда численность сотрудников составляют до 60 лиц, должность или отдельная служба создается с учетом специфики деятельности организации. Ответственность по аудиту над охраной труда исполняет руководитель фирмы или приглашенное лицо, которое работает по договору найма. Приглашенный специалист обязан иметь удостоверение аккредитованной организации, которая имеет право оказания услуг в сфере охраны труда. Если в штате около 100 челок, обычно организовывают специализированный отдел. Назначение специалиста или формирование группы происходит на основании приказа. Эти люди занимаются улучшением условий труда всего персонала.

Образец сертификата по охране труда.

Правовым регулированием считается создание норм, которые принимают за стандарт безопасных условий труда. Задачей ответственного по безопасности труда считается контроль над механизмом и исполнением правил. Подробный план составляется на текущее время, основанием для внедрения является утверждение директором организации. Данный план является приложением к коллективному договору или отдельным документом.

Важно! 28 апреля считается Всемирным днем охраны труда.

На какой период составляют план

Служба по безопасности труда использует несколько вариантов составления сценария мероприятий в компании:

  • Перспективный. Вся деятельность расписывается на год вперед.
  • Текущий. В обозримой перспективе – только квартал.
  • Вариант, когда по графику предполагаются исследования в текущем месяце.

Составлением плана мероприятий занимаются заблаговременно, ведь планируемые действия должен подтвердить руководитель. Таким образом, составлением месячника рекомендуется заняться за неделю, график на год продумывают за месяц, а квартальные меры прописывают за 10 дней.

Что нужно учитывать при подготовке плана мероприятия по охране труда

План мероприятий поможет сохранить здоровье персонала и является залогом обеспечения требований законодательства.

При планировании следует разбить все действия на группы:

  • Выбрать задачи и цель. Целью является ликвидация глобальной проблемы, которую нужно устранить в текущем году. Задачи прояснят и помогут выбрать направление действия для достижения цели.
  • Четко обозначить программу мероприятий. План не должен быть примерным. Оптимальным вариантом будет выбор сценариев, которые сделают запланированную работу прозрачной и понятной всем.
  • Составить список необходимых ресурсов, которые финансируются.
  • Выделить круг лиц-исполнителей.

Важно!Направление действий выбирается после анализа условий труда и состояния производственного травматизма. Львиную долю времени специалист по охране труда должен посвятить обследованию производственных объектов.

Воздействие должно быть профилактическим. Соответственно, меры должны иметь предупредительный характер:

  • Минимизация вредных и опасных факторов.
  • Использование методов проверенного аудита и организационных мер при отслеживании отрицательного влияния.
  • Путем проектирования безопасных систем и административного контроля снижать влияние производственных факторов.
  • Подготовка к обучению и медицинским осмотрам всего персонала.
  • Если отрицательные факторы невозможно проконтролировать и предупредить, сотрудникам выдаются средства индивидуальной защиты. Это может быть специальная обувь и одежда.

Нюансы, которые следует описать в плане подробно:

  • Мероприятия, которые связаны с финансовым вопросом. Иначе говоря, руководство должно знать, какую сумму предстоит потратить в текущем году.
  • Действия, которые требует тщательной подготовки и дополнительного времени для реализации.

Мероприятия по охране труда

Список необходимых процедур

Действия, направленные на создание комфортного для персонала трудового процесса можно разделить на группы:

  • Социальные, экономические. Это акции, которые позволят достичь высокого уровня в сфере безопасности труда. Они включают обеспечение компенсациями при выявлении травм в результате влияния отрицательного фактора производства. Руководство устанавливает льготы трудящимся в условиях, представляющим потенциальную угрозу для здоровья. В данный комплекс руководители могут включить и дополнительную защиту другим категориям сотрудников из штата.
  • Организационные. В данную группу относят медицинские осмотры с социальным страхованием персонала, обучение, инструктажи. Сюда включены создание локальных документов для минимизации опасности на предприятиях, проведение аудита и достижение комфортных условий, а также алгоритм мероприятий по технике безопасности. Если в фирме происходят экстренные ситуации и гибель людей, сюда же заносятся данные по расследованию, анализу и учету.
  • Правовые. Этот подвид подразумевает создание алгоритма норм и правил, которые устанавливают образец комфортного и здорового рабочего производственного процесса. Также данные меры должны предполагать и обеспечивать соблюдение стандартов.
  • Профилактические. В данную группу входят действия, связанные со спецификой среды предприятия. Сюда включены меры по выполнению требований СанПиН, ГН и СП, предоставление работникам средств личной защиты.
  • Технические. К этому виду можно отнести автоматизацию и механизацию работы, своевременную проверку приборов, инструментов, предоставление персоналу коллективных средств защиты.
  • Реабилитационные. Данные меры направлены на осуществление комплекса действий, восстанавливающих способность снова трудиться сотрудника, который пострадал при несчастных случаях на производстве и находится на реабилитационном этапе.

Контроль исполнения

Основными видами контроля над состоянием внутри организации считаются:

  • Трехступенчатый или административно-общественный контроль.
  • Контроль, который проводят руководители и другие должностные лица.
  • Контроль специализированным отделом.

Что следует проверять:

  • Исполнение работником алгоритма и стандартов, соглашений и локальных правовых актов.
  • Строгое соблюдение алгоритма расследований и учета экстренных ситуаций внутри организации.
  • Применение на практике списка действий по улучшению условий.
  • Своевременное проведение испытаний оборудования.

Для проведения аудита исполнения алгоритма мероприятий создается специальная комиссия. Она состоит из руководителя и круга лиц, имеющих полномочия в сфере безопасности труда. Подобный контроль проводят 2 раза в год. Итогом является оформление актов проверки. В документе указывают выявленные нарушения и новый комплекс мер по устранению недочетов. Когда подходит время отчитываться за проделанную работу, ответственное лицо подает бланк с описанием проделанных мероприятий.

Руководству предприятий следует вовремя составлять все документы и заботиться о страховании своего персонала от профессиональных травм и экстренных ситуаций. Таким образом учреждение убережет себя от штрафов за нарушение стандартов в охране труда.

Читайте так же:  Носить военный билет

Важно. Во время аудита трудовая инспекция имеет право запросить соглашение с планом процедур, направленных на снижение воздействия отрицательных факторов.

Ответственность руководства

Любое предприятие обязано максимально снизить риски для здоровья своего персонала. Для этих целей один раз в год проводят процедуры, направленные на минимизацию вредного воздействия на предприятии. Государство обязывает работодателя выделять на комплекс этих мер 0,2 % от годовых затрат на производство. Исключением являются только федеральные предприятия, которые подлежат финансированию средствами из бюджета на содержание. В их случае не устанавливается минимальный процент.

Типовой список мероприятий по снижению рисков предложен Министерством здравоохранения РФ. Коммерческое предприятие может корректировать данную программу под себя в зависимости от выделенных первоочередных целей. Сотрудник самостоятельно не должен оплачивать акции, направленные на создание комфортного рабочего процесса. Обеспечить финансами программу можно за счет страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию от экстренных ситуаций на производстве.

Если в компании не был составлен годовой план, руководителя привлекут к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Ответственность за нарушения государственных нормативных требований

В качестве наказания могут быть применены следующие меры:

  • Штраф, суммарный размер которого может разниться от 30 000 до 50 000 рублей.
  • Временная приостановка деятельности фирмы сроком до 90 суток.

За нецелевое использование денежных средств, предназначенных для улучшений условий труда, могут применить следующие наказания:

  • Должностное лицо обяжут выплатить штраф в размере от 2 000 до 5000 рублей.
  • Индивидуального предпринимателя обяжут выплатить сумму от 2000 до 5000 рублей.
  • Юридическое лицо будет вынуждено выплатить штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей.

Соблюдение стандартов безопасности при выполнении работы является предупреждающей мерой производственного травматизма. Влияние на экономический показатель на предприятии оказывает и поддержание нормальных условий труда. Для комфортной работы следует разработать и внедрить правила безопасности, создать условия для людей с ограниченными возможностями, контролировать работу профсоюзных организаций. Эти цели должны быть отражены в годовом плане мероприятий по охране и безопасности труда.

Источник: http://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/meropriatia-po-ohrane-truda.html

Инструкция: готовим план по улучшению условий и охраны труда

Для чего нужна программа

Видео (кликните для воспроизведения).

Руководитель предприятия или организации обязан создавать оптимальную и безопасную производственную среду (ст. 163 Трудового кодекса РФ). План мероприятий по охране труда на 2020 год — обязательный нормативный документ для любой организации, если затраты на охрану труда значительны и есть намерение возместить их в ФСС. Наличие документа позволит уменьшить страховые взносы на производственный травматизм в ФСС. Уменьшение возможно на сумму финансирования мер по улучшению условий и сокращению несчастных случаев на производстве.

Ежегодно до 1 августа компания может подать заявление в ФСС в произвольной форме. Порядок возмещения затрат на улучшение условий работы регламентируется Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами (приложение к Приказу Министерства труда и соцзащиты РФ от 10.12.2012 № 580н). Программа по улучшению условий труда на текущий год будет основным документом для возврата взносов на травматизм за прошлый год. Вернуть можно до 20 % фактически перечисленных средств. Перечень дополнительных документов определяется тем же Приказом в зависимости от мероприятий, затраты на которые будут компенсированы.

Какие НПА устанавливают требования

Разработка плана улучшений условий труда регламентируется следующими законами и нормативными актами:

  1. Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон № 197-ФЗ от 30.12.2001 (ст. 212, 226).
  2. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда — ГОСТ 12.0.230.1-2015 (описывает систему управления охраной труда, планирование и профилактику).
  3. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 № 181н (содержит перечень мероприятий, которые могут быть включены в план по улучшению условий работы).

В ст. 226 ТК РФ говорится, что производственное предприятие должно тратить не менее 0,2 % производственных расходов на улучшение условий и охрану труда. Перечень мероприятий утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ № 181н от 01.03.2012. Локальный годовой план мероприятий и определяет, на что будут потрачены средства. Формируется этот плановый документ ежегодно (или раз в два-три года). Порядок его разработки и утверждения вносится в положение об охране труда.

Хорошие и безопасные условия обеспечиваются:

  • рациональным распределением нагрузки между работником и оборудованием;
  • использованием разумных норм работы и отдыха;
  • улучшением технологических процессов и оборудования;
  • подбором профессиональных кадров.

Какие мероприятия по улучшению условий могут быть

Перечень мероприятий по улучшению условий труда закреплен в Приказе № 181н. Перечислим некоторые:

  • специальная оценка рабочих условий;
  • модернизация оборудования;
  • монтаж защиты оборудования от внешних факторов;
  • совершенствование систем сигнализации и оповещения;
  • обеспечение работников специальными средствами защиты от негативных факторов (спецодежда должна быть изготовлена в России и из российских материалов);
  • обучение охране труда (речь идет об опасных производственных объектах и обязательном обучении сотрудников в соответствии подпунктом «в», п. 3 Правил, утв. Приказом № 580н);
  • нормативное освещение рабочих мест;
  • оснащение пунктами первой медицинской помощи;
  • устройство зон для отдыха;
  • установка автоматов с питьевой водой;
  • проведение обязательных профилактических медосмотров.

Приведенный список не является исчерпывающим. Полный перечень улучшений можно посмотреть в Приказе. Он носит рекомендательный характер и предлагает классификацию по группам:

  • организационные;
  • санитарные;
  • технические;
  • общие;
  • частные;
  • индивидуальные.

Как составить план мероприятий

Разработка плана по улучшению условий работы состоит из нескольких этапов:

  • создается рабочая группа, которая будет заниматься формированием перечня направлений совершенствования условий и охраны труда;
  • издается специальный приказ, регламентирующий выполнение работы и определяющий ответственных лиц;
  • разрабатывается проект плана мероприятий по улучшению ОТ;
  • проект плана проходит согласование;
  • принятие и утверждение готовой программы и сметы на ее выполнение.
Читайте так же:  Решение суда о снижении размера алиментов

Важной частью подготовки плана мероприятий по улучшению ОТ на следующий год будет грамотно сформированная смета расходов. Затрачиваемая сумма будет зависеть от:

  • вида деятельности организации;
  • необходимости проводить оценку рабочих мест;
  • наличия предписаний контролирующих органов;
  • проводимых модернизационных мероприятий.

Сформированной рабочей группе для определения необходимых мероприятий и оптимизации их перечня необходимо:

  • провести анализ выполненных мероприятий за предыдущий год и проанализировать расходы;
  • составить план процедур;
  • подготовить смету расходов;
  • согласовать и утвердить смету с соответствующими подразделениями предприятия.

Перед началом планирования следует провести более детальный анализ:

  • расходов на ОТ и на производство продукции, услуг;
  • карт спецоценки условий работы;
  • раздела 8 актов о расследовании несчастных случаев — «Мероприятия по устранению причин несчастного случая»;
  • имеющихся предписаний надзорных органов;
  • имеющихся договоров на закупку средств защиты, проведение медосмотров, обучение работников, специальную оценку рабочих условий.

Анализ позволит оценить предстоящие расходы и вероятные сверхплановые потребности. Их нужно учесть в смете.

Кто разрабатывает план

На каждом предприятии в соответствии с законодательством существуют ответственные за ОТ. Чем больше предприятие, тем сложнее служба ОТ. Специальное подразделение, в соответствии с ст. 217 ТК РФ, создается, если количество работающих превышает 50 человек.

В процесс управления охраной труда и промышленной безопасностью на предприятии вовлечены абсолютно все руководители и специалисты организации. Выделяют три уровня управления системой:

  • высшее звено — руководитель и его заместители, главный инженер, главные специалисты;
  • среднее — руководители структурных подразделений, механики и технологи;
  • младшее — прорабы, мастера, бригадиры.

Рабочая группа, которая будет разрабатывать программу по улучшению рабочих условий, формируется из их числа. Состав утверждается руководителем и фиксируется в приказе.

Соблюдение утвержденного плана будет под контролем государственных органов, профсоюзов, сторон коллективного договора, непосредственно службы охраны труда.

Требования к плану

Приказ Минздравсоцразвития № 181н предлагает типовую форму. При разработке проекта по улучшению условий труда на предприятии следует руководствоваться принятой в организации системой планирования. Структура плана должна учитывать требования статьи 226 ТК РФ и содержать информацию о финансировании запланированных направлений.

Он должен включать в себя информацию об ответственных за его реализацию лицах. Как правило, ими будут руководители подразделений и специалисты, перечисленные в качестве ответственных лиц в Положении об ОТ.

Важной частью плана улучшения условий труда являются сроки его реализации в целом и отдельных его мероприятий в частности.

Как утвердить план

Подготовленный и оформленный проект проходит согласование всех заинтересованных подразделений на предприятии. Затем оформляется акт при участии профсоюзной организации. Этот этап не обязателен, но на крупных предприятиях присутствует.

Детально обсуждаются мероприятия и предстоящие затраты на улучшения. Вносятся необходимые изменения.

План мероприятий может быть оформлен как раздел коллективного соглашения или договора. В него вносятся все ответственные за его исполнение. План оформляется в итоговый документ, подписывается руководителем. Затем идет утверждение приказом по предприятию.

Источник: http://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/instruktsiya-gotovim-plan-po-uluchsheniyu-usloviy-i-okhrany-truda

Планирование работ по охране труда: перспективное, текущее и оперативное

Планирование мероприятий по охране труда представляет собой одну из функций управления охраной труда. Планы работы подразделяются:

по содержанию — на комплексные, охватывающие все стороны деятельности по охране труда, и целевые, направленные на решение отдельных задач охраны труда;

по срокам выполнения — на перспективные (на период действия коллективного договора), текущие (на один год) и оперативные (на квартал, месяц).

Мероприятия по охране труда классифицируются по следующим признакам:

по характеру— на организационные, технические, санитарно-гигиенические, социально-экономические, психофизиологические, лечебно-профилактические и др.;

по принципу выполнения— на плановые и выполняемые во внеплановом порядке.

В настоящее время основной формой перспективного планирования работ и мероприятий по охране труда является разработка на срок действия коллективного договора Плана мероприятий по охране труда(прилагается к договору), раздела «Охрана труда» коллективного договора и включение соответствующих мероприятий в другие разделы договора.

Планирование деятельности по охране труда осуществляется в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда(утверждено постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.10.2000 № 136).

Технические, санитарно-гигиенические, организационные и другие мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение требований безопасности и гигиены труда, приведение санитарно-бытовых условий до установленных норм, осуществляются в плановом порядке и включаются в План мероприятий по охране труда, который оформляется в качестве приложения к коллективному договору. Если на предприятии не заключается коллективный договор, указанный План согласовывается с профсоюзом(ами) или иным представительным органом работников и утверждается нанимателем или уполномоченным им представителем.

Планирование и разработка мероприятий, включаемых в План, осуществляется на основе нормативных правовых актов и исходных данных и с учетом Основных направлений планирования и разработки мероприятий по охране труда.

Мероприятия по охране труда направлены на осуществление главной цели— сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности ипредусматривают решение следующих задач:

устранение (снижение) профессиональных рисков (улучшение охраны и (или) условий труда);

сокращение численности работников, занятых в опасных и (или) вредных условиях труда, тяжелым физическим трудом;

доведение обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм, оснащение их .необходимыми устройствами и средствами;

обеспечение обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда;

внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.

Мероприятия, направленные на улучшение охраны труда, условий труда, осуществляемые в ходе технического перевооружения и реконструкции, связанные с совершенствованием технологии, изменением объемов и видов производства, повышением его технического уровня и т.п., в указанный План не включаются.

Для вновь вводимых в эксплуатацию или реконструируемых объектов (цеха, участки, производства и др.) мероприятия по охране труда предусматриваются в проектно-сметной документации на их строительство (реконструкцию) и осуществляются до введения объектов в эксплуатацию.

Планирование и разработка мероприятий по охране труда, включаемых в План, осуществляется соответствующими службами и подразделениями нанимателя с участием профсоюза(ов) или иного представительного органа работников. При необходимости к этой работе могут в установленном порядке привлекаться соответствующие организации и отдельные специалисты.

Читайте так же:  Автокредит на автомобиль

Исходными данными (сведениями) для планирования и разработки, мероприятий по охране труда являются:

анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;

результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технических условий и охраны труда;

анализ обеспеченности производственных объектов, рабочих мест, работников необходимыми средствами защиты, а также материально-технического обеспечения обучения и инструктажа, проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

результаты технических осмотров, освидетельствований, испытаний, экспертизы технического состояния производственных объектов (здания, сооружения, оборудование, машины, механизмы и др.), другая, документация по охране труда (приказы, распоряжения, акты, протоколы, результаты всех видов контроля и др.), а также требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования;

предписания органов надзора и контроля, контролирующих служб нанимателя, представления профсоюза(ов);

документы и предложения соответствующих органов управления;

предложения структурных подразделений и служб нанимателя, профсоюза(ов), а также отдельных работников.

Основные направления планирования и разработки мероприятий по охране труда изложеныв приложении 2 к Положению о планировании и разработке мероприятий по охране трудаи включают:

приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов производственных и других зданий и помещений, сооружений, строительных площадок, территории предприятия;

приведение к нормам естественного и искусственного освещения;

приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда рабочих мест, технологических процессов, оборудования и других объектов производственного назначения;

механизация, автоматизация, роботизация технологических процессов;

операций работ, осуществляемых в опасных и (или) вредных условиях труда, тяжелых физических работ;

приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов санитарно-бытового обеспечения работников;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда и сертификации производственных объектов на их соответствие требованиям охраны труда;

нормативное, информационное и техническое обеспечение деятельности по охране труда.

Другие мероприятия по охране труда(кроме указанных в Основных направлениях), осуществление которых необходимо (обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, медикаментами и перевязочными материалами, проведение медицинских осмотров, предоставление компенсаций по условиям труда и др.), также предусматриваются и отражаются в других разделах коллективного договора (при его отсутствии — оформляются в виде отдельного документа).

Поступающие в структурные подразделения и функциональные службы предложения в зависимости от их содержания:

— направляются для исполнения в оперативном порядке;

— включаются в текущие и оперативные планы и исполняются силами подразделений и служб;

— передаются в службу охраны труда для рассмотрения вопроса об их реализации силами нескольких подразделений и служб или предприятия в целом.

Все поступившие предложения, сгруппированные службой охраны труда указанным образом, передаются в отдел организации труда и заработной платы, планово-экономический отдел, главную бухгалтерию, другим заинтересованным отделам и службам предприятия для проведения соответствующих расчетов и оценки финансовых, материальных и трудовых затрат по реализации предлагаемых мероприятий.

Сгруппированные предложения с заключениями соответствующих отделов и служб подразделяются на:

— подлежащие реализации в оперативном порядке с поручением руководства предприятия (при необходимости — издается соответствующий приказ) передаются для исполнения соответствующим подразделениям и службам;

— мероприятия, подлежащие рассмотрению для решения вопроса о включении их в проекты раздела «Охрана труда», других разделов коллективного — договора и в проект прилагаемого к договору Плана мероприятий по охране труда.

При этом следует иметь в виду, что целый ряд мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований безопасности и гигиены труда, не требуют затрат финансовых и материальных ресурсов или требуют незначительного финансирования. Такие мероприятия включаются в планы в обязательном порядке.

В обязательном порядке следует включать в планы мероприятия, обеспечивающие устранение опасностей в работе, а также обеспечивающие улучшение условий труда большему числу работников.

В ходе переговоровпредставителей нанимателя и профсоюзного комитета (иного представительного органа работников) о заключении коллективного договоравырабатываются согласованные предложения о включении соответствующих мероприятийв разделы коллективного договора и План мероприятий по охране труда (на практике для проведения такой работы создается смешанная комиссия из указанных представителей.)

При недостижении соглашенияпо отдельным вопросам разногласия разрешаются в соответствии с законодательством о разрешении коллективных трудовых споров.

Планирование работ по охране труда должно предусматриватьопределение заданий структурным подразделениям и функциональным службам предприятия и отдельным должностным лицам, участвующим в решении задач охраны труда.

Следует иметь в виду, что вопросы охраны труда должны находить отражение не только в специальных документах по этому вопросу, но и в других документах (план механизации тяжелых и трудоемких работ; научная организация труда и управления; подготовка к работе в осенне-зимний период; план социального развития трудового коллектива и т.п.)

На предприятиях могут разрабатываться специальные планы частного характера(по материалам расследования несчастных случаев; по выполнению предписаний органов надзора и контроля; охрана труда женщин; по улучше­нию культуры производства и др.).

Текущее планирование предусматриваетосуществление мероприятий из перспективного плана на планируемый период и также предусматривает определение заданий подразделениям, службам и отдельным исполнителям и сроков их исполнения.

Оперативное планированиесодержит дальнейшую детализацию работ по выполнению запланированных мероприятий.

В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса наниматель обязан обеспечить выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по охране труда.

Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные на осуществление мероприятий по охране труда, не допускается использоватьна другие цели.Если эти средства и ресурсы использованы не полностью(экономия при выполнении работ, отпала необходимость в осуществлении отдельных мероприятий и др.), то оставшиеся суммы средств и материальных ресурсовнаправляются нанимателем на выполнение дополнительных мероприятий по охране труда.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studfile.net/preview/5617071/page:4/

Планирование мероприятий по охране труда на предприятии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here