Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы

Описание страницы: дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы - 2020 год от профессионалов для людей.

Меры дисциплинарной ответственности, применяемые к осужденным к лишению свободы

юридические науки

  • Курбатова Галина Васильевна , кандидат наук, доцент
  • Академия ФСИН России
  • ПРОФИЛАКТИКА
  • ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
  • ВОСПИТАТЕЛЬНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
  • ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
  • ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ МЕРЫ
  • ОСУЖДЕННЫЕ

Похожие материалы

В юридической литературе нет единства в вопросе о том, какие из мер воздействия за проступки, совершаемые осужденными в местах лишения свободы, следует относить к мерам дисциплинарной ответственности. Одни авторы к мерам дисциплинарного воздействия относят только дисциплинарные взыскания [1], другие – все иные дисциплинарные меры [13].

То обстоятельство, что существуют различия в понимании и употреблении понятий «дисциплинарные меры воздействия» и «дисциплинарная ответственность», обязывает нас кратко остановиться и объяснить существующие между ними различия. Необходимо отметить, что уголовно-исполнительное законодательство не использует термин «меры дисциплинарного воздействия». Это понятие употребляется только в научном контексте для обозначения совокупности установленных мер поощрения и взыскания [4], либо только мер взыскания [5], применяемых к осужденным к лишению свободы.

По нашему мнению, дисциплинарные меры воздействия по своему содержанию шире, чем меры дисциплинарной ответственности. Это собирательное понятие, в которое входят все меры, применяемые к осужденным-нарушителям администрацией исправительных учреждений [6; 7; 8; 9; 10; 11]. К мерам дисциплинарного воздействия следует отнести как взыскания, так и поощрения, поскольку, во-первых, только в диалектическом единстве меры поощрения и взыскания отвечают требованиям принципа сочетания методов убеждения и принуждения в работе с осужденными и являются одним из средств укрепления дисциплины среди них в целях обеспечения безопасности и порядка исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, исправления осужденных. А во-вторых, в общеупотребляемой лексике процесс применения поощрений и взысканий в исправительных учреждениях общепризнанно называется дисциплинарной практикой.

При рассмотрении правовой природы дисциплинарных мер воздействия следует отметить, что понятие «воздействие» означает «действие, направленное на кого-нибудь, что-нибудь с целью добиться чего-нибудь, внушить что-нибудь» [12]. Воздействие направлено на личность осужденного, с целью добиться от него безукоризненного выполнения требований режима отбывания наказания в местах лишения свободы и заключается не только в применении к нарушителю предусмотренных законом мер принуждения в виде дисциплинарных взысканий, но и в стимулировании правопослушного поведения осужденного посредствам поощрений, мер воспитательного характера, то есть методами убеждения.

Рассматривая вопросы правового регулирования мер дисциплинарного воздействия, ученые анализируют систему правовых средств. При этом отмечается, что содержание механизма правового регулирования складывается из средств (инструментов) юридического воздействия, то есть таких правовых явлений, которые «работают» в правовом опосредовании общественных отношений [2].

Следовательно, на наш взгляд, такими мерами (средствами, инструментами) дисциплинарного воздействия являются:

  1. Меры дисциплинарной профилактики.
  2. Меры дисциплинарной ответственности.

К мерам воспитательного характера следует отнести: разъяснения, беседы, диспуты, лекции, выпуск стенной газеты, участие в художественной самодеятельности, концерты, спортивные мероприятия, просмотр кинофильмов, встречи с родственниками и т. д.

Меры дисциплинарной профилактики следует разбить на две группы:

  • общие меры, связанные с воздействием на всех осужденных с целью предупреждения с их стороны нарушений, – меры поощрения (ст. 113 УИК) и меры воспитательного характера.
  • специальные меры, связанные с отклоняющимся поведением осужденных – реагирование на малозначительные нарушения, не наказуемые в дисциплинарном порядке.

К первой группе следует отнести и меры пресечения, исходя из этимологии слова «пресекать», которое означает «прекращать», «уничтожать», «останавливать» [3], то есть устранять что-либо, не доводить до конца. При определении цели мер пресечения и смысла слова «пресечение» — то есть прекратить сразу, остановить резким вмешательством, необходимо отметить, что имеется в виду не любая цель (перспективная, базовая и т. д.), а ближайшая и непосредственная – пресечение нарушений установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, меры дисциплинарного пресечения можно охарактеризовать как остановка, прекращение, недоведение до конца уже начавшегося нарушения установленного порядка отбывания наказания. Не следует путать меры профилактического характера с мерами пресечения. Меры пресечения направлены на «локализацию уже начавшихся противоправных действий либо самой ближайшей перспективы их совершения, то есть на недопущение противоправного поведения, устранение криминальной ситуации, возможности совершить нарушение режима в ИУ» [6; 7; 9; 14]. Профилактика нарушений – это опережение их наступления путем своевременно принятых мер. Для прекращения нарушений могут применяться только меры пресечения, а не меры предупреждения или взыскания.

Как правило, утверждает В.Е. Южанин, «меры предупреждения предшествуют мерам пресечения, а последние – мерам взыскания» [14]. Также он отмечает, что «на стадии применения мер пресечения достигаются и предупредительные цели, но это уже будут второстепенные, а не основные цели». Например, перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую также преследует непосредственные цели – пресечь явно опасные контакты осужденных, проходящих по одному уголовному делу, или оградить осужденных, оказавших помощь администрации в поддержании порядка в ИУ, от угрожающих им расправой других осужденных. Наряду с этими целями достигается и иная цель – предупреждение возможных в будущем опасных преступлений.

Список литературы

  1. Адушкин Ю.С. Дисциплинарное производство в СССР. Саратов, 1986. С. 26.
  2. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981. С. 280.
  3. Даль В. Толковый словарь великорусского языка. М., 1955. Т. 3. С. 396.
  4. Зубков А.И. К вопросу о трудовой дисциплине осужденных к лишению свободы // Проблемы борьбы с рецидивной преступностью. Томск, 1978. С. 14; Курганов С.И. Дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы и «прогрессивная система» // Проблемы исполнения наказания в воспитательно-трудовых колониях и предупреждения преступности молодежи: Сб. науч. тр. ВНИИ МВД СССР. М., 1989. С. 114; Ласточкин В.А. Эффективность наказаний в виде лишения свободы в исправительно-трудовых колониях общего режима: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1972. С. 206 и др.
  5. Кузьмин С.И. Развитие советских исправительно-трудовых учреждений в 60-80-годах: Учеб. пособие. М., 1990. С. 29-31; Шамис А.В. Основные средства обеспечения карательно-воспитательного процесса в воспитательных колониях. М., 1978. С. 40 и др.
  6. Кутякин С.А. Организация противодействия криминальной оппозиции в уголовно-исполнительной системе России. Рязань. 2012. 169 с.
  7. Кутякин С.А. Понятие, содержание и структура криминальной оппозиции в местах лишения свободы. Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2009. № 1. С. 11-15.
  8. Кутякин С.А. Криминальная оппозиция в исправительных учреждениях и следственных изоляторах: лидеры, структура, функции. Novainfo.RU.2014. № 27. С. 177-187.
  9. Кутякин С.А. Криминологическая и структурно-функциональная характеристика деятельности «смотрящих» в ИУ-СИЗО. Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2007. № 4. С. 15-21.
  10. Кутякин С.А. Идеологические и правовые детерминанты возникновения криминальной оппозиции среди осужденных в исправительных учреждениях. Человек: преступление и наказание. 2007. № 3. С. 86-88.
  11. Марцев А.И. Вопросы правового регулирования деятельности исправительно-трудовых учреждений. Омск, 1972. С. 113.
  12. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., С. 88.
  13. Ответственность в управлении / Под ред. А. Е. Лунева, В.М. Лазарева. М., 1986. С.224-225; Южанин В.Е. Меры пресечения нарушений режима в ИТУ: Учеб. пособие. Рязань, 1987. С.68; Епанешников В.С. Юридическая ответственность к лишению свободы: Дис. … д-ра юрид. наук, 1999. С. 192.
  14. Южанин В.Е. Меры пресечения нарушений в ИТУ. Рязань, 1987. С. 13.
Читайте так же:  Внутреннее совместительство учет рабочего времени

Электронное периодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.

Источник: http://novainfo.ru/article/3257

Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

Сер. Научные издания для юристов

КУРБАТОВА Г.В. 1 , ЮЖАНИН В.Е. 2 , ПАВЛУХИН А.Н. , ЭРИАШВИЛИ Н.Д. 3

1 Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний России, 390036, Рязанская область, г. Рязань, ул. Сенная, д. 1
2 Рязанский государственный университет им. С.А. Есенина, 390000, г. Рязань, ул. Свободы, 46
3 Московский университет МВД РФ им. В.Я. Кикотя, 117437, Москва, ул. Академика Волгина, 12

Тип: монография Язык: русский
Год издания: 2017 Место издания: Москва Число страниц: 144
Издательство: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «Юнити-Дана» (Москва)
УДК: 343.8(470+571)

Рассматриваются понятие и принципы дисциплинарной ответственности осужденных, меры дисциплинарной ответственности, основания привлечения к дисциплинарной ответственности. Анализируется зарубежная практика применения мер дисциплинарной ответственности и возможности ее внедрения в российское законодательство. Приводятся факторы, влияющие на повышение эффективности предупреждения нарушений в исправительных учреждениях, а также дается характеристика личности нарушителя и злостного нарушителя режима.

Для научных сотрудников, преподавателей, курсантов и слушателей образовательных организаций ФСИН России. Может быть использована при переподготовке и повышении квалификации работников уголовно-исполнительной системы.

Рекомендовано к изданию Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве монографии. Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право».

Рекомендовано к изданию Международным учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве монографии. Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право».

Источник: http://elibrary.ru/item.asp?id=30539972

Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы

При отбывании наказания осужденные обязаны соблюдать установленный законом режим в исправительном учреждении. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным применяются дисциплинарные наказания.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ), в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Во исполнение ч. 1 ст. 82 УИК РФ приказом Минюста России
от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» введены в действие Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

За нарушения указанных правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, установлено дисциплинарное наказание.

Так, согласно ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима — в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

В силу ст. 119 УИК РФ, правом применения указанных мер взысканий в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Кроме того, право налагать выговор устно имеют начальники отрядов.

Исходя из положений ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Читайте так же:  Рефинансирование инвестиционного кредита

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа.

Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.

Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Согласно пункту 4.1. ст. 79 УК РФ, при рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения.

Таким образом, применение к осужденным указанных мер взысканий учитывается судом при рассмотрении ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении.

Источник: http://prokuror-kaluga.ru/discziplinarnaya-otvetstvennost-osuzhdennyix,-otbyivayushhix-nakazanie-v-vide-lisheniya-svobodyi.html

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы

В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией ИУ. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Для наложения взысканий устанавливаются сроки давности. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях, например болезни осужденного, – не позднее 30 дней со дня его наложения. По истечении этих сроков мера взыскания не может быть применена.

В соответствии с принципом справедливости запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ч. 2 ст. 117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника ИУ или лица, его замещающего. Постановление после ознакомления с ним осужденного приобщается к его личному делу. Устный выговор не отражается в личном деле осужденного, но фиксируется в дневнике индивидуальной воспитательной работы.

Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет (ч. 3 ст. 117 УИК РФ)[1].

В соответствии с ч. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры, а также водворение в ШИЗО и ДИЗО производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется Минюстом РФ[2].

Согласно ч. 5, 6 ст. 117 УИК РФ к осужденным, переведенным в ПКТ, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в ПКТ, а к осужденным, переведенным в ЕПКТ, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в ПКТ и ЕПКТ. Данный запрет установлен с целью предотвращения бессрочного содержания осужденных в ПКТ[3]. В отношении содержащихся в ШИЗО аналогичного запрета нет[4].

Однако срок содержания осужденного в ПКТ может быть продлен. В соответствии с п. 156 Правил внутреннего распорядка, при переводе осужденных из ПКТ, ЕПКТ либо из одиночных камер в ШИЗО за проступки, совершенные при отбывании взыскания, срок их содержания в штрафных изоляторах в срок содержания в ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах не засчитывается.

Учитывая строгость условий в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в ч. 7 ст. 117 УИК РФ установлен запрет на перевод в них женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет в доме ребенка ИУ, и женщин, освобожденных от работы по беременности и родам, а также инвалидов первой группы. В этом запрете, продиктованном заботой о здоровье осужденных, реализуется принцип гуманизма.

В ч. 8 ст. 117 УИК РФ устанавливается срок погашения наложенных взысканий. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. По смыслу закона для таких взысканий, как выговор, дисциплинарный штраф, лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца, водворение в ДИЗО, годичный срок начинает течь со дня наложения взыскания. Для таких взысканий, как водворение в ШИЗО, перевод в ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры этот срок начинает течь со дня отбытия взыскания.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: http://studopedia.ru/12_168427_poryadok-primeneniya-mer-vziskaniya-k-osuzhdennim-k-lisheniyu-svobodi.html

Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы

Основа — Глава 15 УИК.

Основными средствами воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы являются:

1) воспитательная работа;

2) применение мер взыскания;

3) применение мер поощрения;

4) получение осужденными образования.

До 07 декабря 2011 г. – была еще одна форма (участие осужденных в работе самодеятельных организаций), которую ликвидировали.

Читайте так же:  Как переоформить кредит на другого человека нотариально

Рассмотрим их подробнее.

1) воспитательная работа. К числу эффективных форм воспитательной работы относятся: индивидуальные беседы, тренинги, психокоррекционные методики, тематические встречи, концерты, диспуты, конкурсы, викторины, литературные вечера, проводимые осужденными, многотиражные и стенные газеты, телевизионные и радиопередачи и др. Воспитательная работа в исправительных учреждениях осуществляется не только начальниками отрядов, воспитателями, но и психологами, социальными работниками, получившими специальное образование в учебных заведениях ФСИН России и других образовательных учреждениях. В практической деятельности сотрудники этих учреждений применяют современные (в том числе и нетрадиционные) формы и методы психодиагностики и психолого-педагогического воздействия на осужденных (различные тренинги, музыкальную терапию и т.п.).

Для организации воспитательной работы с осужденными используется значительная материально-техническая база (библиотеки, видеотеки, комнаты воспитательной работы с осужденными, телевидение, радиовещание и т.д.).

Видео (кликните для воспроизведения).

2) меры взыскания (ст. 115 УИК):

б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, впомещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима — в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

ж) перевод в учреждение с более строгим режимом.

Одними из самых суровых мер по праву считаются помещение в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ. Осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены (для женщин), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.

Продукты питания сдаются на склад и выдаются осужденным после отбытия ими меры взыскания. Администрация принимает меры к их сохранности, однако если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом комиссионно составляется акт и они уничтожаются.

Курение осужденным, водворенным в штрафной изолятор, запрещено (для обеспечения пожарной безопасности и соблюдения санитарно-гигиенических требований).

Осужденным, переведенным в помещения камерного типа, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, табачных изделий и спичек (для женщин предметов гигиены), а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.

Лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и на курсах профтехподготовки, в период нахождения в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, ЕПКТ и в одиночных камерах на занятия не выводятся. Им разрешается иметь при себе учебники и предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями.

Осужденные, содержащиеся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной.

3) Меры поощрения (ст. 113 УИК):

б) награждение подарком;

в) денежная премия;

г) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;

д) предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;

е) разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до одной четверти минимального размера оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

ж) увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;

з) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

и) перевод в колонию с менее суровым режимом (ст. 78 и 87 УИК);

к) условно-досрочное освобождение или замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, помилование.

4) получение образования. В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, полного общего образования. Для этого в исправительном учреждении образованы вечерние средние общеобразовательные школы или учебно-консультационные пункты. Данные учебные заведения находятся в подчинении органов образования субъекта РФ и финансируются ими. Школа при исправительном учреждении – центр всей воспитательной работы. Как показывает статистика, уровень рецидива среди выпускников школ значительно ниже, чем среди основной массы осужденных. По окончании обучения осужденные получают аттестаты о среднем образовании.

В силу ст. 108 УИК с учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие осужденным в получении высшего профессионального образования(например, Академия труда и социальных отношений заочно готовит юристов).

Согласно ч. 4 ст. 129 УИК, в «поселках» (колониях-поселениях) осужденным разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.

  1. Особенности исполнения лишения свободы в различных видах исправительных учреждений (включая воспитательные колонии)

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 9201 — | 7334 — или читать все.

Источник: http://studopedia.ru/3_75213_vospitatelnoe-vozdeystvie-na-osuzhdennih-k-lisheniyu-svobodi.html

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ВЗЫСКАНИЯ К ОСУЖДЕННЫМ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

Меры взыскания, применяемые к осужденным, и их классификация

Прежде чем раскрыть данный вопрос, попытаемся сформулировать определение понятия «нарушение порядка отбывания наказания». Нарушение порядка отбывания наказания выступает основанием для привлечения лица, лишенного свободы, к дисциплинарной

ответственности в случае отступления им от установленного

уголовно-исполнительным законодательством режима, то есть порядка отбывания наказания в ИУ (ч. 1 ст. 115 УИК РФ).

Уголовно-исполнительное законодательство, в отличие от уголовного и административного, не содержит ни дефиниции противоправного деяния (дисциплинарного проступка), ни его конкретных составов, за исключением злостных нарушений режима. Между тем в УИК РФ и ведомственных нормативных актах (Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, Инструкция о надзоре за осужденными в исправительных колониях) имеются различные признаки, которые можно объединить понятием дисциплинарного проступка. Они характеризуют проступок с традиционной точки зрения: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Читайте так же:  Дадут ли кредит если была судебная задолженность

Отсутствие хотя бы одного из названных признаков указывает на то, что в деянии осужденного нет состава проступка, а это в свою очередь исключает применение к нему дисциплинарных санкций.

Объектом посягательства любого проступка в местах лишения свободы является установленный в ИУ правопорядок, регулируемый нормами уголовно-исполнительного права. Посягательства на данный правопорядок выступают в виде нарушений требований режима отбывания наказания. Объектом, на который непосредственно посягает тот или иной проступок, являются конкретные обязанности (запреты) осужденного, а также личность другого осужденного либо представителя администрации, иные блага, охраняемые законом.

Дисциплинарные проступки осужденных с точки зрения объекта посягательства наносят определенный вред общественным отношениям, складывающимся в процессе исполнения наказания. Нарушения режима нередко выливаются в ощутимые экономические и нравственные потери. В тех случаях, когда дисциплинарные проступки осужденных приобретают характер общественно опасных деяний, они перерастают в преступления, влекущие уголовную ответственность.

Признаком объективной стороны дисциплинарного проступка прежде всего является само противоправное деяние, посягающее на установленный правопорядок в местах лишения свободы. Оно может быть выражено в форме как действия, так и бездействия. Круг таких деяний весьма широк и неоднороден, что является одной из причин отсутствия в уголовно-исполнительном законодательстве целостной системы составов проступков (кроме злостных нарушений). Такое положение дел — существенный недостаток законодательства, так как должностные лица ИУ, производящие проверку по факту нарушения режима, а также пользующиеся правом наложения взысканий, в ряде случаев самостоятельно решают вопрос о противоправности того или иного деяния осужденного, что на практике может привести к нарушению прав осужденных.

Не случайно Минимальные стандартные правила обращения с заключенными настоятельно рекомендуют, чтобы поведение осужденных, составляющее дисциплинарный проступок, определялось законом или распоряжением компетентных административных властей 1 . В связи с этим весьма актуальной представляется разработка дисциплинарного устава (положения), в котором были бы закреплены виды (составы) дисциплинарных проступков осужденных и меры взыскания за совершение каждого из них.

Противоправное деяние, по сути, — единственный обязательный элемент объективной стороны дисциплинарного проступка. Однако когда нарушение режима повлекло конкретные вредные последствия, к объективной стороне необходимо отнести сам вред, а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями. В литературе по трудовому праву, например, наличие вредных последствий рассматривается в качестве обязательного элемента дисциплинарного проступка. Дополнительными (факультативными) признаками проступка следует считать предмет посягательства, место, способ его совершения и др.

Большое значение в объективной стороне дисциплинарного проступка имеет время его совершения. Если в трудовом праве проступком признается только то деяние, которое было совершено во время исполнения работником своих трудовых обязанностей, то в уголовно-исполнительном праве дисциплинарным проступком может признаваться деяние, совершенное в любое время суток (например, употребление спиртных напитков, картежные игры и т. п.). Но не всякое деяние по времени его совершения можно отнести к нарушению режима. Так, отказ осужденного работать по благоустройству территории (в порядке очередности) после отбоя не будет являться дисциплинарным проступком.

Субъектом проступка применительно к рассматриваемому составу может быть только лицо, осужденное за преступление и отбывающее наказание в ИУ. Хотя требования режима могут быть нарушены не только осужденными, но и представителями администрации и отдельными гражданами (например, передача осужденным запрещенных предметов), ответственность по нормам уголовно-исполнительного права могут нести только осужденные.

С субъективной стороны совершение дисциплинарного проступка в местах лишения свободы характеризуется совокупностью признаков, отражающих психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и возможным вредным последствиям. В первую очередь в качестве такого признака выступает вина. Проступком может считаться лишь то нарушение режима, которое произошло по вине осужденного. Невыполнение осужденным нормы выработки (сменного задания) по причинам, от него не зависящим (в силу недостаточной квалификации или ограниченной трудоспособности, отсутствия фронта работ, необходимого инструмента и т. п.), не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, а следовательно, и режима ввиду отсутствия вины осужденного.

В зависимости от формы вины дисциплинарные проступки осужденных квалифицируются как умышленные (совершенные с прямым или косвенным умыслом) и неосторожные (явившиеся результатом самонадеянности или небрежности).

Кроме того, необходимо иметь в виду, что на степень вины влияют различные смягчающие и отягчающие обстоятельства. Однако в отличие от уголовного и административного в трудовом и уголовно-исполнительном законодательствах указания на них отсутствуют. В силу этого можно согласиться с мнением авторов, считающих, что некоторую часть обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность при совершении уголовных или административных правонарушений, можно рассматривать применительно к уголовно-исполнительному праву с учетом особенностей нарушений порядка отбывания наказания, совершаемых осужденными.

Субъективная сторона дисциплинарного проступка охватывает также мотив, побудивший осужденного совершить нарушение режима, и цель, которую он преследовал, совершая его. Выяснение мотивов и целей правонарушения помогает установить степень опасности (вредности) проступка и избрать меру дисциплинарной ответственности.

Таким образом, дисциплинарный проступок (нарушение режима) можно определить как противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, которое посягает на установленный законодательством порядок отбывания наказания в ИУ, выражающееся в несоблюдении правил поведения или невыполнении обязанностей.

Таким образом, нарушение порядка отбывания наказания в ИУ будет считаться таковым тогда, когда имеется состав проступка, нет состава дисциплинарного проступка — нет нарушения. Поэтому законодатель закрепляет меры взыскания, которые могут быть применены к осужденным, находящимся ИУ.

Меры взыскания, применяемые к осужденным, непосредственно направлены на их исправление и налагаются за совершение нарушений режима. Главная цель применения мер взыскания — кара за совершенный проступок.

Читайте так же:  Последний год платить алименты

Меры взыскания можно разделить на две основные группы:

  • — меры разового характера (длящиеся относительно непродолжительный период);
  • — меры длительного характера (приводящие к изменениям порядка и условий содержания осужденных).

В соответствии со статьей 115 УИК РФ к осужденным, лишенным свободы, за нарушение установленного порядка отбывания наказания могут применяться следующие меры взыскания:

  • — выговор;
  • — дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;
  • — водворение осужденных, содержащихся в ИК или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
  • — перевод осужденных мужчин, являющихся злостными

нарушителями установленного порядка отбывания наказания,

содержащихся в ИК общего и строгого режимов, в ПКТ, а в ИК особого режима в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

— перевод осужденных мужчин, являющихся злостными

нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в ЕПКТ на срок до одного года;

— перевод осужденных женщин, являющихся злостными

нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в ПКТ на срок до трех месяцев.

В отношении осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

В соответствии со статьей 136 УИК РФ к осужденным, отбывающим наказание в В К, наряду с выговором и дисциплинарным штрафом могут применяться следующие меры взыскания:

  • — лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;
  • — водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

Основаниями для классификации взысканий могут выступать вид ИУ и степень тяжести взыскания.

Так, в соответствии с видом ИУ целесообразно выделить три группы взысканий, применяемых в ИК общего, строгого, особого видов режима, тюрьмах, колониях-поселениях и ВК.

В зависимости от степени тяжести все меры взыскания можно классифицировать следующим образом:

  • — меры, носящие предупредительный характер (выговор), которые применяются к осужденным за совершение малозначительных проступков;
  • — меры, связанные с лишением определенных материальных благ либо запрещающие осужденному использование какого-либо права (дисциплинарный штраф, лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца, отмена права проживания вне общежития и т. п.);
  • — меры, существенно ограничивающие свободу осужденного в пределах ИУ (водворение в штрафной или дисциплинарный изолятор, ПКТ, одиночную камеру).

Взыскания последней группы являются наиболее суровыми и должны применяться в отношении тех осужденных, которые совершают злостные (тяжкие) нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Ко второй группе можно отнести меры взыскания, которые применяются к осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, и предусмотрены частью 4 статьи 78 и частью 3 статьи 87 УИК РФ. К таким мерам законодатель относит перевод осужденных:

  • — из облегченных условий в ИК в обычные или строгие условия отбывания наказания (ч. 4 ст. 120, ч. 4 ст. 122, ч. 4 ст. 124, ч. 5 ст. 127 УИК РФ);
  • — из обычных условий в ИК в строгие условия отбывания наказания (ч. 3 ст. 120, ч. 3 ст. 122, ч. 3 ст. 124, ч. 5 ст. 127 УИК РФ);
  • — с общего режима в тюрьме на строгий режим (ч. 6 ст. 130 УИК РФ);
  • — из колонии-поселения в ИК, вид которой ранее был определен судом (ч. 4 ст. 78 УИК РФ);
  • — из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в ИК общего режима (ч. 4 ст. 78 УИК РФ);
  • — из ИК общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в ИК того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму (ч. 4 ст. 78 УИК РФ).

Несмотря на то, что перечисленные меры взыскания объединены нами в отдельную группу и связаны между собой фактом перевода осужденного, они существенно отличаются друг от друга и в силу этого легко поддаются внутренней классификации. Так, можно выделить меры взыскания, связанные с изменением:

  • — условий отбывания наказания в пределах одного ИУ;
  • — вида ИУ.

Такая классификация полностью совпадает с группировкой этих мер взыскания и по другому основанию — в зависимости от субъекта, правомочного их применять. В соответствии с частью 3 статьи 87 УИК РФ перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, в том числе с общего вида режима на строгий в тюрьме, производится по решению комиссии ИУ, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления. Изменение вида ИУ (ч. 3 ст. 78 УИК РФ) осуществляется судом. Названные меры одновременно являются частью правового института, который в науке уголовно-исполнительного права принято рассматривать как изменение условий отбывания наказания (содержания осужденных) или прогрессивную систему, в которую входят и меры, улучшающие правовое положение лишенного свободы. Сущность этого института заключается в определенном изменении правового статуса осужденного: с одной стороны, улучшении условий отбывания наказания, то есть ослаблении правоограничений, с другой — ухудшении условий или усилении правоограничений.

Как представляется, названные меры имеют некоторое сходство с дисциплинарными взысканиями. Во-первых, те и другие выражаются в порицании лиц, лишенных свободы. Во-вторых, применение мер взыскания в определенной степени влияет на правовой статус осужденных.

В действовавшем исправительно-трудовом законодательстве меры, направленные на изменение условий содержания осужденных, были зафиксированы в статье 53 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (далее — ИТК РСФСР), предусматривавшей виды мер взыскания, применяемых к лишенным свободы. В связи с этим в литературе наметились различные подходы к оценке характера и юридической природы института изменения условий отбывания наказания осужденными. Одни авторы считают необходимым относить названные меры к дисциплинарным взысканиям, другие отрицают такую возможность.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studref.com/417277/pravo/pravovoe_regulirovanie_primeneniya_vzyskaniya_osuzhdennym_lisheniyu_svobody

Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here