Административная ответственность за неуплату алиментов статья

Описание страницы: административная ответственность за неуплату алиментов статья - 2021 год от профессионалов для людей.

Ответственность за неуплату алиментов

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрены обязательства родителей по уплате алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей. Закреплен порядок, размер и способы исполнения такого рода обязательств. Также законодательно урегулированы случаи, когда родитель недобросовестно относится к исполнению обязанности по содержанию детей. В частности, предусматривается ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

В общем случае российским законодательством предусматривается несколько видов ответственности:

Такие меры воздействия на неплательщиков по обязательствам предусмотрены как гарантия соблюдения прав несовершеннолетних детей. Поскольку некоторые родители любыми способами пытаются избежать этой обязанности: часто меняют место жительства, не устраиваются на работу, переоформляют имеющееся у них имущество на других лиц и др.

Самыми суровыми видами ответственности являются уголовная и лишение родительских прав, в связи с чем применяются в исключительных случаях. Такие меры применяются, когда родитель злостно уклоняется от своих обязательств по содержанию несовершеннолетнего. При этом родитель не принимает участие в воспитании ребенка и утрачивает родственные связи с ним.

Также уже с 15 января 2016 года будет применяться новая мера ответственности — лишение водительских прав за неуплату алиментов до момента погашения задолженности, превышающей 10 тысяч рублей.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Законодатель защищает права ребенка тем, что закрепляет право ребенка на содержание его родителями. Более того: если один из родителей при разводе уклоняется от уплаты алиментов на содержание своего ребенка, то предусмотрена уголовная ответственность. За уклонение от обязанности по уплате алиментов, присужденных к выплате в судебном порядке, предусмотрена ответственность по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).

Данная статья предусматривает ответственность в самом крайнем случае: когда родитель злостно уклоняется от уплаты алиментов. О том, что гражданин и не намеревался исполнять обязанности в отношении своего ребенка, свидетельствуют следующие действия должника:

  • он систематически не платит алименты без уважительной причины (суд отнесется с пониманием, например, если неплательщик находится на длительном лечении в больнице);
  • скрывает заработок или иной доход;
  • часто меняет место жительства.

Однако, надо сказать, что к данному способу прибегать нежелательно, поскольку наличие отца, привлекавшегося к уголовной ответственности, может в будущем негативно сказаться на карьере ребенка. Так если ребенок решит в будущем поступать на службу в органы МВД или на госслужбу, то судимость его родителя сделает невозможной реализацию подобных устремлений.

Санкция ст. 157 УК РФ закрепляет несколько вариантов несения наказаний:

  • исправительные работы на срок до одного года;
  • обязательные работы на такой же срок;
  • арест сроком до трех месяцев;
  • лишение свободы длительностью до одного года.

Таким образом, для применения наказания необходимо доказать в суде, что родитель сознательно и систематически не платит по обязательствам, то есть специально уклоняется от их уплаты, при наличии умысла. В связи с чем данный вид ответственности применяется крайне редко.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Административная ответственность за неуплату алиментов

Лицо, уклоняющееся по каким-либо причинам от исполнения материальных обязательств в отношении своего ребенка, может быть привлечено к административной ответственности органом исполнительной власти, а именно Федеральной службой судебных приставов (далее — ФССП), поскольку этим органом осуществляется взыскание задолженности по алиментным обязательствам.

После вынесения решения суда, которым присуждены алиментные обязательства и их размер, законный представитель ребенка получает исполнительный лист. В случае неуплаты должником алиментов необходимо:

  1. Обратиться с исполнительным листом в службу судебных приставов.
  2. Пристав вынесет постановление о возбуждении исполнительного производства.
  3. Далее пристав проконтролирует перечисление денежных средств на счет.

Действующее законодательство за неуплату алиментов предусматривает наложение административного штрафа, а также принятие некоторых других мер:

  • наложение ареста на имущество должника в случае, если он не имеет заработка или другого дохода;
  • арест счетов и списание задолженности с них;
  • запрет на выезд из страны;
  • лишение водительских прав — новый вид ответственности, который еще не применяется, но начнет широко использоваться с 15.01.2016 года.

Ограничение права должника на выезд из страны

Гражданину, не исполняющему решение суда по алиментным обязательствам, может быть ограничен выезд из страны. При этом должны совпасть в совокупности ряд условий, которые закреплены в ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве». В соответствии с ней выезд должника по алиментам ограничивается при следующих условиях:

  • имеется исполнительный документ или судебный акт;
  • такой документ должен быть вступившим в законную силу;
  • не должен быть пропущен срок к предъявлению (три года);
  • задолженность должна составлять не менее 10 тысяч рублей.

В случае исполнения обязательств судебным приставом незамедлительно выносится постановление об отмене ограничения на временный выезд из Российской Федерации. При этом копии такого постановления направляются в органы ФМС и пограничную службу и соответственно самому должнику.

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

17 ноября 2015 года Госдума приняла закон о приостановлении действия водительских прав за неуплату алиментов, и в случае ободрения его Советом Федерации и подписания Президентом вступит в силу с 15 января 2016 года. При этом размер задолженности по исполнительному листу должен составлять не менее 10 тысяч рублей.

Это ограничение коснется не всех должников. Данная мера не будет применяться к следующим лицам:

  • для тех, у кого транспортное средство является источником заработка (шоферы, таксисты и др.);
  • имеющим инвалидность или иждивенца, имеющего инвалидность;
  • проживающим в отдаленных и труднодоступных местах;
  • имеющим задолженность менее 10000 рублей;
  • лицам, которым предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения обязательств.

При погашении задолженности по алиментным обязательствам ограничение прав должно быть восстановлено. Лишить водительских прав можно не только водителей автомобилей, но и лодок, катеров, вертолетов и других видов транспортных средств.

Неустойка за неуплату алиментов

Гражданско-правовая ответственность за неуплату алиментных обязательств закреплена в ст. 115 СК РФ. В случае неуплаты должником алиментных обязательств своему ребенку второму родитель необходимо обратиться в суд за неустойкой в размере 0,5 % за каждый день просрочки.

Читайте так же:  Заговор на большую сумму алиментов

В случае, если между бывшими супругами заключено нотариальное соглашение, то неустойка начисляется в соответствии с санкциями, предусмотренные в вышеуказанном документе. Поскольку в соответствии с семейным законодательством при достижении сторонами компромисса они сами могут предусмотреть размер алиментов и неустойки, то соглашение могут быть установлены иные размеры, чем в законе.

Но при этом в обоих вариантах размер неустойки присуждается за каждый день просрочки. И начисление штрафных санкций происходит до полного исполнения обязательств. Надо также иметь в виду:

  • начислить неустойку возможно только за период не более трех лет, предшествующие образовавшейся задолженности;
  • будет необходимо также доказать в судебном порядке, что задолженность образовалась именно по вине должника (если его вины не будет, то неустойка не может быть начислена).

Например, задолженность может образоваться по вине работодателя, который в свою очередь вовремя не перевел плату по алиментам. При таких обстоятельствах рассчитывать можно только на сумму основной задолженности по обязательствам.

Лишение родительских прав за неуплату алиментов

Семейное законодательство предусматривает в некоторых случаях лишение родительских прав родителей недобросовестно исполняющих обязанности по отношению к своему ребенку. Так за неуплату алиментных обязательств можно лишиться родительских прав.

Лишение таких прав происходит только в судебном порядке при наличии следующих условий:

  • злостное нежелание уплачивать алименты;
  • задолженность должна быть не менее чем за шесть месяцев;
  • родитель не принимает никакого участия в воспитании ребенка.

Пример

Гражданка С.И. обратилась в суд с иском к гражданину П.К. о лишении его родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына А.П., 2000 года рождения. Свои требования истица мотивирует тем, что ответчик на протяжении длительного периода времени без уважительных причин не выполняет свои родительские обязанности, уклоняется от воспитания и содержания сына, не интересуется его жизнью, физическим и нравственным развитием, состоянием здоровья, материально ребенка не содержит. Родственные отношения П.К. с сыном утрачены.

В суде были допрошены свидетели со стороны истца. Суд рассмотрел дело и выяснил, что ответчик не навещал ребенка с 2005 года, его воспитанием не занимается, не участвует в организации его досуга и летнего отдыха, материально не содержит своего ребенка. Ответчик не представил в суд доказательств иного.

Суд учитывает, что лишение родительских прав является исключительной мерой ответственности за неисполнение родительского долга. Но, тем не менее, суд исследовал доказательства пришел к выводу об удовлетворении иска о лишении родительских прав П.К. в отношении А.П.

Заключение

Каждый родитель должен нести обязанности в отношении своих детей. Одной из таких обязанностей является содержание несовершеннолетнего, даже после развода родителей одним из родителей от которого он проживает.

Но, тем не менее, не все родители добросовестно относятся к исполнению материальных обязательств по отношению к детям. В таких случаях закон защищает права несовершеннолетних. Предусмотрена ответственность таких недобросовестных родителей и в зависимости от условий подразделена на уголовную, административную и гражданско-правовую.

Уголовная ответственность применяется в крайних случаях, поскольку имеет самые серьезные наказания. Но и применим, только тогда, когда доказано, что родитель злостно и намеренно уклоняется от уплаты алиментов.

Вопрос — Ответ

— Можно ли забрать имущество в счет погашения задолженности по алиментным обязательствам?

— Да, можно. Однако реализацией имущества в счет погашения долга должен заниматься судебный пристав-исполнитель. Если имеется судебный акт, то судебный пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. И в том случае, когда должник не исполняет постановление и не гасит свою задолженность пристав может наложить арест на имущество. Затем оно выставляется на торги и вырученные деньги переводит Вам на счет.

— Если муж не платит алименты уже 10 месяцев. Судебный пристав не принимает никаких мер. Когда и куда нужно обратиться, если исполнительный лист у судебных приставов?

— Необходимо написать заявление на имя руководителя службы судебных приставов, где просить дать письменный ответ о принятых мерах по Вашему делу. Также можно написать заявление в суд на действия (бездействия) судебного пристава.

— Можно ли привлечь бывшего мужа к уголовной ответственности за прошлый период? Заявление было подано, а затем муж устроился на работу и стал платить алименты. До этого он не платил девять месяцев.

— Уголовное дело возбуждается и должник может быть привлечен к уголовной ответственности в том случае, если родитель злостно уклоняется от уплаты алиментных обязательств. В том случае, когда отец перечисляет хотя бы по небольшой сумме оснований для привлечения его к уголовной ответственности нет.

Источник: http://alimenty-expert.ru/neuplata/otvetstvennost/

Административная ответственность за неуплату алиментов

Выплата алиментного содержания на несовершеннолетних детей является обязанностью каждого родителя. Тем не менее, многие отцы, проживающие отдельно от ребенка, отказываются добровольно платить алименты и прикладывают все усилия для избегания принудительного взыскания обязательств. Именно для таких граждан и предусмотрена административная ответственность за неуплату алиментов. Максимальным наказанием, предусмотренным КоАП за невыплату обязательств, выступает лишение гражданина родительских прав или отзыв разрешения на управление транспортным средством.

Условия для привлечения к административному наказанию за неуплату алиментов

Ввести наказание алиментообязанному, не выполняющему своих обязательств перед несовершеннолетним ребенком, возможно исключительно при наличии следующих условий:

Основания для применения к должнику админсанкций

Главным основанием для наказания алиментообязанного является наличие задолженности за несколько месяцев, возникшей по вине плательщика. Факторами, подтверждающими вину отца в образовавшейся задолженности, выступают:

  • предоставление поддельных данных о реальных доходах;
  • сокрытие собственности или недвижимого имущества;
  • постоянная смена места проживания без уведомления ФССП;
  • преднамеренный отказ от трудоустройства;
  • увольнение с работы или переход на более низкооплачиваемую должность;
  • отказ от регистрации в центре занятости.

Важно! Вышеописанные факты являются прямым доказательством вины должника. В некоторых случаях, при наличии подтверждающих умышленность документов, алиментообязанного возможно привлечь и к уголовной ответственности.

Административное наказание за неуплату алиментов

Законодательство предусматривает шесть статей, по которым возможно привлечение неплательщика алиментов к ответственности:

Вид наказания Статья закона Особенности применения
Отзыв возможности управления автомобилем 67.1 ФЗ №229
  • общая сумма задолженности превышает 10000 рублей;
  • изъятие прав осуществляется сотрудниками ГИБДД;
  • время действия наказания – до полного погашения долга или оспаривания постановления.
Читайте так же:  Образец заполнения платежного поручения алименты

Данный вид наказания применяется исключительно по инициативе сотрудника ФССП или по ходатайству алиментополучателя.

Запрет на выезд за пределы России 67 ФЗ №229
  • сумма долга превышает 10000 рублей;
  • невозможность погашения долга непосредственно при пересечении границы;
  • наказание накладывается постановлением ФССП.
Объявление в розыск 65 ФЗ №229 Применяется при невозможности определения текущего местонахождения алиментообязанного. Наложение штрафа 17.14 КоАП РФ
  • применяется при неисполнении требований ИЛ;
  • размер штрафа колеблется от 1000 до 2500 рублей.
Доставка должника в место составления протокола 27.2 КоАП РФ Осуществляется сотрудниками ФССП без привлечения сотрудников полиции. Админзадержание 27.3 КоАП РФ Используется работниками ФССП для применения к алиментообязанному административных мер, например, вынесению предупреждения о необходимости погасить долг или составлению протокола.

Дополнительные санкции, применяемые при умышленном уклонении от выплат

В 2016 году в КоАП бала введена новая статья 5.35.1, дополняющая комплекс административных наказаний для алиментных должников. В частности, дополнительно судебные приставы получили возможность привлекать должников к:

  • обязательным работам на срок до 150 часов;
  • административному аресту в течение 10-15 суток;
  • крупному штрафу в размере до 20000 рублей.

Последняя мера применяется только в том случае, если к нарушителю невозможно применить арест или присудить обязательные работы. В частности, штраф по статье 5.35.1 КоАП предназначен для:

  • беременных женщин;
  • женщин, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет;
  • несовершеннолетних лиц;
  • инвалидов 1 и 2 группы;
  • военнослужащих;
  • сотрудников полиции.

В итоге: основания для привлечения должника к ответственности и меры наказания

Согласно законодательству, к лицам, своевременное не выплачивающим алименты, применяются меры гражданского и административного кодексов. Основаниями для наказания должника выступают: намеренное уклонение от выплат, сокрытие реального уровня дохода, частая смена места проживания. В качестве административного наказания к должникам применяются такие меры: лишение водительских прав, штраф, ограничение передвижения по стране и запрет на выезд за границу. Дополнительно, на злостных неплательщиков накладываются санкции в виде админареста или повышенного штрафа.

Источник: http://razvod-guru.com/alimenty/administrativnaya-otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov.html

Ответственность за неуплату алиментов

С момента рождения ребенка у его родителей возникает новая взаимная обязанность, которая заключается в материальном содержании чада. Полное или частичное игнорирование этой обязанности является основанием для принудительного взыскания алиментов.

Добровольное соглашение об уплате или решение судебных органов не является гарантией того, что плательщик будет своевременно и в полном объеме исполнять возложенные на него алиментные обязательства. Отсутствие платежей или их перечисление в сумме, меньшей, нежели была определена судебным решением, дает основания для привлечения обязанного к различным видам ответственности.

Случаи привлечения к ответственности

Наряду с порядком и способами исполнения обязательств по содержанию детей, семейное законодательство определило ряд случаев, наступление которых является поводом для привлечения виновного к ответственности. Данные меры правового воздействия являются своеобразной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних.

Привлечение к ответственности различных видов возможно за:

  • Умышленное уклонение от выплаты средств на содержание детей;
  • Частичное исполнение обязательств, результатом чего является возникновение задолженности;
  • Сокрытие доходов и дополнительного имущества, места фактического нахождения, что является препятствием для исполнения решения судебных органов.

Не подлежит привлечению к наказанию тот плательщик, чьи обязательства не исполнялись по независящим от него причинам. К примеру, бухгалтерия предприятия, на котором он трудоустроен произвела неверный расчет и направляет получателю сумму, которая ниже полагающейся, или же от получения средств отказывается сам получатель.

Виды применяемых наказаний

Недобросовестное исполнение алиментных обязательств, влечет за собой привлечение виновного к ответственности.

Действующее законодательство позволяет привлечь неплательщика к:

  1. Гражданско-правовой;
  2. Административной;
  3. Уголовной ответственности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Наиболее суровыми видами наказания считаются лишение родительских прав и все виды уголовных наказаний.

Меры гражданско-правового характера

Нормы гражданского права позволяют применить к неплательщику неустойку, которая подлежит начислению на всю сумму образовавшегося долга и возрастает с каждым днем. Размер неустойки может быть определен как соглашением об уплате содержания, так и законом, том случае, если договоренности сторон отсутствуют.

Так, неустойка, основанная на законе, будет начисляться на ежедневной основе в размере 0,5 % от общего долга. Для ее взыскания, получателю алиментов будет необходимо обратиться в общем порядке в суд с соответствующим иском.

Административная ответственность

Уклонение от выполнения возложенных законом или решением суда материальных обязательств по отношению к собственному ребенку, может стать поводом для привлечения лица судебными приставами к ответственности, регламентируемой КоАП.

Законодательством определено право судебного пристава на обращение в судебные органы с целью:

  • Взимания административного штрафа;
  • Наложения ареста на все имущество, которое является собственностью должника;
  • Проведения ареста банковских счетов со списанием средств в счет погашения долга;
  • Запрета в выезде заграницу;
  • Лишения прав на вождение автомобиля с должника, который не изъявляет желания выполнять свои алиментные обязательства.

Применение уголовных наказаний

Защита прав несовершеннолетних детей является приоритетом государства, именно поэтому злостное уклонение от выплаты средств на содержание ребенка может караться уголовным наказанием. Статья 157 УК определяет ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Отсутствие намерений по исполнению установленных обязанностей может проявляться:

  • В систематической невыплате денежных средств при отсутствии уважительных причин;
  • В сокрытии заработка и иного дохода, имущества и материальных ценностей;
  • В частой смене места фактического проживания.

На основании доказательной базы, указывающей на умысел в деянии должника, суд может принять решение о привлечении него к уголовному наказанию.

Санкция статьи 157 УК позволяет направить осужденного:

  • На исправительные работы, срок которых будет ограничен одним годом;
  • На обязательные работы, с таким же сроком;
  • Арестовать его на срок до трех месяцев;
  • Лишить свободы не более чем на один год.

Процесс привлечения должника к различным видам ответственности

Взыскание неустойки и убытков может быть проведено судом на основании искового заявления получателя алиментов. Для этого, вместе с иском в суд должен быть представлен расчет пени, справка о наличии долга, выданная судебными приставами и квитанция об оплате госпошлины. Рассмотрение дела проводится в общем порядке. Исполнительный лист, полученный по итогу разбирательства, подлежит направлению в отдел ФССП.

Читайте так же:  Экономическое образование работа в полиции

К административному наказанию лицо может быть привлечено только на основании представления, поданного в суд судебным приставом. В качестве доказательств будут выступать материалы исполнительного производства, документы, удостоверяющие факт уклонения от уплаты алиментов, сокрытии источников дохода и принадлежащего имущества. Назначенное административное взыскание призвано стать стимулом для погашения задолженности и дальнейшего недопущения ее возникновения.

Только в крайних случаях, свидетельствующих о злостном уклонении от исполнения алиментных обязательствах, органы прокуратуры, на основании заявления получателя алиментов или судебного пристава, могут возбудить уголовное дело. Органы следствия проведут досудебное расследование, в ходе которого должен быть установлен прямой умысел подозреваемого. По завершении, материалы дела передаются в суд, где судья и определяет наказание виновному.

Обязательным условием привлечения к любому виду ответственности является наличие решения суда о взыскании алиментов, по которому выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.

Источник: http://alimente-info.ru/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov/

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Обеспечение материальных потребностей ребёнка является первейшей обязанностью родителей, поскольку без их удовлетворения невозможно поддерживать существование несовершеннолетнего, а значит, обеспечивать его развитие и социализацию в обществе. Учитывая особую значимость детей, которые в будущем должны будут взять на себя функции по поддержанию жизнедеятельности общества, государству необходимо защищать их интересы, в частности, от их ущемления нерадивыми родителями.

По этой причине алиментоплательщики, уклоняющиеся от материального обеспечения своих детей, могут быть подвергнуты не только к принудительной оплате всей суммы задолженности перед детьми, но и к административной либо уголовной ответственности в зависимости от степени нарушения закона.

Содержание статьи

Порядок возникновения административной ответственности за невыплату алиментов

Привлечением к административной ответственности за неуплату алиментов в России занимаются мировые судьи. Они возбуждают дело на основании:

  1. Заявления родителя, являющегося алиментополучателем.
  2. Акта судебного пристава, занимающегося исполнением решения суда о принудительном взыскании алиментных платежей.

В обязанности судьи входит:

  • Принять заявление от лиц, указанных в списке выше.
  • Изучить его на предмет того, имеются ли в нём признаки правонарушения, предусмотренного в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП).
  • Возбудить дело, если в заявлении, ходатайствах заявителя и приложенных к заявлению доказательствах имеются данные, свидетельствующие о нарушении КоАП.
  • Определить вид наказания для правонарушителя и его размер.
  • Вынести постановление. Оно является документом, позволяющим приставу привлечь виновника к ответственности.
  • Передать постановление на исполнение к судебным приставам.

В каких случаях алиментоплательщик может быть наказан по КоАП? Как показывает анализ статьи 5.35.1 КоАП, только при одновременном наличии всех условий, описанных в таблице ниже.

Условия для привлечения к административной ответственности Комментарий
Неуплата Под словом «неуплата» понимается полное отсутствие выплат по алиментам. Это значит, что если бывший муж или жена платит, к примеру, 2000 руб. вместо положенных по соглашению либо судебному решению 5000 руб. в месяц, то их можно привлечь только к гражданско-правовой ответственности, т.е. принудительно обязать погасить долг по алиментам в полном объёме, но не более того. Специальный субъект ответственности — родитель Никакое другое лицо, кроме биологического родителя либо лица, усыновившего ребёнка в законном порядке, не несёт ответственность по КоАП. Отсутствие уважительных причин для неуплаты К уважительным причинам закон относит:
  1. Болезнь алиментоплательщика, оказавшая влияние на его трудоспособность. Например, плательщик, проходивший курс лечения от рака в течение нескольких месяцев и вследствие болезни не имевший возможности зарабатывать, не подвергается административному наказанию.
  2. Несчастный случай, произошедший не по вине плательщика алиментов.
  3. Командировка в отдалённую местность, например, командировка в малонаселённые районы в составе геологоразведочной партии.
  4. Участие в военных действиях или срочная служба в рядах Вооружённых сил.
  5. Форс-мажорные обстоятельства, к примеру, отрезанность от цивилизации вследствие наводнения.
Алиментное обязательство основано на судебном решении либо нотариально удостоверенном соглашении об алиментах Из этого следует, что если у алиментополучателя нет письменного документа, подтверждающего его права на денежные выплаты, он не вправе требовать административного наказания для виновного лица. Алименты выплачиваются в пользу несовершеннолетних детей Если же пострадавшим от неуплаты является нетрудоспособный либо нуждающийся бывший партнёр по браку, то по закону он (она) может рассчитывать только на полный возврат суммы алиментной задолженности. Пристав возбудил исполнительное производство в связи с невыплатой алиментного обеспечения, но виновник не платит 2 и более месяца с момента открытия исполнительного производства Таким образом, к неплательщику нельзя применять административное наказание с самого начала просрочки выплат. Необходимо выждать предусмотренный КоАП срок. Отсутствие в действиях нарушителя признаков уголовного преступления Алиментоплательщик не совершает уголовное преступление, если:
  1. Впервые подвергается административному наказанию.
  2. Прошёл срок так называемой «административной судимости», Он равен 1 году со дня завершения исполнения постановления, согласно которому виновнику было назначено наказание. Например, суд решил отправить алиментоплательщика под арест на 10 суток. Как только наказанное лицо выходит из-под стражи, начинает течь годичный срок административной судимости. Если в течение этого года снова будет совершено аналогичное административное правонарушение, то нарушитель будет наказан по Уголовному кодексу.

КоАП предусматривает 3 вида наказаний, к которым допускается привлекать алиментоплательщиков, уклоняющихся от выполнения возложенных на них законом обязанностей.

Наказания Комментарий
Обязательные работы Они назначаются в диапазоне от 20 и до 150 часов и заключаются в выполнении нарушителем неоплачиваемых общественно полезных работ в период времени, свободный от учёбы в вузе или школе, работы или службы. Обязательные работы нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 3 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
Административный арест Он назначается в диапазоне от 10 и до 15 суток и заключается в содержании виновного лица в условиях, обеспечивающих его изоляцию от общества. Арест нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 14 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
  • Лицам моложе 18 лет.
Читайте так же:  Порядок увольнения работника по собственному желанию
Административный штраф Алиментоплательщики, которых нельзя наказывать обязательными работами или арестом, обязаны выплачивать штраф 20 000 руб.

Варианты освобождения от административной ответственности

Алиментоплательщик, уклоняющийся от исполнения обязанности по материальному содержанию своих несовершеннолетних детей, может быть освобождён от административного наказания, если:

  1. Совершая правонарушение, он был в невменяемом состоянии, т.е. не понимал значения своих действий и не мог ими руководить из-за слабоумия, хронического либо временного психического расстройства.
  2. Совершённое им деяние малозначительно. Иными словами, правонарушение не несёт значительной угрозы общественным отношениям, охраняемым законом. Учитывая общественную значимость охраны интересов несовершеннолетних, в юридической практике отсутствуют случаи освобождения неплательщиков алиментов от ответственности из-за малозначительности совершённого ими проступка.
  3. Заинтересованное лицо пропустило давностный срок, установленный законом для привлечения виновника к ответственности. Этот срок равен 2 годам, которые начинают идти со дня совершения административного правонарушения. Днём совершения правонарушения считается неуплата алиментов на первый день 3 месяца, который отсчитывается с момента открытия исполнительного производства по алиментному делу.

Когда возникает уголовная ответственность за невыполнение алиментных обязательств

Единственным условием возникновения уголовной ответственности является неоднократность совершения административного правонарушения, заключающегося в неисполнении алиментных обязательств.

В КоАП есть понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию». Оно означает, что лицо имеет так называемую «административную судимость» с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности и до полного исполнения требований, указанных в постановлении, а также в течение 1 года, отсчитываемого со дня, когда произошло полное исполнение требований, указанных в постановлении. Наличие «административной судимости» в момент совершения повторного нарушения закона влияет на назначение более сурового наказания провинившемуся лицу, а в случае с неуплатой алиментов влечёт уголовное преследование.

Перечень документов для подачи искового заявления на выплату алиментов

Административная ответственность лица, виновного в невыплате алиментного содержания на ребёнка, наступает только в том случае, если алименты были назначены по решению судебной инстанции или согласно нотариальному алиментному соглашению. В связи с этим алиментополучателю необходимо пытаться подписать соглашение с алиментоплательщиком, а в случае его отказа – просудить алименты у мирового судьи.

В настоящее время алименты присуждаются мировым судьёй на основании заявления о выдаче судебного приказа, образец которого можно скачать отсюда. Кроме него заявителю понадобятся следующие документы (следует подготовить копии каждого документа по числу участников процесса, включая суд):

  1. Свидетельство о браке либо о расторжении брака.
  2. Свидетельство, удостоверяющее факт рождения несовершеннолетнего.
  3. Выписка из домовой книги либо справка о составе семьи. Эти документы нужны, чтобы подтвердить факт совместного проживания несовершеннолетнего и истца.
  4. Справка с места работы ответчика, где указан размер его заработка, если есть возможность её взять.

Размер госпошлины

Истец имеет по закону льготу, которая позволяет ему бесплатно подавать алиментный иск. Госпошлина 150 руб. будет взыскана по итогу с проигравшей стороны.

Судебная практика

Описанное ниже дело было рассмотрено мировым судьёй на судебном участке №3 в Семилукском судебном районе Воронежской области в июле 2017 г.

Бывший муж, являясь родителем несовершеннолетней дочери, не исполнял судебное решение об уплате алиментов, а также постановление пристава о возбуждении в отношении него исполнительного производства и взыскании алиментной задолженности от 11 ноября 2010 г. Уважительных причин, объясняющих его поведение, обвиняемый не предоставил. Ранее бывший муж не подвергался административному наказанию по статье 5.35.1, следовательно, в его действиях не был обнаружен состав преступления.

Протокол о наличии в действиях бывшего мужа состава административного правонарушения был написан судебным приставом и передан мировому судье на рассмотрение. Обвиняемый в суде пояснил, что знал об алиментном обязательстве, но не исполнял его и не намерен исполнять в будущем.

В ходе рассмотрения дела мировой судья установил:

  1. Алименты с обвиняемого взыскиваются на основании судебного приказа.
  2. Исполнительное производство возбуждено в ноябре 2010 г.
  3. Наличие задолженности бывшего мужа подтверждается постановлением о расчёте задолженности.
  4. Признаки правонарушения зафиксированы в акте, подписанном судебным приставом.

Учитывая отсутствие работы у обвиняемого и его нежелание платить алименты добровольно, судья решил назначить ему 10 суток ареста в качестве наказания.

Источник: http://pravosem.ru/vyplaty/otvetstvennost/alimenty-statya-koap-rf.html

Особенности привлечения должника к административной ответственности в исполнительном производстве за несвоевременную уплату алиментов

Дата публикации: 20.05.2019 2019-05-20

Статья просмотрена: 747 раз

Библиографическое описание:

Агеева К. А. Особенности привлечения должника к административной ответственности в исполнительном производстве за несвоевременную уплату алиментов // Молодой ученый. — 2019. — №20. — С. 273-275. — URL https://moluch.ru/archive/258/59301/ (дата обращения: 26.01.2020).

Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ «Об исполнительном производстве») устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным платежам (ст. 102), а в случае злостного уклонения от уплаты алиментов, возможность привлечения должника к уголовной ответственности в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ).

В июле 2016 года был установлен преюдициальный порядок привлечения к ответственности за несвоевременную уплату алиментов [1]. В настоящее время должник может быть привлечен к уголовной ответственности только после привлечения его к административной ответственности по ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее — КоАП РФ) в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

По ст. 5.35.1 КоАП РФ виновное лицо может быть привлечено за неуплату средств на содержание детей (ч.1) или нетрудоспособных родителей (ч.2) в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Санкции в обоих случаях одинаковы — обязательные работы, административный арест или штраф.

Для привлечения виновного лица к административной ответственности за несвоевременную уплату алиментов необходимо:

1) Решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов, вступившее в законную силу или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов (в соответствии со ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» нотариально заверенная копия Соглашения также имеет силу исполнительного листа;

2) Возбужденное исполнительное производство;

3) Отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов (в каждом случае уважительность определяется исходя из сложившейся ситуации, установленного перечня таких случаев не имеется);

Читайте так же:  Восстановление газона после земляных работ

4) Фиксация в протоколе неисполнение должником обязанности по уплате в течение 2 и более месяцев после возбуждения исполнительного производства (при этом, задолженность не должна возникнуть вследствие произведенной индексации платежей [2]);

5) Действие должника не должны содержать признаки уголовно-наказуемого деяния (то есть в случае повторного неисполнения обязанности по уплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, должник привлекается не к административной, а к уголовной ответственности).

ФССП России в методических рекомендациях обращает внимание на наличие таких факторов для привлечения лица по ст. 5.35.1 КоАП РФ как надлежащее уведомление должника о возбужденном исполнительном производстве и ненахождении должника в розыске (признании безвестно отсутствующим).

Обязанное уплачивать по решению суда или Соглашению о содержании лицо освобождается от платежей, если плательщик фактически несет расходы по содержанию получателя и проживает с ним. Данная позиция нашла свое отражение, например, в Постановлении Московского городского суда от 26 ноября 2018 года № 4а-7184/2018.

Правонарушениями, отнесенными к юрисдикции того или иного государственного органа, считаются те, по которым должностные лица данного органа уполномочены составлять административные протоколы. В соответствии с п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица ФССП России вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Право административного задержания и составления протокола по правонарушениям, предусмотренным ст. 5.35.1 КоАП РФ предоставлено должностным лицам ФССП России. Сотрудник обязан разъяснить должнику права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 24.1 КоАП РФ. Протокол может быть составлен в отсутствие должника в случае неявки при наличии факта надлежащего извещения лица, при этом в протоколе делается соответствующая отметка. Протокол предъявляется правонарушителю для ознакомления, а в случае составления в отсутствие должника, копия протокола направляется по почте.

Полномочия по рассмотрению административных дел по существу возложены на мирового судью по подсудности. Вместе с тем, стоит учитывать, что в 2019 году порядок рассмотрения уголовных дел за неуплату средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей изменился. Из компетенции мирового судьи выведено рассмотрение уголовных дел по ст. 157 УК РФ. В настоящее время их рассмотрением занимается районный суд.

С момента составления протокола дело об административном правонарушении считается возбужденным. Лицо считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности до истечения года со дня окончания исполнения постановления.

Из вышесказанного следует, что привлечение к административной ответственности за несвоевременную уплату алиментов и впоследствии к уголовной ответственности возможно лишь в рамках возбужденного исполнительного производства или после окончания исполнительного производства, если неуплата (нарушение закона) произошла в период возбужденного производства.

Анализируя в совокупности диспозиции ч. 1 и ч. 2 ст. 5.35.1КоАП РФ с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нормы раздела V Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ), регулирующие исполнение алиментных обязательств, мы приходим к выводу о том, что в ст. 5.35.1 КоАП РФ не отражена в полной мере специфика возможного субъектного состава алиментных правоотношений.

Право на получение средств на содержание и обязанность уплаты алиментов может возникнуть как у членов семьи, так и у бывших членов семьи, например, бывших супругов (п. 4 ст. 30, ст. ст. 89, 90 СК РФ).

На практике возникают случаи, когда в пользу одного супруга (бывшего супруги) с другого супруга (бывшего супруга) взысканы алименты, но обязанный супруг уклоняется от уплаты установленной суммы без уважительных причин. В представленной ситуации должник не может быть привлечен к административной ответственности, поскольку субъектный состав в соответствии с диспозицией ст. 5.35.1 КоАП РФ не предусматривает привлечение к ответственности данных лиц.

В соответствии со ст.ст. 93–97 СК РФ и п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» [3] законодатель установил «алиментные обязательства других членов семьи», к которым относятся: братья и сестры (полнородные и неполнородные), внуки, дедушки и бабушки, фактические воспитатели, отчим (мачеха). Вопрос привлечения должника по возникшему правоотношению между перечисленными субъектами к административной ответственности в случае уклонения от уплаты алиментов остается открытым.

В целях недопущения нарушения прав и законных интересов лиц, имеющих право на получение алиментов, необходимо на наш взгляд, внести в действующее законодательство об административных правонарушениях соответствующую поправку. Изменить название ст. 5.35.1 КоАП РФ, изложив следующим образом: «Неуплата средств на содержание детей, нетрудоспособных родителей, супруга (бывшего супруга), а также других членов семьи». Дополнить ст. 5.35.1. КоАП РФ частями 3 и 4, в диспозиции которых отразить вышеперечисленных субъектов. Санкции за нарушения оставить действующие в настоящее время для всех категорий виновных лиц.

Таким образом, процесс привлечения должника к административной ответственности за несвоевременную уплату алиментов имеет свои особенности, которые были рассмотрены в работе. Вместе с тем, исследование показало несовершенство нормы, изложенной в ст. 5.35.1 КоАП РФ. Предложенная редакция, в случае ее принятия, и практика применения, будет способствовать соблюдению прав субъектов алиментных правоотношений на получения содержания и обоснованному привлечению к ответственности виновных лиц.

  1. Федеральный закон от 03.07.2016 № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» // СПС «КонсультантПлюс».
  2. Определение Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 № 1076-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Колгановой Юлии Геннадьевны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»// СПС «КонсультантПлюс».
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» // СПС «КонсультантПлюс».
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://moluch.ru/archive/258/59301/

Административная ответственность за неуплату алиментов статья
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here